农业电子商务发展评价指标体系研究

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摘要：本文通过对湖南省农业电子商务发展情况的分析，以及对历史文献的研究，总结出农业电子商务发展评价指标体系的构建原则，最终形成了一套适合于湖南省的农业电子商务评价指标体系。

关键词：农业电子商务；评价指标体系；构建

1引言

资料显示，湖南省土地面积为21.18万km2，占中国总面积的2.2%，在各省市区面积中排名第10位。据2018年底的统计数据得知，湖南省常住人口为6898.8万人[5]，其中农村人口为3034.1万人，占比为43.98%。3000万的农业人口，决定了湖南省仍然是一个农业人口大省，可农村经济的发展也存在很多的制约，如何充分利用科技创新成果，促进农村经济的发展与腾飞，实现湖南省社会主义新农村建设，农业电子商务发展起到一个非常关键的重要作用。截止2018年底，湖南省的122个县中，已经成功创建了33个全国电子商务进农村综合示范县，分别为安仁县、宜章县、江华县、龙山县、保靖县、新宁县、麻阳县、中方县、古丈县、隆回县、武冈县、沅陵县、永顺县、泸溪县、靖州县和芷江县等，占到全省总数的27%，全国总数的3.2%。同时，湖南省大力推进农村信息化与县域公共服务体系的建设，所有行政村实现100%通宽带，4G移动通信网络有效覆盖率超过99.6%，物流配送网络行政村覆盖率超86%，其中创建了170个县级电商服务运营中心，12602个村级站点，涉及电子商务企业达600余家。全省农村电子商务(含县域电子商务)和农产品电子商务总交易额超过1800亿元，其中仅农产品网络零售额就超过100亿元，在全国农产品电子商务网络销售额中排名前10位。

2湖南省农业电子商务发展的影响因素

农业电子商务评价指标是一个涉及因素较多的复合系统，存在很多的不确定性、随机性和模糊性，所以想要构建一个科学、可行、可信的评价指标体系，首先需要选择合适的评价指标，才能保证评价的客观性。近几年，研究湖南省评价指标体系的文献成果不多，其中2015年魏珩的《基于PESTEL模型的湖南省农业电子商务发展的DEMATEL分析》是相对成熟的研究成果，作者针对湖南省农村电子商务的实际情况，通过问卷调查与DEMATEL分析得出影响农业电子商务的各个指标，按照其影响大小排序分别为基础设施、农业商务网站、技术人才、支付保障系统、政府扶持政策、社会信用体系、地理和交流、文化素质、物流系统等[2]。笔者在前人学者研究的基础上对评价指标进行归纳总结，认为影响湖南省农业电子商务发展的因素主要分为三部分，分别为湖南省农村电子商务行业内部影响因素、相关行业影响因素和外部影响因素等。其中行业内部影响因素主要包括农村电子商务交易平台、农户、农业合作社、农业企业、农民经纪人、农产品中间商、农产品消费者等。相关行业影响因素主要为农业电子商务第三方服务商，包括物流企业、支付机构、信息技术企业、金融机构等。行业外部影响因素为政策环境、人才环境、法律环境、经济环境和资本环境等。

3湖南省农业电子商务评价指标体系的构建

3.1评价指标体系的构建原则

3.1.1系统性原则。在选择评价指标时，要注重考虑整个农村电子商务各个阶段的影响因素，既要有过程性评价，也要有结果性评价，只有将过程和结果综合在一起，才能系统地评价湖南省农业电子商务的发展。3.1.2目的性原则。根据贯彻落实科学发展观的必然要求，以及推进对接农业发展战略目标，我们需要构建一个新的评价指标体系，目的就是为了找出之前旧的评价指标体系中存在的不足之处，然后通过研究分析找出影响湖南省农村电子商务发展的各个指标，从而促进行业的进一步发展。

3.1.3可操作性原则。构建的评价指标体系一定要具有可操作性，指标过多或者数据采集困难都是不符合体系构建要求的。若指标太多的话，会缺乏主次，体现不出评价的侧重点。若采集不到真实准确的数据，理论就缺乏强有力的支撑，不能有效地得到验证。

3.2评价指标体系的构建

在评价指标体系三个基本原则的指导下，经过周密的调查、分析、研究与比较，我们认为主要从发展基础、发展条件和经济效益这三个方面着手，才能构建相对合理、公平与科学的评价指标体系。

3.2.1发展基础。湖南农业电子商务的发展离不开成熟的政策支持，也离不开各种体系的完善。目前湖南农业电子商务的发展基础主要依靠5个部分，分别为农产品电子商务体系、农业电子商务信息传输体系、农民网络消费体系、农业电子商务安全保障体系与农产品物流体系。农产品电子商务是促进农村农业发展、农村经济繁荣与农民收入增长的重要方式。农产品电子商务的顺利开展，离不开信息与互联网技术的保障。截止2016年底，湖南省网民总数达3012万，移动电话用户总数达4994万户，固定宽带总数达到1067万户，这一数据表明湖南省公共互联网环境安全状况总体平稳，骨干网各项监测指标正常，其中“互联网+政务服务”覆盖全省96.7%的乡镇。随着网络购物进村和农产品进城双向电商渠道的逐步完善，电子商务进一步带动了农村经济社会发展，并促进了农村消费能力的提升。据湖南统计公报显示，2018年湖南省网上零售额(按卖家分)1624.0亿元，比上年增长43.3%；农产品生产者价格下降4.6%；农业生产资料价格上涨2.7%；农产品进出口总额达98.9亿元，比上年增长56.4%。影响农产品电子商务发展的因素包括很多，如农产品质量与电子商务平台安全性就是最直接的影响因素，因此，要建立完善的农业电子商务安全保障体系，保证消费者快速且满意地拿到购买的商品。农业电子商务能不能最终成功实现，取决于完善的农产品物流体系。农产品物流归属于物流业，而又与其它产品的物流有所不同，因其主要对象为农产品，要从增加农产品附加值、节约成本、提高效率、减少不必要的损耗、规避市场风险与压力等方面，促进农产品物流体系的完善。

3.2.2发展环境。目前湖南农业电子商务发展的环境是良好的，成熟的农业电子商务平台有很多，以网上供销社、农商通、湖湘商贸(湘村购)、农人公社、中国惠农网、云采惠、智慧农村、搜农坊、友阿农博汇、云猴生鲜等为典型代表。这些农业电商平台整合了湖南各个地区的资源，聚焦产业优势，促进了农产品整个销售过程的信息化、标准化与品牌化，创新了农产品销售的渠道与方式。

3.2.3经济效益。农业电子商务平台与体系的快速发展，有效实现了农业生产过程的远程化、自动化与智能化，农产品的物流运输速度得到了提升，极大地提高了农业生产效率。在农产品流转过程上，借助完善的农业信息化技术，农产品在生产、加工、流通和销售等各个环节上实现了无缝对接，极大地降低了物流成本。物流成本的降低，为农产品交易成本、成本也提供了较大下降空间。传统农业生产管理方式，对于资源的过度浪费问题，一直找不到妥善解决的办法。农业电子商务由于资源共享使得成本得以控制，减少了因为人的实体流动而产生的资源消耗量。最终将经济成本聚焦到农产品的质量问题上，最大程度地保障农产品质量安全，从而使经济效率得到提高。

4小结

湖南省农业的快速发展，以及农业现代化进程的推进，离不开农业电子商务的促推作用。农业电商与农村信息化是相辅相成的，虽然目前农业电商的发展还存在一些障碍与阻力，与城市电商属于两种不同的范畴，人才、物流、支付等都得到了一定程度的缓解与改善，但如何彻底解决这些问题，未来还有很长一段路要走，我们仍然需要继续探索。

作者:袁鑫 单位:湖南商务职业技术学院电子商务学院