法律实践教学改革现状及措施

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摘要:实践教学作为落实卓越法律人才教育培养计划的重要一环，不仅对实现法学教育和法律职业的对接具有重要意义，也在培养应用型和复合型法律职业人才具有积极作用。为了满足法学教育发展需求，培养高素质法律人才，就必须认真审视法律教学现状，分析问题成因，遵循理论、实践并重原则，有针对性地对法律教学中存在的问题进行改善，创新法律实践教学模式。

关键词:法律人才;法律教学;实践教学;教学改革

教育部和中央政法委在2011年联合下发《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》，《意见》为法学教学模式改革提供了理论指导，指出高校应将“高校与实务部门联合培养机制、强化法学实践教学环节”作为法学教育的重点任务落实。培养应用型、复合型法律职业人才是卓越法律人才教育培养计划的重要任务，其目标是培养学生法律伦理素养，让学生熟练掌握法律事务相关技能，提高学生综合运用理论知识联系实际解决法律问题的能力以促使学生适应多样化法律职业的要求。本文对如何改善法律实践教学进行探讨，以期对高等法学教育教学改革有所裨益。

一、法律实践教学现状分析

法律实践教学是一种对校内外教育资源和社会资源进行有机整合，在具体的法学实践课程和法律社会实践活动中运用该资源以培养法律人才的教学模式。法律实践教学的特点是教学内容和形式多样化，以提高学生社会适应能力、培养学生法律实践能力为教学目标。目前，我国法律实践教学正处在发展阶段，教学形式和内容逐渐丰富，但在实践教学中还存在问题:

(一)实践教学没有得到全面、深入实施

著名法学家张文显教授曾提出“实践育人”理念，强调调动学生课外自我教育和相互教育的热情和兴趣，不断开展各类具有应用性、综合性、导向性的实践活动的同时巩固理论知识、提升综合素质的教育方式。实践育人的理念与法律实践教学关联密切，深入理解并运用实践育人理念是实践法学实践教学的重要前提，当前法律实践教学中对实践育人理念理解不够深刻，法律实践教学没有得到全面、深入实施，主要是学校和教师承受的科研压力较大，将学术研究作为工作重点，对实践教学的方式和内容疏于研究;学生重视理论知识学习轻法律实践操作，对实践技能课程不够重视，学生花很多时间准备研究生、各类职业资格证等考试，法律实践教学操作时间少，学生学习效果和教师教学效果不甚理想。

(二)实践课程设置陈旧单一

目前，国内法学专业课程基本由公共课、学科基础课、专业基础课、专业课和实践课组成，其中除实践课以外四项基本是理论课程，在法学教育体系中，法律实践教学占比较低。法律实践教学停留在书面教学和模拟教学阶段，教学活动主要有两种，一是对案例进行讨论，二是校内法律活动，课程设置单一。而毕业实习阶段往往只有两三个月时间，学生参与实际工作的时间少，导致所学理论知识与法律工作实际需求脱节，不利于培养学生理论联系实际解决问题的能力。

(三)实践型教师匮乏

推动法律实践教学发展需要高校建立一支兼具深厚理论功底和丰富实践经验的教师队伍，而高校受种种原因限制普遍缺乏专业法律教学实践型教师队伍，原因是:1、高校在对教师进行招录和考核时重视学术研究水平却疏于考评实践操作能力，教师队伍中以学术型教师居多，缺乏实务操作经验，不能较好地给予学生实践操作指导;2、高校绩效奖惩机制不够完善，教师在指导学生实践操作上耗费诸多时间与精力但没有得到相应的回报，导致教师在指导学生实践操作上积极性低下，从而造成在实践教学中往往是一名教师教学中带领数十名学生，教学指导缺乏针对性，学生得不到全面指导，教师难以达成实践教学目标的局面。

二、法律实践教学改革措施分析

纵观海外法学教育成功经验，不外乎明确实践教学目标、重视学生参与法律实践，例如美国各法学院从上世纪60年代开始以医学院为模仿对象，充分学习通过开展诊所实习的方式培养学生，创造出“法律诊所教育”，该教学模式通过指导学生参与实际法律应用程序的方式来达到巩固学生理论知识，提升学生法律实践能力的目的。结合海外法学教育成功经验与我国实际情况不难看出，提升法律实践教学地位势在必行，要在遵循理论与实践并重原则的基础上全面强化校内外法律实践教学，为社会培养高素质法律职业人才。

(一)课程设置方面的改革措施

实践教学是实现卓越法律人才教育培养计划的关键环节，在针对我国目前课程设置陈旧单一的情况，应遵循理论与实际并重的原则适当提高实践教学的比重，丰富实践教学的教学手段。例如，在专业理论课中针对本门课程实务特点增加课程实训环节，在课程进行到一定阶段、学生在一定程度上掌握了相关知识之后，在课堂上对经典案例进行研究和讨论、对相关案件进行法庭观摩和探讨等，强化学生分析和判断能力;邀请资深法官、检察官、律师等开设相关实践教学讲座，讲授办案技巧、心得体会等，加深学生对法律实务的印象和理解。

(二)毕业实习制度方面的改革措施

实习是学生检视大学期间相关知识的掌握情况、锻炼学生实践能力的重要手段，通过实习可有效加深学生对法律实务的理解。目前，我国高校大多将实习时间安排在毕业前夕，学生在毕业的时候大多需要准备毕业论文、司法考试、公务员考试、研究生考试等多项内容，许多学生对工作流程刚有所熟悉就离开工作岗位，不利于学生深入理解法律实务，针对这一点，高校可效仿英国“三明治课程”，将实习时间安排在大二和大三阶段，适当延长实习时间，实习单位不局限于法院、检察院、律师事务所等传统实习单位，还可以向各企业法务部门、行政事业单位、涉法行政机关等进行延伸，以促进法学教育与法律职业的深度衔接。

(三)模拟法庭教学方面的改革

模拟法庭教学是法学实践教育的重要组成部分，该模式在取得一定成效的同时也存在模拟过程中只有部分学生参与、学生进入实际模拟阶段经常出现背台词走过场现象等问题。在进行模拟法庭教学活动之前，高校可适当加强庭前培训，选择具有丰富实务经验或者国内外知名模拟法庭专业人士对学生进行系统的培训，加强学生在辩论、写诉状等方面的技能。针对只有部分学生参与模拟法庭的情况，高校可在课堂上或者与外校合作开展模拟法庭比赛，鼓励学生参与竞赛，邀请知名法律实务人士对模拟法庭进行点评并指导学生纠正模拟法庭中出现的问题，加强模拟法庭教学的开放性，突出学生在法律实践教学中的主体地位。

(四)推动法律诊所教育发展

法律诊所教育起源于上世纪60年代美国法学院，该模式的优点在于学生在教师指导的基础上与真实案件进行直接接触，缩短法学理论知识与专业技能之间的距离，目前，该教育模式在我国已得到普遍推广。为推动法律诊所教育发展，高校要建立实践型教师团队，改善考评机制，减轻教师科研压力，让教师有充足时间参与法律实践教学活动，也可邀请相关法律实务专家来开办讲座，分享最新法律实务成果，扩宽学生知识面;高校可从援助案件和公益案件入手，与当地政府和公益组织展开深度合作，为学生创造更多实践机会培养法务实践能力。

三、结语

卓越法律人才教育培养计划是落实我国依法治国方针的重要手段，实践教学作为该计划的关键环节，对培养高素质法律人才具有重要影响。高校应不断更新实践教学理念，完善实践教学内容，加强实践教学在巩固学生理论知识、培养学生法律实务技、提高学生运用理论知识解决实际问题能力上的作用，为高校培养高素质法律人才提供保障，高校需不断学习海内外法学教育经验及理念，结合自身实际、遵循理实并重原则改善实践教学模式，推动高等法学教育教学改革发展。

作者:张雷 单位:安徽工程大学人文学院

参考文献:

［1］刘蕾．法学实践教学改革与卓越法律人才培养［J］．教育评论，2013，02:99－101．