浅谈权力主体经济法律责任
时间:2022-07-17 03:28:19
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摘要:经济法权利主体的经济法律责任是经济法律规范实施的重要模块。因此,本文以经济法中权利主体的经济法律责任为入手点,阐述了经济法中权利主体的经济法律责任概念,分析了经济法中权利主体的经济法律责任归属原则。并结合经济法中权利主体的经济发展责任运行情况,对经济法中权利主体的经济法律责任进行了优化分析。
我国计划经济、市场经济共同存在的模式,促使我国经济法与传统经济法具有较大差异。我国现阶段正在运行的经济法将有权利主体、权利主体作为责任归属方。其中有权利主体主要指市场中企业及单一个体。而权利主体为政府内部与经济建设、调控经济相关的部门,其在法律建设方面存着较多问题。因此,对经济法中权利主体的经济法律责任进行适当分析具有非常重要的意义。
一、经济法中权力主体的经济法律责任概述
经济法中权利主体主要是在经济法相关要求的约束下,以某种经济目的为指导,构建的经济管理机关总成。即经济法中调节、调制主体。而经济法中权利主体的经济法律责任则是在经济法中权利主体执行与经济法律要求相背离的行为时,所引起的法律责任[1]。
二、经济法中权力主体的经济法律责任归属原则
(一)经济法律责任法定性归属原则。经济法律责任法定性归属原则是国家经济立法行为规范形式的基础。在责任范围、责任程度确定阶段,权利主体需要遵循市场经济自然利益原则。并结合法定责任归属范畴,对经济立法权进行适当约束。(二)经济法律责任公正性归属原则。遵循经济法律责任公正性归属原则是促使社会主义市场经济稳定运行的重要支撑,也是经济法中权利主体受理中主要准则之一。其在自然公正理论原则的基础上,纳入了行政机关、团体或个人公正性管理理念。即:社会市场经济中任意团体或个人,在行使责任权利时对另外的团体或个人产生不利影响时,该团体或个人需要听取对手方分辩理由;而在行政机关经济法律责任辩护时,应避免选择与自身相关的经济纠纷案件,以保证各方权利的顺利行使。(三)经济法律责任责罚相当归属原则。经济法中权利主体经济法责任归属阶段,相关行政部门应严格依据责任主体过错大小,设定合理的惩处程度。并从经济学理论视角,废除非正义法律制度或对其进行改革,以充分保证经济法律责任主体惩处程度与其所犯过错的一致性[2]。
三、经济法中权力主体的经济法律责任归属优化方式
(一)优化经济法中权利主体责任。为提高整体经济法律制度实际效力,相关行政部门应以经济法中权利主体责任为重点,结合经济法律责任体系对称性,从经济法律体系内部入手,明确经济法中权利主体宏观法律责任。即综合考虑经济法中权利主体政治责任相关、违背宪法责任相关、违背刑事责任相关内容。在经济危机损害分析的基础上,结合经济法中权利主体良性违法行为或者良性违背宪法行为,充分利用自身宏观调控权利,协调各方利益,促使宏观经济中权利主体利益处于稳态平衡状态。同时考虑到理性不足、决策性公共性不足等因素,对经济法中权利主体经济法律责任归属效力造成的客观影响。相关行政部门可从国家层面,利用制度约束的方式,保证经济法中权利主体经济法律责任的合理归属。其次,为避免经济法中权利主体经济法律责任归属制度溢流问题发生,国家相关行政部门可从经济赔偿方面入手,合理调整国家经济赔偿中正面责任、负面责任比例,充分凸显经济法中权利主体义务本位。结合国家经济法中正义理论、公共负担理论体系的优化改革,可为国家层面经济赔偿工作开展提供充足支撑。在这个基础上,国家相关行政部门可综合利用转移支付、社会求助、优惠政策等方式,进一步拓展国家层面经济赔偿渠道,为经济法中权利主体经济法律责任维护效力提升提供依据。最后,在我国经济建设不断发展的背景下,市场经济主体行为的多样化促使其产生了更加复杂的经济行为。因此,在加强国家层面经济补偿机制建设的基础上,针对违反程序行政机构“不作为”导致的经济损失。除给予经济赔偿以外,国家相关部门可明确规定申请行政行为不可作为主要发生在市场规制法律中的特殊准入条件。同时依据行政主体职权执行特点,不可将经济法中权利主体行政行为归纳在实仓规制主体相关行为的事项内。如价格行为、质量行为、竞争行为、房地产市场检查事项、期货及证券处理事项、保险监督事项等。在具体事项中,需要对经济法中全力主体的经济法律责任及其相关因素进行适当分析,提高经济法中权利主体对权利成分的正确认知,保证经济法中经济市场服务职能的充分发挥[3]。此外,针对现阶段我国经济市场建设特点,通过对经济法中权利主体经济法律责任完整程度进行分析,可以判定后续经济法律建设程度。因此,国家相关部门可以经济行为主体的通力合作为入手点,摒弃以往经济法中权利主体相互分割的权利、责任归属方式。保证经济法中权利主体经济法律责任认定过程的制度性、规范性,为我国良好经济市场秩序的规划提供依据。(二)细化经济法中权利主体责任归属范畴。经济法中权利主体责任归属范畴设置主要通过政府相关行政部门宏观调控,以市场规划制度调控为重点。在规制经济法中权利主体权利的基础上,综合考虑各种定性、定量因素,对市场规定类别进行合理划分。同时考虑到宏观调控背景下经济法律义务需要依据经济法中权利主体的集体有限性、更改有限性进行合理规划。而经济法中权利主体的不确定性、抽象性,在一定程度上制约了经济法中权利主体经济发展责任的有效落实。因此,在国家层面经济赔偿的基础上,国家相关行政部门可进一步细化复议制度,针对经济法中权利主体的经济法律责任调控的不可拆分性质,进行适当约束。并依据国家财政、国家福利等方面要求,采用市场调控方式,保证经济法中权利主体责任归属的正确性。(三)明确经济法中权利主体义务配置。经济法律责任是一种独立法律责任模式,也是经济法律规范可以实施的保障。从控制权力经济法视角进行分析,权利主体经济法律责任对于经济法具有非常重要的意义,而现行经济法中呈现了重经济权利主体法律责任,轻经济权利主体法律责任配置的情况。且现有权利主体责任重心仍然为国家工作人员的责任,没有将国家相关机关的责任纳入经济法权利主体经济法律责任配置体系,导致经济法中权利主体经济发展责任形态较单一。因此,依据经济法中权利主体经济法律责任、经济法律权利相互关联性,可在现行经济立法体系中,对权利主体权利义务进行重新配置[4]。即依据经济法中权利主体权利规定内容,进行经济法中权利主体义务的优化配置。通过对经济法中权利主体经济法律义务的优化配置,可以在司法解决(行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼)、仲裁解决及协商解决的基础上,融入法律、文化、政治等方面因素,构建一种独立的经济法诉讼制度,保证经济法中权利主体经济法律责任的有效判定。
四、总结
综上所述,经济法律责任是经济法制度的主要内容及研究重点,在我国法律体系不断优化完善过程中,经济法中权利主体的经济法律责任归属优化非常重要。因此,相关行政部门可结合公正性、法定性、责罚相当性原则,针对现阶段经济法中权利主体经济法律责任归属模式,从法律责任形式、经济法中权利主体责任归属范畴等方面,进行逐一优化完善,构建与我国社会主义市场经济发展制度相符的经济法律制度,为我国社会主义市场经济稳步发展提供保障。
[参考文献]
[1]王璐.解析经济法中权力主体的经济法律责任[J].山西农经,2018,No.224(8):119.
[2]纪德坤.浅析经济法中权力主体的经济法律责任[J].法制博览,2017(35):206-206.
[3]杨焱.论经济法中权力主体的经济法律责任[J].法制博览,2017(36):239-239.
[4]王乐.经济法中权力主体经济法律责任探究[J].经贸实践,2017(13):123-125.
作者:赵琴 单位:江西财经职业学院
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