电力工程造价控制及管理7篇

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第一篇：电力工程造价全程控制方法探讨

摘要：随着我国现代化进程提高，对电力需求也日益增加。如何有效控制电力工程造价，已经成为现在电力系统发展重中之重。本文结合实际情况出发，对电力工程造价现状进行具体分析，在提出适当降低造价的措施，希望能对以后电力工程实施做出一定帮助。

关键词：电力工程造价；全程控制；电力项目；电力工程建筑

1电力工程造价的现状

我国现今的电力工程施工情况还不容乐观，造价资金需要投入很多，并且未能够得到有效控制。经常会在施工过程中出现超出预算的情况，这样就会导致电力工程资金得不到合理利用，造成许多不必要的浪费，并给电力工程整体出现不好的影响。所以在电力工程进行前，必须要结合实际情况分析，制定准确的工程规划。从电力工程建筑的状况来看，建设之前必须要对当地条件进行分析，做出资金预算，保证资金合理支出。电力建筑工程中对于材料的选择应该仔细，一般都是选取比较适中的材料，而且安全方面要有所保证，对照电力工程造价规定制定合理预算。电力工程造价必须符合实际，保证不影响工期和质量的情况下减小资金投入。

2电力工程造价控制中的问题

2.1电力工程造价控制不当

电力工程造价涵盖电力工程的各个方面，与每个施工步骤都有着密不可分的关系。我国在电力施工过程中比较严格，每个步骤资金投入必须严格控制，得到相关部门的认定。电力工程在进行预算规划时，一定要经过各个部门的认可。在我国，电力工程造价由两个专业机构进行审批。但是由于两个部门之一的监督部门缺乏责任心，监管力度不够，导致工程造价不能得到正确认定，有时会导致超出实际预算的情况发生，管理制度仍然不够完善。还有企业为了让相关部门审批通过，故意降低了预算标准。对于这种情况的发生，一定要进行大力核查，追究相关责任。

2.2电力工程造价与国际存在较大差距

在当今经济全球化发展的大潮中，我国电力工程造价相关人员也参加了世贸组织。但是由于某些制度还不够成熟，不能够完全掌握国家电力工程形式，电力工程还没有完成与国家接轨。从国际整体情况来看，电力工程造价的支出需要经过专业部门的认证。在某些国外电力工程造价计算过程中，电力工程造价都是由相关机构提供专业意见，全方位完成造价以及申报过程的。而且估算预算过程中还比较合理，容易被施工单位接受。但是在我国还不能完成这些，国家计对预算过程审核仍然存在很多诟病，不能满足当前形式的需要。

3电力工程造价全程控制方法对策

3.1合理确定电力工程造价预算的成本

对于电力工程整体来说，计算预算至关重要，首先要对工程各步骤进行合理化分析，得出初步的资金安排，然后在对各步骤需求整合起来，计算最后预算。做预算过程中一定要迎合具体实际情况，很有可能因为外界因素而对造价造成巨大影响。把电力工程与施工环境结合，做好探索工作，尽最大可能做出一份详细的施工方案，在对预算进行评估。预算要贴合实际，不要太高或者太低，太高就会使电力工程投入超出，太低就需要调动其它资金来补充预算。必须严格遵守施工的要求，保障电力工程报告真实有效，尽可能为电力工程造价整体提供适当参考。投资预算可以为工程整体进行提供一定方向，也能改变工程中的某些全局上的决定。

3.2加强电力工程的造价控制

电力工程造价是一个全面综合实际情况和资金水准的结果。在电力工程造价设计完成以后，设计方案要通过资金审核的考察。电力工程造价要符合项目施工投入，通过工程建造图纸计算工程预算，考虑是否能够有足够资金投入生产。电力工程施工当中，尽量想办法利用新型技术降低生产流程消耗，节省资金降低成本。在电力施工完成以后，也需要对工程建设做好良好的维护措施。从整体情况来考虑，设计方案对工程来说尤为重要，虽然设计方案仅在工程总投入中占据比例最小，但却是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的设计方案，把施工步骤进行优化，施工投入降到最低。

3.3电力工程的全程严格控制

电力工程在具体实施过程中，一定要严格按照设计方案步骤进行，不能出现任何偏差。相关施工人员做出正确调整，确保施工的准确性。设计方案一定要严格遵守国家相关规定，不能违背法律法规。施工设计必须要有施工单位与国家部门的同意，双方全面了解工程内容，在对双方所要承担的任务有一个清晰的认识，在双方在场的情况下签订合同。除此之外，如果工程因为意外事故导致工程需要更改，必须争得双方同意。尽量减小变更，提前做好设计准备。

4结语

电力工程造价是整个电力工程中不可或缺的重要部分，必须提前做好设计方案，在满足工程建设基础上，把成本降低。改善当前电力工程审核制度，也是目前工作重点。控制电力工程实施过程，同样能够减少施工造价。总之，降低电力工程造价方式有很多，还有待专业人士不断做出深入思考，提出更好的方案。

作者:赵娟 单位:新疆兵团第四师电力有限责任公司

参考文献:

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[4]任军.电力工程造价全程控制方法研究[J].企业研究，2014，14：66.

第二篇：电力工程造价管理中的问题及措施

摘要：随着当前人们的经济水平有了大幅度提升，在电力工程造价的管理方面也有着更高的要求，加强对电力工程造价的管理，对工程企业的经济效益提高就有着积极作用。本文主要就电力工程造价管理问题和影响因素详细分析，然后结合实际对电力工程造价管理的策略实施进行详细探究。希望能通过此次理论研究，能够有利于电力工程的造价管理水平提高。

关键词：电力工程；策略；造价管理

电力工程的造价管理，是对工程施工企业利润最大化的重要举措，通过相应的管理，就能在工程质量保障的同时，对造价管理的水平上有效提升。通过从理论层面对电力工程造价管理的研究，就能对实际问题的解决起到积极促进作用。

1电力工程造价管理问题和影响因素分析

1.1电力工程造价管理问题分析

电力工程的造价管理过程中，在当前还存在着相应的问题有待解决，这些问题体现在多个环节当中。在具体的造价管理中的科学化没有充分体现，管理相对比较混乱[1]。造价管理是比较复杂化的内容，但是在实际的管理过程中，并没有将管理得以统一化，管理的权限也没有明确等。从而实际整体的管理效率水平相对比较差。再者，电力工程的造价管理过程中，在设计方面的造价管理没有科学化呈现。没有在实际的设计环节和市场的发展需求紧密结合，从而就造成了设计的成本相对较高，这对造价管理也提出了更高的要求和难度。电力工程造价管理当中面临的问题也比较多，涉及到的部门也比较多。这就需要在具体的管理过程中，能够和实际相结合，注重施工的成本管理。这一环节的成本管理是整个管理的关键环节，施工中成本的消耗也比较大，只有通过科学化的管理模式应用，才能将成本的管理效果良好呈现[2]。但是在实际的施工过程中的成本管理，并没有达到既定的目标。

1.2电力工程造价管理的影响因素分析

对电力工程造价管理造成影响的因素比较多样，其中在设计人员自身的专业素养因素方面就比较突出。电力工程的造价管理的质量和设计人员自身水平有着直接的联系。所以工程设计人员的自身素质就直接影响整个造价管理的效果。而在设计的方案方面对整体的工程造价也有着很大的影响，主要体现在设计方面的科学就会在成本上得以降低，而设计方案的低劣，就必然会增加成本造价。电力工程造价的管理影响因素，还体现在供求状况因素层面。在电力工程的市场供求的因素影响下，就对电力工程的造价成本有着很大的影响。另外，招标人的策略因素也是影响工程造价管理的一个重要因素。投标人是电力工程生产者，在定价以及投标策略之间的联系比较密切，并要能充分考虑企业经营策略以及竞争程度[3]。在投标人的策略上如果不能得到有效保障，就必然会影响了成本造价的管理。除此之外，对电力工程造价管理产生影响的因素，还体现在项目施工中的人为因素以及自然因素，还有社会因素带来的相应影响。这些方面都会对电力工程造价成本产生影响。

2电力工程造价管理的优化策略探究

为能有效的将电力工程造价管理水平得以提高，就要能充分注重管理策略的优化应用。笔者结合实际对电力工程在家管理的优化策略进行了探究，在这些策略的应用下，就能有助于电力工程造价管理的水平提高。第一，电力工程造价管理的质量水平提高，就要能充分注重工程项目的透明度加大。从具体的措施实施来看，要广泛的征集社会意见，对项目的规划科学合理性得以保障。电力工程的建设发展在商业性方面比较突出，同时也具有着公益性，这就需要在进行建设中征求广泛意见。在相关的信息能丰富的掌握下，进行立项施工，从而能够在成本管理的质量水平上得以有效提高。第二，造价管理要充分注重每个环节的造价管理的细化措施实施。电力工程项目的决策阶段，就要加强造价的管理，对施工的研究方面得以充分重视。在可行性的报告中选择必要的参数，加大对造价的有效控制。在项目各项的经济技术决策方面，都要能科学化的应对，只有在工程的决策环节得到了成本控制的加强，才能有助于电力工程造价管理的水平提高。第三，加强电力工程造价管理的设计过程中的造价管理，就要将限额设计的机制加以推行。设计人员在工程全过程的造价管理意识上要能提高，不断的加强对实际造价管理的工作内容的了解，将投资的动态化管理得以加强。在施工阶段的造价管理工作的优化也比较重要，这就需要能在具体的措施上进行优化，将合同管理的水平不断提高，以及对招投标的活动加以规范化[4]。有效的控制工程造价的施工环节的管理。要注重对设计变更的审查以及现场签证审查等工作的完善。第四，对电力工程造价的优化管理，要从财力以及物力和人力等层面详细考虑，制定科学化的制度加以执行，这样才能有助于电力工程造价管理水平的提高。要按照国家的相关标准进行执行，在工程造价管理的具体措施实施过程中，就要能加大各环节的细化管理。只有在这些基础层面得到了加强，才能有助于工程造价管理水平的提高。

3结语

总而言之，对电力工程造价的管理，就要能加强管理的细化策略实施，在具体的措施实施过程中，就要能结合实际作出科学合理化的安排。此次主要从理论层面对电力工程造价管理进行了探究，在相应的策略实施下，对实际的造价管理质量水平的提高就有着积极作用，也能从整体上有利于电力工程的发展。

作者:林剑平 单位:国网泉州供电公司

参考文献：

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[2]马克斌.电力工程造价管理中的问题及措施分析[J].信息化建设,2015(10).

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[4]杨凯.电力工程造价管理要点解析[J].科技资讯,2014(36).

第三篇：电力工程造价管理现状及控制

摘要：电力工程施工与管理活动，需要项目投资人积极开展有效的造价控制。在电力建设的过程中，造价人员应积极与项目经理做好沟通，控制好项目进展建设，有效地实现电力工程的安全性管控。本文根据电力工程造价管理的现状展开讨论，提出几点有利于控制对策有效开展的可行性措施。

关键词：电力工程；造价管理；控制对策；成本控制

电力工程都是系统工程，施工工期比较长，消耗的人力和物力比较大，尤其是电力设备及材料的消耗支出占据工程造价的比重比较高。因此，在电力工程造价管理活动中，技术人员应该做好电力施工中的劳动定额设计和材料消耗定额设计工作，从而有效控制电力安装工程造价的人力和材料生产成本。

1当前的电力工程造价活动中存在的主要问题

在现行的电力工程造价活动中，往往出现了施工计划设计不合理的问题。首先，造价人员对于电力工程安装工程费的管控不合理，导致直接工程建设费用支出比例过高，留给项目开展日常维护管理的费用比例过低，导致电力元件运行过程中故障频出。特别是一些大型的火力发电站、大型的变电站系统建设和高压长距离输电线路工程施工等，项目负责人在安排施工的过程中没有协调好各个施工队伍之间的工作次序，导致各个小组的施工活动出现错误现象。在直接工程费用支出管控方面，造价人员没有重视对于机械使用的管理，导致机械设备的耗损率过高，没有遵循机械设备日常养护条例，设备出现故障维修也不够及时，导致原本由机械来进行施工的被迫转为人力操作，既不安全也较大程度上延长了工期。间接费用支出管理中的施工管理费预留比例不够合理，导致施工人员的作业积极性不高，缺乏有效的安全生产和作业质量监督机制，为后期的电力安全运行埋下不小的隐患。造价人员在动态费用管理活动中不够科学，价差预备费设计不够合理，导致项目建设技术服务方面的资金得不到充足保障。另外，对于动态费用中的建设期贷款申请不够积极，也导致在整个施工活动中流动资金缺乏的问题比较严重。

2电力工程造价的管理控制对策研究

2．1控制项目设计阶段的电力工程造价

电力企业应该做好前期的施工设计工作，编制更加合理的工程作业计划书，在签发施工任务书之前，造价人员应该深入到施工环境中去，与工作人员同吃同住，并且要积极地与各个项目经理开展交流与沟通，了解施工活动的重点和难点。只有深入了解现场作业环境的特点，造价人员才能够作出更加具有针对性的施工计划，从而实现造价管理活动的有效性建设。在电力工程造价的标准化控制活动中，技术人员应该从建筑安装工程费和设备购置费两个方面展开重点管理，从而有效减低工程活动的施工成本。在建筑安装工程费支出控制活动中，造价人员应该保证机械使用预留充足，并且要安排专业的技术维修人员参与机械设备的维修，用保障机械运行安全的方式保证电力工程施工高效率的正常开展。在间接费用控制中，造价人员应该控制好安全防护管理费用支出，对于工人的安全保护衣具、防漏电临时保护系统都应该起到应有的作用。通过提高工程施工效率，有效缩短工期从而保证电力安装工程队伍能够高效完成任务，电力施工单位能够取得较高的利润。在税金的管理方面，营业税和城市建设维护费这些不要的资金支出，造价人员应该做好重点管控，防止由于税金支出问题滞后造成的法律纠纷问题。同时，造价人员还应该做好工人规范施工教育辅导费用支出，重点对工人的安全施工知识进行培训，从而培养施工工作人员安全、文明、规范的现场施工习惯，将人为灾难性事件的风险控制到最低水平。

2．2施工活动中施工定额控制提高工作效率

电力工程造价用于编制概预算定额及施工定额活动时，造价人员应该确定好单位施工时间定额的工作关系。造价人员应该致力于劳动效率最大化开发作业，应该做好工程施工人员的生产时间控制。在电力工程施工活动中，必须要包含不可避免的中断时间及工人必须的休息时间。只有确保工作人员拥有劳逸结合的机会，才能够在高度危险的电力工程活动中获得高质量的施工作业效果。在施工活动中贯彻好动态、持续性的管理理念，并且做好经济效益的识别工作，一旦发现造价活动中出现明显的费用超支的问题，应该及时地向负责人说明问题。为了激励工作人员的工作积极性，造价人员可以采用定额计件承包的方式，对工作人员的每日作业量进行安排。在造价活动中，将合理的劳动组织和合理的材料使用两种条件妥善的结合在一起，从而保证电力工程施工人员在完成单位工程建设任务中，消耗的必要工作时间能够降低到最小的水平。在其他费用的管理活动中，造价人员应该做好电力工程建设场地的规划与清理工作，在项目建设管理费用的管理中注意现场清洁费的管控。做好生产准备费和基本预留费用的支出设计，并且要管控项目建设技术服务费，确保电力工程项目的经济评价能够达到较高水平。在工程项目管理中，造价人员应该认真分析和诊断造价活动中存在的问题，并且为项目负责人提供必要的决策信息。

2．3竣工阶段阶段电力工程造价控制

电力工程施工造价动态管理的一个重要原则，在保证既有的造价规划的过程中，保证工程活动的质量，尽量通过各种管控措施的实施缩减成本。对于有些电力工程活动安全抽检的固有重要环节，在竣工阶段必须要进行一定的质量抽检干预，此时的质量监督必须要贯穿于整个电力工程的各个重要阶段。施工造价的负责人应该将监督意识融入到电力企业的整个设计团队之中。通过具有预见性的质量干预，对照我国电力工程验收方案的作业指标，对建筑工程进行重点验收。对于电力工程施工合同管理中出现的设计变更问题，技术人员应该协调好材料的调配与换装工作，确保施工方案推行过程中材料的比选与优化活动能够落实到实处。造价人员不仅要事先分析产生偏差的可能性，还应该采取一定的偏差预防措施。这需要造价人员在电力工程施工活动进行之前和进行之中，应该积极地与各个施工项目负责人展开深入的沟通工作，并且在沟通活动中了解施工中的重点和难点及关键点，全力做好这些难点施工环节的造价处理工作。做好电力工程造价管理的总结评价工作，在工程结算阶段，造价人员应该立足于整个施工活动进行项目后评价工作。并且在评价中应该附加图表材料等信息，保证项目评价的准确与丰富性，一旦工程后期出现补足施工的需要，可以依据这些评价材料进行针对性的施工处理。

3结语

在电力安装工程造价管理活动中，造价人员应该做好工程项目的计划投资额与投资的实际值关系的控制工作。在全面管控的活动中，造价人员不仅要注意收集投资实际支出的数据，并且形成表格材料，还应该分析管控活动中产生偏差的原因，并且采取纠正偏差的有效措施。在工程进展控制中，做好人力、物力、财力和设备投入方面的管控偏差控制工作。

作者:汪锋 胡凯 单位:长江工程职业技术学院

参考文献:

［1］李永明，王玉斌，王颖，等．数据挖掘和神经网络技术的电力工程造价应用［J］．重庆大学学报(自然科学版)，2008，31(6):663～666，682．

第四篇：电力工程造价管理与控制对策

摘要：经济快速发展之下，对于各种资源的需求越来越多，其中电力资源也属于其中一种。为了保障经济状况的稳定发展，大量的电厂开始建立。电厂本身具有企业的特性，属于营利性企业。因此为了保障电力企业的利益，对于电力工程的造价管理与控制，也引起了从业人员和管理者的注意。本文针对电力工程的造价管理与控制对策，进行简要的分析研究。

关键词：电力工程；造价管理；控制；对策

大量电厂的建立极大的保障了人们生产生活中的电力需求，但是对于电力企业本身来讲，除了作为社会基础的支持之外。其自身的盈利状况和资本管理状况，也影响着电力企业的发展。笔者针对影响电力工程造价管理与控制对策的因素进行分析研究，以盼能为其造价管理与控制对策发展提供参考。

1电力工程的造价管理

电力工程本质为建立设置输送电力的工程，我国目前发展较为成熟的电厂有火力发电、水力发电、风力发电和太阳能发电。部分地区也有应用潮汐发电、地热发电等，其中电力工程的造价管理，为整体电力工程施工中的全体支出资金行为的总称[1]。主要包括的项目为：施工人员薪资、设备采购款、工程施工款等。为了有效的保障电力企业的利益，合理的进行电力工程的造价管理，在电力工程的管理中较为常见。

2影响电力工程造价管理与控制对策的因素

电力工程在其施工到竣工这个过程中，造价管理和控制对策伴随其始终。其中主要影响电力工程造价管理和控制对策的因素为：突发事件引起的额外支出问题、突发事件引起的返工问题、招标中的合同签订问题、验收问题四个大项。其中招标中的合同签订问题为造价管理与控制对策的核心问题，涉及到整体工程最大资金支出[2]。因此在电力工程施工中，电力企业对于电力工程的招标问题重视度较高。

2.1突发事件引起的额外支出问题

一般情况下突发情况的原因较多，引起的此类原因的因素通常分为内部和外部原因两类。其中内部引起的原因多为：施工人员在施工中的工伤问题、施工工程出现设计性问题等；外部引起的原因为：施工中遭遇不可抗事件的发生、材料被盗、设备故障、群众矛盾等。其中工伤问题、材料被盗、设备故障、不可抗事件的发生，都会产生相关费用的支出，造成整体工程造价攀升。例1：2014年4月1日，北方某区煤化工基地大路煤矸石热电厂项目部在施工时发生一起冷水壁起吊坠落事故，经公安部门核查清理施工现场后，确认该事故共造成4人死亡，2人受伤。此类问题不仅造成了工程的停滞和返工，还造成了施工人员的伤亡，极大的影响了工程整体造价以及控制对策。针对小规模可预控的突发事件，一般情况下涉及到的资金支出都在合理的范围内。一旦发生规模较大，涉及面较广的突发事件就可能造成较大的费用支出。例如上文中的施工工程设计性问题、群众矛盾问题。此两类问题具有一定的随机性和不确定性，部分事件中两类问题存在重合现象。一旦出现此类问题，在协调未果的情况下一旦涉及到返工状况，对于整体工程的造价影响重大。

2.2招标中的合同签订问题

招标中的合同签订问题，为整体电力工程造价管理的核心问题。电力工程的施工招标一般分为两类招标项目，一类为整体工程施工的招标；另一类为工程设备的以及工程材料的招标。两类招标所签订的合同在整体工程中占有的比例较大，对于整体工程的造价管理影响也较深。

2.3验收问题

验收问题特指在整体工程结束之后，工程方聘请专业的验收团队进行专业的工程审验。并在审验结束之后，出具相应的验收通知书。一般情况下施工单位在整体工程结束之后，会进行一次或多次的工程自检，以便检查出施工中的工程漏洞进行修复[3]。之后再聘请专业团队进行审验，主要影响到工程造价的问题为验收中出现了较大的工程漏洞，最后产生了返工行为延迟工程竣工时间，影响到了电力工程的总体造价管理。

3针对现状的改善思路

针对以上影响电力工程造价管理与控制对策的因素，笔者提出了以下的改善思路。

3.1加强工程的施工管理

加强整体的施工管理，以此保证整体施工情况符合相关规定。具体为施工工程方在进行施工的过程中，自身成立相关的监管队伍。监管队伍对施工过程，以及施工中的质量问题进行随时的检验，以此保障整体工程的质量问题。

3.2按照预算和实际情况选择招标企业

根据工程现状，以及整体供电情况和实际运营情况，选择相关的招标企业。一方面保障了整体工程的造价管理在预算范围内，另一方面也加强了对于造价管理的合理控制。保障整体工程在施工过程中的最高性价比。

3.3加强施工人员的专业技能

为了避免电力工程中出现的施工问题，一方面要加强工程的监督情况，另一方面也要加强整体施工人员的专业技能问题。此类问题可以在招标时进行选择，根据招标企业的以往经验和施工工程，选择专业能力较好、工程质量较高的企业进行施工。

4结束语

目前我国电力工程的造价管理与控制，整体发展现状较为良好。其中主要影响电力工程造价管理与控制对策的因素为：突发事件引起的额外支出问题、突发事件引起的返工问题、招标中的合同签订问题、验收问题。针对此类问题笔者提出了相应的改善思路，例如：加强工程的施工管理、按照预算和实际情况选择招标企业、加强施工人员的专业技能。以此保证整体工程的顺利竣工，保障电力工程的造价管理的可控性。

作者:张素燕 单位:韶关发电厂

参考文献：

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第五篇：电力工程造价控制问题探讨

1当前电力工程造价控制中存在的问题以及成因

1.1“三超”以及投资浪费现象严重

从当前的电力工程建设实践来看，对工程一时一地的需求过分强调，没有利用前瞻性的眼光，对长远利益以及总体规划进行着眼，只看到局部利益以及眼前的利益。这种情况进一步引发了电力工程建设风潮的掀起，虽然能够对地方的经济发展需求进行满足，但是在这种冲动性、毫无发展规划的背景下，各种项目建设在功能上容易出现相互重叠的现象，而且在地域分布以及电力资源配置方面，都存在着总体规划不均衡的情况，资金方面也有重复投资的现象，不仅浪费了宝贵的自然资源，也会对当前电力工程建设经济效益以及社会效益的实现产生不良影响。

1.2当前电力工程造价与市场状况严重脱节

从当前电力工程造价控制实践来看，在电力工程的计价体系方面，大多带有浓重的官方色彩。在工程造价的主管部门所提供的服务中，直接式服务是最为主要的服务方式，也就是能够直接运用政府的定价方式，来对工程定价进行控制。这种行为是出于有序规范管理工程造价的初衷，但是在实际实践中，这种方式的效果不尽如人意。这主要体现在，虽然工程造价管理部门在工程造价前后开展了不同调价政策，然而从目前的电力建设工程实践来看，各种造价仍然不能够敏感的随着市场需求以及市场资源配置情况的不同来进行波动，导致资源配置程序僵硬，无法开展更为灵活多变的资源利用。除此之外，还常常出现在造价实施过程中，已经确定的价格被突破的现象，进一步引发造价成本高居不下的现状。

1.3电力工程设计发生的临时变更较频繁

在当前电力工程造价控制实践中，设计过程中出现的频繁的临时变更会对工程造价的控制产生极其不良的影响。如果一个电力工程建设的初设预算因为某个或者某些施工工艺的重大变化而被不断的突破，那么整个工程的结算状况也会受到影响。除此之外，工程设计的随意变更会使施工实践脱离预期控制，为工程造价的控制带来更高的难度。

1.4工程造价控制水平参差不齐

工程造价师是当前较为缺乏的专业人才，取得相应的职业资格的高级专业人才十分匮乏，不能够为当前电力工程造价控制提供源源不断的智力和人才支持。不仅专业人才缺失，其他层次的造价控制人员的专业素质也参差不齐，亟待提升。即使在某些电力工程建设实践中，有高级专业人才参与其中，但是当前的主要模式仍然是以上级主管部门的意志为主要的造价控制标准，没有为高级专业工程造价给控制人员开展工作提供灵活、宽松的环境，无法真切发挥出其作用和功能，对当前电力工程造价控制产生不良影响。

2当前电力工程造价控制中应该着重把握的问题及对策

2.1推行限额设计原则

限额设计能够对设计人员在开展电力建设工程中的造价意识进行充分的强化，帮助经济管理人员开展及时的造价计算工作，为设计人员提供充分的造价控制依据和信息，促使勘测设计小组尽早形成有机的团体。只有在这个背景下，电力工程建设设计深度不够的问题才能够得到进一步解决。与此同时，限额设计的推行能够对勘测设计两者相互脱节的现象进行有效的避免，促使投资动态控制效果的实现。因为限额设计能够促使设计以及造价控制人员对项目的寿命和费用进行细致的分析，使他们不仅需要对一次性投资进行考虑，还需要对施工阶段以及后期运行和维护费用进行充分的考虑。

2.2推行ISO9000系列质量管理体系

此系列质量管理体系认证是一种企业管理模式，是我国从国际标准化组织引入的一种管理模式。对于勘测设计单位来说，进行ISO9000系列质量管理体系认证的推行，具备众多的优势。对当前电力工程建设施工单位进行督促，促使其对质量管理体系认证开展申报以及任务完成，切实使质量管理体系认证成为当前电力工程建设勘测设计的市场准入条件之一。

2.3对设计单位经济责任制进行建立健全

电力工程建设单位的设计部门以及主管部门需要制定出明确的奖罚标准，对设计过程中的节约行为进行奖励，对资源浪费现象进行相应的惩罚。在这种奖惩机制下，设计人员有动力进行自身专业素质的提升，在电力工程建设单位内部开展良性的竞争，进一步树立起为业主尽可能进行投资成本控制的意识，为当前电力工程造价控制带来积极的影响。

2.4加大对工程设计人员的管理力度

在当前电力工程建设实践中，需要用到的电力工程设计工艺以及方法不断发展变化。合格的工程设计造价控制人员不仅需要具备坚实的专业基础知识，还需要持续开展新的学习和交流活动。所以，相关部门需要实际的施工情况为主要的依据，对电力工程建设单位内部的设计以及造价控制人员开展定期的培训工作，并且作为对培训效果的反馈，还要定期开展对设计人员的考核工作。与此同时，还需要加大对工程建设造价设计人员的管理力度，促使电力工程设计以及造价控制人员进行密切的协调和配合，以电力工程设计委托为主要的依据，细致的开展现场调查工作。在进行设计方案的选择时，需要尽可能克服对节约的过度重视，忽视技术的片面发展思想，也不能在施工建设设计以及造价控制方面过于保守。

2.5对电力工程设计监理制度进行全面推行

虽然工程监理制度在电力工程建设领域已经推行多年，但是设计监理方面存在的缺陷仍然较多。首先，相关的管理人员没有对工程设计监理的重要性引起充分的认识。其次，在电力工程设计监理方面的专业人才也存在较为匮乏的现象。因此，相关的主管单位需要对设计监理资质审批条件标准进行建立健全，对电力工程设计监理人才开展深入培养工作，明确工程设计监理工作的职责要求。除此之外，还需要利用行政手段，对电力工程设计的建立深度以及广度提供保障，促使电力工程设计监理逐步走向全面社会化的境界。

2.6实现国家以及电力部门造价专业信息网络的建立健全

将国家以及电力部门的造价专业信息网络的建设任务及时提上日程，向造价人员提供及时准确的相关法律、定额标准以及价格水平指数等信息，帮助相关的工作人员良好地开展电力建设投资控制工作。进行更多、更新信息来源渠道的开辟，能够为问题的发现以及危机的处理提供更为坚实的基础，促使工程造价开展有效的控制，对市场经济发展需求进行适应和满足。

2.7针对各项造价指数进行定期的公布

各地电力建设的相关部门需要以地方的实际经济发展情况以及生活标准的变化情况为依据，对电力工程建设过程中的相关的造价指数进行定期的公布，将相关的设备材料价格信息进行及时的提供，为电力建设工程的造价控制人员切实降低工作难度，以避免因为市场规律的频繁变化，对工作人员的造价控制工作带来更多的不确定性，促使工程造价能够对电力工程建设的实际成本进行真实的反映。

3结束语

在城市化进程逐渐加快，人们对于电力需求日益膨胀的背景下，针对当前电力工程造价控制中应着重把握的问题的诸多问题展开更为深入的探讨，具有重要的现实意义。

作者:任鹏亮 单位:深圳供电规划设计院有限公司

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第六篇：全寿命周期造价管理在电力工程中的应用

摘要：近年来，电力工程的投资建设规模逐渐扩大，电力工程建设过程中有关工程投资、造价等问题也成为重点研究对象，对电力工程建设进行科学有效的造价管理、优化设计、有效控制投资成本成为项目管理的核心问题。对比传统的造价管理模式，全寿命周期造价管理具有更加全面、细致、精准等特点。本文主要介绍了全寿命周期造价管理的基本概念及现阶段电力工程造价管理存在的问题，并对全寿命周期造价管理在电力工程中的应用做进一步研究。

关键词：全寿命周期；电力工程造价管理；造价方式

一、全寿命周期造价管理的基本概念

全寿命周期造价管理贯穿决策、设计、施工、竣工、运行、维护等各个阶段，运用一定的经济数学模型考虑造价和成本问题，以实现建设项目经济效益最大化为目标的一种管理方法。相较于传统的造价管理方式，全寿命周期造价管理为工程建设的投资决策提供了科学合理的依据，为设计方案以及设计标准的制定与确认提供了可靠的技术方法，降低了工程的成本。

二、我国电力工程造价管理存在的问题

电力工程造价管理是对电力工程建设各个阶段进行监督检查，并确定是否按资金使用计划进行，对建设期出现偏差及时进行分析、纠正，存在以下几个方面问题：(一)没有充分合理的造价管理的决策依据现阶段，电力工程造价管理在工程建设各个阶段分配不均，管理人员更关注工程前期投资建设而忽略了工程竣工后的运行、维修、保养的成本。由于运行期远大于建设期，其运维成本也将超基建成本，因此对工程施工及后期设备运维保养的费用进行合理有效的管控，平衡建设成本与维护保养成本事关重要。

(二)对造价管理的监督和控制不足

在电力工程的建设阶段以及后期的运行维护阶段相关的管理部门未能合理的对各个阶段的预算进行管理，缺乏有效的监督和控制，从而导致当遇到预算不足的问题时，不能有效科学的对建设成本进行控制管理，阻碍了后期工程造价管理工作的有效开展。

(三)设计深度不够，限额设计缺乏灵活性

因电力工程项目投资额增加，各级电力勘测设计单位所承担的设计任务加重，往往造成设计深度不够，同时为了满足限额设计的要求，务必造成大量设计变更，不仅阻碍了工程的建设进度，增加了人力物力，更给工程造成了经济浪费，增加了成本开销。

三、全寿命周期造价管理在电力工程造价管理各阶段的具体应用

全寿命周期造价管理主要由五个阶段组成：决策阶段(投资估算)、设计阶段(初步设计概算)、实施阶段(招标投标及合同实施)、竣工验收阶段(竣工结算及决算)、运营维护阶段(运维成本)。工程造价控制不仅局限于费用控制，而是与工程质量、进度控制相辅相成的，只有在前期可行性研究基础上，对工程建设全过程进行严格的规划，才能实现建设项目全寿命周期的经济与合理性。

(一)决策阶段

该阶段主要任务是从社会、经济效益等方面对项目的可行性进行技术经济的研究、分析、论证，出具可行性研究报告，并以项目整个寿命周期成本为依据编制投资估算。项目的技术经济指标分析及投资估算的编制深度对后期项目造价控制有着极为重要的决定性意义。

(二)设计阶段

设计阶段作为工程投资控制的重要阶段之一，应加强电力工程设计深度管理，提升设计精益化管理水平，提高设计质量和审查质量，避免因设计深度不足增加额外费用，给后续工程施工、造价控制和电网运行造成困难，主要从以下几方面着手：

1.初步设计前，建设管理单位应牵头组织设计单位根据工程建设需要并结合现场条件，开展初设阶段工程施工组织设计方案编制，选择和推荐安全可靠、实施便捷、造价合理的设计方案。

2.初步设计评审时，评审单位应组织相关专业人员加强对施工组织设计方案的评审，协调各专业意见，必要时组织专业人员对工程现场进行实地踏勘评审，核实设计方案和工程量，确保评审结论与现场实际相符，对设计单位提出的费用计列的合理性进行评审，在控制工程技术经济指标的同时统筹考虑后期施工建设条件等外部因素，实现推荐站址和线路路径技术方案先进适用，造价合理控制的目标，杜绝“一刀切”等方式随意估列费用。

3.实行设计监理，可在设计阶段进行设计监理行为，从设计初期进行监理，规范设计行为，同时监理人员前期介入项目的设计方案，更有利于施工阶段的质量控制，有利于后续阶段的成本控制与管理。

(三)实施阶段

该阶段主要是招标投标及合同签订具体实施两部分组成：

1.招标投标阶段。建设管理单位和招标机构根据工程核准、可研、设计文件、施工图等文件资料，编制符合项目特征的招标文件。最高投标限价不得超过初步设计概算，最高投标限价文件即是投标人编制投标文件的依据，也是中标后签订合同的重要依据，更是全寿命造价管理的重要环节之一。

2.合同履约阶段。合同履约即工程施工阶段，可着重加强以下控制手段：(1)加强材料、设备采购管理。材料、设备费用占工程总投资大部分比重，根据施工组织设计及工程实际进度合理安排材料、设备招标及采购，及时掌握市场价格信息，择优选择，有效降低材料、设备成本；(2)开展分部结算模式，分部工程完工后及时结算，此时施工各环节费用清晰明了，结算文件编制驾轻就熟，较工程竣工后一次性结算更方便进行过程造价管控；(3)采用转序签证确认管理模式，便于结算费用的控制。杜绝施工过程中费用变更签证严重滞后，造成变更依据不足或模糊记忆，该签未签，不该签乱签，导致增加大量额外费用。

(四)竣工验收阶段

竣工决算是确定最终工程建设造价，关系着业主和施工单位的经济利益，也是进行信息数据整理、分析、积累的重要阶段。造价审核单位应严格审核工程量、套用的定额、材料价差、大型(特种)机械、土方运距、商品混凝土等与工程结算有关的资料的合规性，有依有据地确定工程的最终造价。

(五)运营维护阶段

该阶段的造价管理是指在保证电力工程质量的前提下，按照提前制定规划好的运营方案，运用科学手段降低运维所耗的资源，从而达到降低运营成本节约能源的目的。

四、结语

全寿命周期造价管理是基于先进的思想价值理论来对原有的全过程造价管理进行优化改进，以使其能够满足现行的需要的一种新型造价管理方式。在电力工程整个过程中运用全寿命周期造价管理能够有效的降低工程的造价成本，保证了项目全过程高效的经济和社会效益。

作者:陈晓莉 单位:福建省送变电工程有限公司

参考文献：

[1]李泓泽,郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报(社会科学版),2008,01:7-11.

[2]郑秀钗.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].黑龙江科技信息,2013,26:43.

[3]廖方意.电力工程造价管理中全寿命周期造价管理的运用[J].现代经济信息,2015,20:102.

第七篇：清单造价在电力工程中的应用

摘要:随着社会的发展和科技的进步，电力工程在人们生活中的作用也愈发重要，和人们的生活息息相关，随着人们生活品质的提高，对电力工程的需求和要求也都不断加大，这就促进电力工程发展的模式得到改变。而清单造价在电力工程中发挥了重要作用，是时展的必然要求，为了防止在电力工程中出现暴利现象，就需要对清单造价进行严格的管理，切实反映出投资的真实性。本文主要对清单造价在电力工程中应用的价值进行分析，以便为相关工程的发展提供借鉴。

关键词:清单造价；电力工程；应用价值

1引言

随着改革开放程度的不断加深，电力工程中造价的管理机制也在不断的发展和改革，电力工程在我国的经济发展中具有重要的意义，和人们日常生活密切相关，国家也愈发重视对其资金的投入。长久以来，电力工程造价管理使用的是概预算的管理体制，这种体制在改革开放前能够有效的反映电力工程的水平，为其造价的控制提供参考。但是随着社会的发展，这种方式已经落后于时展的潮流，影响了造价管理的真实与可靠。这时清单造价模式就应运而生，成为造价的管理中主要的方法。

2工程量清单造价概述

工程量清单主要指对于打算建设的各项工程的项目以及规费、措施的项目和相应工程量统计与整理的明细表，主要由拟建工程施工方所付出的各种代价的单元和工程量组成。电力工程的清单在招标的文件中有重要的作用，主要由具有编制工程的招标能力的人员或者受到相关人员委托而具有编制能力的企业以及相关的部门等进行编制。主要是按照工程量清单和企业内指定的各种单价，然后和相关计价的规定与文件要求相结合，对整个工程量清单内所有费用进行计算。和传统定额造价的方式进行对比，清单造价的方法是新兴且被普遍使用的计价方法，这种方法主要涉及两方面协议，产品买卖的两方把目前市场当做背景，然后按照双方供需的具体情况自由进行竞价，然后签订到具体工程的合同中，所以在大、中、小企业中得到广泛的应用。

3工程量清单造价的优点

（1）使用综合单价方式。综合单价指自工程量的清单内，一个计量的单位在完成后，需要的各种人工、材料、其他的费用以及获得的各种利润，再加上对相关的风险进行考虑。这种方式能够有效的利用采购优势，并对材料的预算进行确定，还可以借助其他的优势，例如，施工中使用的设备，施工的条件以及专长和技术等对工程中所需的人工、材料和机械的消耗算出其间接的费用，也就是说，使用这种形式可以使企业的各种优势得到充分的利用，并把这些优势在报价中得到体现。（2）可以合理的对风险进行分担。电力工程的工程量主要是由招标人提供，那么他也就提供了工程中可能遇到的各种风险，投标人按照招标人提供的各种信息报价，也就分担了工程中的风险，也就是说这种手段能够使双方对风险进行合理的承担。（3）平等进行竞争。清单造价的方法为企业提供平等进行竞争的条件，招标的人员首先需要提供出工程量的清单，在相同的清单下，投标的人员能够按照自己的具体情况提供自己能够承受和接受的价格，进行公平竞争。（4）工程的措施和实体是分离的，这就能够使企业管理的水平得到充分的发挥。

4清单造价在电力工程中的应用

4.1对于业主或者建设方来说，应该使用的措施

（1）要加强对现场进行管理的工作，对设计的变更进行严格的把关，对于工程的规模扩大，增加的工程内容，对设计的标准进行提高的行为等，要进行严格的控制，尽可能的避免造价上升的现象。而且要对现场的签证进行管理，对于无法改变的变更，要先进行计算然后在花钱，及时对因为变更造成费用的变化等进行详细计算，随时对相关项目的费用进行掌握，对整个电力工程的造价有所了解。而且，单位的代表要对现场进行详细的记录，以便为结算进行参考，避免出现不必要争执。（2）需要遵守科学、合理、公正和客观的原则，要选择具有较高的专业素养以及丰富经验编制清单的人员，保证编制的清单具有可靠、全面和细致的性质，然后要遵守国家的相关规定，对工程量进行计算的标准和规则进行了解，对需要施工的具体情况和各种条件进行熟悉，然后根据工程设计的具体图纸与设计的招标方案等进行详细的计算。而且，还要实地进行勘察，对整个施工过程中可能遇到的各种问题进行评估和预测，还要在清单中进行标注。（3）要充分的使用相关信息数据，建立完善的数据库。对于电力工程的清单造价来说，数据库应该具有以下内容：①业主和其他的单位以前工程造价的信息，这是向目前清单造价动态的检测过程提供具体的参考数据。②投标的单位以前招标的各种资料，然后对投标的单位所使用的各种技巧进行详细的研究，以便为谈判和评标的工作提供借鉴。③常用材料或者设备价格的资料，以便业主可以及时的对市场变动以及相关的信息进行掌握，确保造价的科学、合理。（4）认真填写招标文件，完善招标评价体系。对业主来说，要根据自身的具体情况，对市场的各种风险进行详细的分析，对招标的范围进行明确，保证招标范围能够对电力工程的造价与风险进行有效的控制。而且，业主要对施工的工艺与方案进行仔细的研究，保证招标的文件科学、合理、可行，对投标方投标的政策进行分析，制定出科学的评价制度，保证招标的结果具有有效性。

4.2对于企业来说，需要采取以下措施确保清单造价切实发挥作用

（1）企业需要加大对相关人员投标的技巧和策略训练的力度。投标的策略是整个投标的全部过程，投标的开始一直到电力工程结束，投标的人员在这一阶段作出决策以及策略的好坏都会直接对企业的中标率和利润的大小产生影响。投标的策略主要有以下几种：低利保本投标的策略；生存型策略；盈利型的策略。投标的技巧主要有突然进行降价；不平衡报价；多方案的报价等，所以企业要加大对策略和技巧的重视，对相关人员进行培训，根据实验情况选择合适的策略和技巧，争取最大利润。（2）企业需要建立起完善畅通的询价和采购系统。相关的电力企业需要建立完善畅通的询价和采购系统，这样能够有效、快捷的对外界信息进行了解，对市场的最新情况进行了解，还能够对整个市场中价格短期、中期的趋势进行估测，这样企业在进行竞标时，就能够有效的降低清单造价承担的风险。而且因为电力施工的周期一般较长，施工中使用的各种材料也比较复杂，所以就需要建立完善畅通的询价系统，对市场上最新的机械、材料等进行计价。还要建立起自己进行采购的网络，企业可以与材料的供应商进行长期的合作，把材料的价格压到最低进而获得更大的利润。（3）建立企业内部定额。相关企业可以建立自己内部的定额对清单进行造价，企业需要严格依照国家的相关政策和法律法规等标准，根据企业的实际状况，对企业内部施工人员的水平与设备机械等的状况进行考虑，编制一种先进、合理的内部的定额标准，可以在技术方面确保先进，经济方面确保合理，有效降低对材料、机械使用的浪费情况，而且在进行投标和报价时，企业能够按照自己真实的情况作出符合企业发展的报价，以便获取更多的利润。（4）企业要加强对电力工程中索赔程序的重视。在清单造价的模式下，一般都是使用综合单价的合同，合同中工程的细目单价也会得到明确，利用计量确定相关的承包商完成工程量的程度，这种改革的合同能够使工程的变更与施工的索赔等问题更加方便进行处理，所以企业加大对索赔的重视。施工索赔主要指在经济背景下，对施工的项目等进行有效的管理的方法，也是降低企业的风险，实施成本回收的途径，在索赔时需要注意以下几点：①企业需要对招标的文件进行仔细的讨论和研究，把招标的文件和工程量的清单内容进行结合并做对比，主要是对综合单价背景下什么时候可以进行调整和怎样进行调整的问题进行明确。②企业还要对合同中隐藏的条款进行挖掘和分析，一般来说隐含的条款主要指没有明文进行规定，在明文的条款内引申出的合同双方心知肚明的条款。企业如果使用明示进行索赔，还要把企业的自身情况和工程施工的特点进行综合的考虑。③企业需要对索赔证据进行收集，索赔的报告内，证据是非常重要的部分，证据如果不足或者根本就没有相关的证据是不可能索赔成功的。

5结语

综上所述，清单造价在电力工程中的应用具有重要的意义，能够有效的解决传统管理的缺陷和不足，提高整个电力行业对造价进行管理的能力和水平，所以需要相关人员加大重视，在确保工程质量的基础上，提高清单造价的水平，进而促进我国社会的和谐发展。

作者:包晓波 单位:荆州市荆力设计咨询有限责任公司

参考文献:

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[2]曹智杰.清单造价在电力工程中的应用[J].科技致富向导，2015（6）.

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[4]李芳静.刍议电力工程造价中基于工程量清单计价的应用[J].经济视野，2014（16）：395.