电力工程合同管理现状和趋势

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摘要:本文针对我国电力工程合同管理的现状进行了简要的介绍，说明了电力工程合同的现状，以及现存的诸如合同管理与工程招投标管理相分离、按合同索赔难以实现等问题，并对未来电力工程合同的信息化和严格化进行了探讨，提出了合理化建议。

关键词:电力工程;合同管理;信息化发展

电力工程合同管理对于电力工程施工企业来讲有着非常重大的意义，是企业经营的根本。工程合同管理涉及到整个企业，企业需要根据市场的变化来不断地对合同进行完善，使其能够适应当下的市场经济环境。

一、电力工程合同管理的现状

（一）法治观念较弱，缺乏合同管理意识。电力工程合同作为承发包双方之间具有法律效应的文件，在签订后双方都应依法履行合同内容。但在实际的履行过程中，存在着诸多不规范现象，使电力工程合同的作用无法达到预期。由于部分合同管理人员自身缺乏法律观念，导致其在合同的有效期内没有对另一方是否履行合同内容进行有效地监督，使己方的合法权益无法得到应有的保护。同时，法律意识的欠缺也会导致签订合同的双方在履行过程中有较大的随意性，无法认识到合同所具有的法律效力的严肃性，甚至存在着在招投标后随意修改招投标文件中合同内容的现象。部分业主还会在双方已经签订合同后、甚至工程的施工过程中对合同内容进行修改，这是严重违反我国合同法的行为。许多企业还存在着过于重视利益，轻视合同管理的现象。企业可能因为经济利益低下或其他原因而过分重视经济利益，从而忽视了合同的内容细节等问题，这很可能会使企业因合同中的陷阱造成更大的利益损失。（二）合同管理与工程招投标管理相互分离。电力企业的合同与招标之间存在要求的偏差，是我国当前的电力工程合同管理中经常出现的情况。合同具有法律效应，招投标的要求也应该严格按照法律的规定设定。保证招标的要求与合同要求相符，可以保证电力工程的施工进度、成本和施工过程的规范性。但在实际工作中，招投标书的编制和管理体系与合同管理分属不同部门，这导致了招投标书的编制不规范、技术效率工作流于形式等现象，使招投标书和合同之间出现了严重的脱节现象，使电力工程合同管理难度加大。（三）按合同索赔很难实现。在电力工程的施工过程中，有时会出现存在安全事故，或利益分配不均的现象，但我国因电力工程合同而产生的索赔案件数量很少，这是因为现今的合同管理造成了索赔困难。在实际施工过程中出现变更是难免的，但是目前普片存在合同更新的速度较慢，不能随着施工要求的变更而迅速做出调整的现象。这会导致当业主不履行合同内容时，承包商根本无法以合同为证据对业主进行控告。更严重者甚至会影响合同的签订，影响承包商利益。通常情况下，承包商会因为顾忌后期的合作，选择放弃通过法律的手段来维护自己的合法权益。

二、电力工程合同管理的发展趋势

（一）管理信息化。随着社会的飞速发展，信息技术已经深入到了各行各业，现代企业的管理生产模式也在向信息化靠拢。合同作为企业发展中至关重要的一环，人们对于合同管理要求逐渐提高，其向信息化发展的趋势是必然的。电力工程合同初步拟好后，需要送到企业相关部门进行评审。目前的合同评审是由其负责人员将合同进行复印，逐一分发给评审人员。这种传统的合同管理方式需要配备专人进行全程的跟踪，在评审过程中会有各种不确定因素，管理成本较高，且工作效率低下。将信息技术导入其中，建立信息化合同管理系统，一切评审工作实施在线操作，评审人员在网上接到通知，申请人也可以直接在网上收到评审意见，对工作效率有极大的提升。合同在签订和履行等过程中，涉及到众多部门，存在着很大的不确定因素。在电力施工过程中，经常会出现业主想要对原有的设计方案进行变更的情况，通常在这种情况下，合同的更新都十分缓慢，有时甚至根本不会在合同上进行更改，这对承包商是很不利的。如果对合同实行信息化管理，那么业主想要在施工过程中提出更改，可以直接在系统中提交自己的更改内容，在承包商同意后，这项内容将直接在合同中体现，这样能够有效的保障双方的合法权益。（二）履行严格化。现今我国人民的法律意识虽然已经有了提高，但仍然存在很大的问题。电气工程中的合同往往只是一个流于形式的装饰品，无论是承包商还是业主对合同的法律效应都没有给予应有的重视。合同管理更是十分随意，导致了合同虽然存在，但是在实际工作中几乎无法起到应有作用的现象。我国近年来一直在大力普及法律知识，当人们的法律意识提升了，电力工程中合同的履行自然会逐渐趋于严格。合同管理人对自己的合法权益有了认知，学会用法律来保护自己的利益，而违反合同中条款的情况会慢慢减少。这样，电力工程的施工过程即可以顺利的进行。

三、结语

综上所述，我国电力工程合同管理的现状并不理想，存在着许多漏洞，导致合同形同虚设。但合同是电力工程中最重要的法律保障，合同双方都应该予以足够的关注。同时，根据目前社会的发展形势来看，电力工程合同的管理一定会走上信息化和严格化的道路。

参考文献:

[1]肖军.关于电力工程合同管理的应用与探讨[J].企业改革与管理,2017(17):34.

[2]刘娅娟,刘平平,高峰.关于电力工程合同管理的探讨[J].科技创新与应用,2014(19):160.

作者:赵习静 段东晓 王俊星 单位:中国水利电力对外有限公司