浅谈法律素质人才基础培养

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摘要：笔者作为一名高校的青年教师，纵观高校法学教育，梳理当前大学生法律素养之现状，从当前大学生在法学教育上存在的法律常识缺少，导致遵纪守法和违法犯罪是非不分；法制思维缺失，在依法维权与放弃维权上导致意识模糊；法律信仰缺失，导致对法律、法制、执法的认识产生扭曲等“三缺”问题入手，从社会环境、学校的现实困境和学生自身的问题剖析了的原因，站在对历史、对社会、对国家未来负责的高度，围绕“营建良好的社会法治环境、加大学校教育培养力度、提升大学生法律素养”等三个方面畅谈了高校大学生法律意识的培养途径。

关键词：高校；大学生；法律素养

目前，我国大学生的思想和行为表现总体来讲是健康向上的。但是，受社会环境等外部因素的影响，教育体制尤其是高校教育体制的局限，不可避免的导致相当一部分大学生法律素养较低，法律知识明显不足，法律信仰缺失，维权意识弱化。因此，在大学生中开展科学的、有针对性的法制教育，帮助他们提高法律素养，增强法制意识，引导其知法、懂法、守法、用法，减少违法犯罪案件的发生，培养学生做合格守法的公民非常必要。

一、执教高校，观法学教育，看大学生法律素养之现状

（一）法律常识缺少，导致遵纪守法和违法犯罪是非不分在大学学习阶段，大学生主要思考的是自己的未来靠什么安身立命，成家立业，在高校很有限的法律知识课堂（法学专业及类似的除外）上，没有用心，更不谈下力，缺乏最基本的法律常识就在必然之中[1]。（二）法制思维缺失，在依法维权与放弃维权上导致意识模糊相当一部分学生会因为上课时间紧、对维权的相关法律法规不了解，对维权程序不明确，投诉上访耗精力以及维权经费缺乏等原因而自认倒霉、或忍气吞声或不采取任何行动，放弃维权。（三）法律信仰缺失，导致对法律、法制、执法的认识产生扭曲目前，我国的法律体系还不够完善，社会不公平现象时有发生，导致缺少社会阅历的大学生群体对法律缺乏应有的信心，对现有的法律有着错误和扭曲的认知，加之目前课程设置和教育培养的原因，必然会对法律产生信仰危机。

二、围绕“三缺”，查是非曲直，找高校大学生法律素养不足之原因

针对当下在校大学生法律常识缺少、法制思维缺失、法律信仰缺失的问题，笔者查阅了一些资料，初步归纳如下：（一）原因之一——法律信仰受社会环境影响（1）受中国传统法律观念的影响，人们的等级、特权意识严重，直接导致人们对法律的认可度和信仰程度普遍不高，整个社会对法律缺乏信仰。（2）社会行政人员执法水平不高，执法不严、执法犯法的问题还大量存在，影响公民对法律的信仰和崇敬。（3）随着社会的发展，网络的普及，“冤假错案”以及各种贪赃枉法事件经媒体曝光放大后严重影响和削弱了司法公信力，降低了大学生对法律的信任度。（4）受几千年中国传统文化的影响，中国民众普遍重内在道德、礼仪的教化而轻视法律规则的外在规制作用，导致人们法律信仰缺位。（二）原因之二——法制教育受现实困境的制约（1）现阶段我国高校法律类课程缺失。学校举办法律相关的科普知识讲座、校园、社会实践活动对大学生法律知识的传授非常有限，很难在学生中形成正常的法律思维，法制教育的作用很难发挥。（2）高校法制教育（非专业）水准不高，在低标准上循环。受师资队伍水平参差不齐的影响，在课堂教学中难以拿出合适的案例，培养学生的法制思维。（3）法制教学模式单调，缺乏实践性；法制教育课程内容单一、缺乏新颖性。当前，大学教师的授课方式多年一以贯之，以课堂讲解为主。（三）原因之三——高校大学生自身重视程度不够随着高校教育事业的不断推进，大学生数量的增多，部分学生个人素质有所下降，很多学生忽视对法律知识的学习，忽视法律素养的提高，把有限的法律知识课程仅仅当作修学分的需要，应付一下考试[2]。

三、着眼未来，谋百年大计，谈大学生法律素养提高之途径

法治社会的建成，必须在完备的法律体系框架内，提高整个社会的法律素养，增强全体公民的法制意识。(一)营建良好的社会法治环境，内化于心，外化于形《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出:“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”第一，全面深化司法公开、有效提升法治意识。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。要加大法制宣传力度，普及法律知识，逐渐营建风清气正的社会氛围。“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，以正能量的社会价值取向引导大学生个体的价值取向，让大学生在社会活动中受到潜移默化的影响，不断提升法治意识、增强法律意识。第二，政府部门、社会团体、学校要形成联动机制，积极开展法治宣传教育，传播法律知识，增强全民法治观念，为大学生法律意识的培育创造条件和提供保障。作为我们高校，应该及时组织学生前往当地的高院、检察院等司法部门参观学习，司法部门可创造条件在司法允许的情况下，鼓励大学生积极参与司法实践活动[3]。（二）加大学校教育培养力度，改革是动力，创新是关键大学生法律意识培育的主渠道就是大学的教学体制与教育机制，要在总结以往培育经验、研判问题的基础上，加大改革力度，建立完善创新机制，从而有效地开展法律意识培育工作，提高大学生的法律素养。第一，加大依法治校的力度，建构依法治校的长效机制。学校一是可以利用微信公众号、QQ群文件分享等形式，通过图文结合、声色并茂的方法有效推广普法教育；二是定期开展“校园法律文化活动”，组建大学生法律社团，开展演讲和辩论比赛，以寓教于乐的形式推广法制教育，提升学生整体法律素养，构筑孕育法律意识的校园文化和培育氛围，取得良好的教学成果。第二，大力推动高校思想政治理论课教育教学改革创新。关于《思想道德修养与法律基础》这门课程，一是新媒体教学法。借助网络，利用新媒体，实现理论课堂教学模式转变，提升大学生课堂的整体参与度。二是采用典型案例教学法。教师和学生可以将自己身边所知晓的法律案例搬入课堂，以典型案例带动教学，使大学生在身边发生的实际案例中，得到启发和教育。三是采用模拟教学法。可将有关教学内容与学生实际生活相关联，编成“小品剧”，由学生扮演相关角色，来演绎和诠释教学内容或者是开设“模拟法庭”，通过案情分析、角色划分、法律文书准备、预演、正式开庭等环节模拟刑事、民事、行政审判及仲裁的过程，使学生身临其境地通过丰富多彩的实践活动调动积极性与创造性，使学生在形象化的感受中得到领悟、受到教育。（三）提升大学生法律素养，信仰法律是前提，践行法律是目的法律权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要加大法制宣传力度，帮助大学生树立法律信仰。第一，需要大学生端正提升法律意识的态度，要把增强法律意识、树立法治观念、培育法治思维、维护法律权威和成为社会主义建设者、接班人的成才目标联系起来，不断增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感。第二，努力践行、勇于创新，不断提升大学生主体自身法律意识。第三，正确地行使法律权利、履行法律义务。权利与义务是对立统一的关系。大学生只有了解相关的法律知识，才能树立正确的权力观和义务观，妥善处理学习、生活中遇到的法律问题和各种矛盾，不断提高自己的法律素质和个人修养[4]。

总之，我们的高校法制教育一定要在实践中探索，突破法学教育的瓶颈；在探索中提高，提升学生的法律素养。四、结语党的十八届四中全会提出了建设法治中国的目标，把实现“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”作为全面推进依法治国的重点任务，标志着我国的法治建设立于新的历史起点上。大学生应该顺时而动，攻坚克难、砥砺前行，自觉学习法律知识，增强法律意识，养成心中有法、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的好习惯，成为具有较高法律素养的社会主义事业的建设者和接班人，为我们党和国家坚定不移走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系，实现国家富强、民族复兴和人民幸福，不断谱写全面依法治国的崭新篇章做出新的更大的贡献！

【参考文献】

[1]中共中央文献研究室.关于全面依法治国论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2015．

[2]杨锐荣.大学生法律意识的缺失及培养模式研究[J].管理观察,2015,(6):96-98．

[3]寇晓燕.提升大学生法律素质的路径探析[J].法治与社会,2015,(16):81.

[4]柳倩宇.当代大学生法律意识培养的途径探析[J].学校党建与思想教育,2014,(2):46-47．

作者:吴思思 单位:湖北水利水电职业技术学院