电商产业发展调研报告

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按照全区优秀年轻干部能力素质培训班教学安排，9月25日，全体学员实地参观调研了大兴安岭电商产业园。全体学员通过深入了解电商产业发展现状，课余时间查阅大量资料，并经过多轮集体讨论，形成调研报告如下。

一、电商产业发展形势分析

电子商务作为数字经济的突出代表，在促消费、保增长、调结构、促转型等方面展现出前所未有的潜力，成为我国应对经济下行趋势、驱动经济社会创新发展的重要动力。一是电子商务市场规模快速扩增。2000年，中国网上交易额只有4000亿美元，2013年至2017年间，我国电子商务交易额从10.40万亿增长到29.16万亿，年均复合增长率为29.4%。2019年，据国家统计局电商交易平台调查显示，全国电商交易额已经发展到34.81万亿元，占GDP比重达34%。电商已经成为我国经济增长的新引擎和新旧动能转换的关键动力。二是电子商务生态系统日渐形成。电子商务的崛起得益于移动互联网技术的不断发展。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月底，我国网民规模达9.04亿，手机网民规模达8.97亿人，手机网络购物用户规模达7.07亿。同时，随着在线支付技术与物流信息技术的普及，由电商交易服务、在线支付、仓储物流等支撑服务业与衍生服务业，构成了日益完善的电子商务生态系统。三是新消费模式引领电商快速发展。2019年我国直播电商总成交额超3000亿元，特别是肺炎疫情的出现，让这种新的消费模式更为凸显。2019年底，国家启动电商“十四五”规划编制预研工作，显示2019年我国网络零售额达到10.6万亿元，其中实物商品网上零售额对同期社会消费品零售总额的增长贡献率达45.7%，电商已成为我国居民消费的主要渠道。

二、我区电商产业发展现状及启示

大兴安岭地区电商产业发展较晚，但经过多年发展也取得了较好成果。目前，全区共建成电商产业园11个，入驻在孵企业178家，孵化出5个百万粉丝网红、42个十万粉丝网红、325个一万粉丝网红。近三年来，全区林下产品电子商务的累计交易额达到25.13亿元，电子商务交易额和网络零售额增幅位居全省前列。我区电商产业的快速发展，使我们得到了一些启示。启示一，顺应时代潮流，才能彻底走出转型发展阵痛期。我区因林而生也因林而兴，天然林全面停伐之后，一直在苦苦探索转型发展之路。电商打破了信息流、资金流、货物流的时空界限，加之我区拥有天然无污染的特色林下产品资源，正迎合着当前人们养生保健的主流消费理念。地委、行署充分认识到发展电子商务的重大意义，抢抓电子商务产业发展的重要机遇期，兴建了大兴安岭电商产业园，才有了25.13亿元的销售额。启示二，政府搭台引领，才能掀起电商发展热潮。新产业的发展需要大胆尝试，更需要政府的正确引领。地委、行署正是通过分三期建设电商产业园，一期重点培养个体创客，二期重点扶持大学生创业，三期重点发展电商网红经济，才有了近200家电商企业、近400个网红的出现。启示三，重视专业人才，才能让电商产业笃行致远。人才是第一生产力。电商产业发展必须有足够的技术人才、销售人才、管理人才，否则发展将无从谈起。地委、行署正是看准了这一关键因素，出台政策吸引人才回流，加大专业人员培训力度，设立了电商产业发展服务中心，全面开展电商人才“百千万”、网红人才“十百千”培养工程，才会有现在电商产业的蓬勃发展。启示四，重视产品营销，才能形成产业良性循环。“酒香也怕巷子深”。我区采取线上线下双向发力的方式，线下组织企业参加各类博览会，在揭阳市建成2个大兴安岭绿色食品旗舰店；线上建有淘宝、京东大兴安岭馆和北极珍品汇电商平台，先后与国内知名企业三只松鼠、百草味、浦发银行等域外知名企业达成合作，累计订单达3000万元，让大兴安岭品牌刷足了“存在感”，赚足了“影响力”。

三、我区电商产业存在的问题

我区电商产业发展的成功经验让我们看到了林区全面振兴、全方位振兴的希望，但与发达地区相比我区电商产业仍然存在不容忽视的问题。一是思想认识有偏差。人们普遍对电商认识较为模糊，认为电商就是淘宝、京东、拼多多，缺乏对“互联网+”的深度理解，没有把电商作为推动经济发展的重要引擎来看待。还有的认为电商就是互联网，只要会上网就行，实则“电”只是手段，“商”才是目的，缺乏对产品、销售等各环节的充分认知很难发展壮大。二是人才短板难克服。我区条件艰苦，不仅人才短缺更面临着缺人、缺人才、缺智力支撑的“三缺问题”。在电商产业发展上，产品开发、包装设计、销售渠道及团队管理等方面，急需引进高端人才，也只有高端人才，才能把我区电商产业引领上高端的发展轨道。三是产业规模还不大。据商务部2018年统计，全国电子商务的区域结构中，东北地区仅占1.6%，具体到黑龙江省大兴安岭地区完全可以忽略不计。虽然我区的电商龙头“电商产业园”三年实现25.13亿元的销售额，但与三年GDP总量来比较的话比重很低，很难承担起支柱产业的作用，距离产业转型任重道远。

四、我区电商产业发展的几点建议

通过参观调研和查阅资料我们深深的感受到，电商打破了信息流、资金流、货物流的时空界限，已经改变着我们生活的方方面面，也影响着一个地区经济发展的当下与未来。特别是我区正处于全面振兴、全方位振兴的关键时期，必须加快电商产业发展步伐。一是树立“互联网+”思维。建议邀请国内知名电商专家给全体干部进行深度的电商产业发展培训，充分认识发展电商产业就是发展实体经济，推进电商发展就是推动经济发展和产业升级的理念，从思想上、观念上树立互联网思维。领导干部应树立“电商兴则产业兴，产业兴则兴安兴”的发展观念，增强使命担当，扎实推进电商发展的基础配套，做好全局谋划，顶层设计。二是做好电商产业发展规划。建议以国家制定《电商“十四五”规划》为契机，组建班子或委托专家尽快制定《电商发展五年行动计划》和《支持电子商务发展的若干措施》，按照设立一个电商发展基金、培育多个“一地一品”网货产业链、孵化多元电商团队主体、搭建一群O2O平台的构架，来发展“互联网+”经济，用足、用好国家扶持政策，形成未来五年我区电商产业发展的整体思路。同时，注重产品质量和品牌打造，形成龙头企业产品和地理标志产品，并同步建设商品质量检验检测认定中心，推进“三品一标”建设，确保网货品牌质量。三是构建完整物流服务体系。物流是产业融合的桥梁也是产业发展的基础，发展电商产业必须从整合物流开始。建议学习先进地区成功经验，政府出台物流发展支持政策，依托本地有一定基础与实力的传统商贸流通企业进行转型升级，培育物流龙头企业，由企业负责直达林场、村镇的物流配送网点建设，将分散的物流配送服务进行整合，形成集中仓储、统配统发、线路清晰、覆盖城乡的统一物流配送体系，真正打通双向物流“最后一公里”。四是多措并举发展电商产业。建立中小微企业及个人的电商创业、就业指导与技能培训服务体系，壮大电商公共服务中心管理人员队伍和电商运营团队，多层次多渠道引进、培育、孵化网红企业和电商达人。强化资金扶持力度，设立农林产品销售补贴、平台建设、品牌打造、人才培训等方面的专项资金，通过创新合作模式引进社会资本、风险资本，打造电商与物流集聚区，有效形成人流、物流、资金流的多向流通格局。出台电商行业管理办法，加强对电商经营活动的监管，引导电商从业人员组建行业组织，加强自主管理，打造兴安电商诚信品牌，促进我区电商有序健康发展。