浅论电力工程风险控制

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【摘要】电力工程属于我国的基础企业，电力工程的生产运行是一项关乎民生大计的项目。然而伴随着我国社会经济的飞速发展，电力工程项目也越来越呈现出功能越来越复杂、功能越来越庞大及结构越来越复杂的发展特征，这都给电力工程项目的管理、运行效益等各方面带来了困难，风险也随之提高了许多，给电力企业健康稳定的发展带来了严重影响。因此，我们必须重视和加强电力工程项目管理过程中的风险控制，确保电力企业高效、稳定的运行。

【关键词】电力工程；项目管理；风险控制

1引言

电力工程项目因为施工周期长，对技术要求比较高，且存在许多不确定因素，因此在项目工期、成本管理等项目管理方面都存在许多风险因素。为确保电力工程项目的经济效益和社会效益，提高其工程质量，电力工程项目建设过程中项目管理者必须要及时分析可能会出现的各种风险因素，同时采取有效措施将风险控制到最低。本文主要就电力工程项目管理和风险控制的内涵进行了介绍，并分析了电力工程项目管理过程中存在的风险，提出了相应的风险控制措施。

2项目工程管理中风险控制的含义

工程的项目风险管理指的是利用风险识别、风险分析以及风险评价来对工程项目当中存在的风险进行认识和了解，在此基础上采取相应的应对措施、管理办法以及技术手段来对各种风险进行有效控制，针对风险事件所导致的不利后果进行妥善处理，力图使用最低的投资成本来确保项目总体目标的实现的一种管理工作。工程项目风险管理具有客观性、阶段性和相对性以及可变性、不确定性的特征。施工工期、施工质量以及投资成本是电力工程项目管理最基本的三个要素，其管理的目标就是要在有限的资源条件下达到施工工期短、施工质量高且投资成本低的管理目标。电力工程项目管理当中的风险主要来自于工程地质因素、社会环境以及人力因素等多个方面，这些因素不仅贯穿于整个项目的始终，而且每一个因素都可能会对工程项目的质量、成本以及工期带来影响。因此，电力工程项目管理的风险控制应围绕这些因素来展开。

3电力工程项目管理中风险因素的分析

3.1电力工程质量风险分析。电力工程项目当中最为关键的要素就是质量。电力项目是基础设施建设的一部分，它承担着千家万户的用电责任，若是电力工程项目的质量不合格则势必会带来非常严重的影响，轻则影响社会生产和人民正常生活的用电，重则导致大面积停电，带来严重的经济损失，甚至会造成人员伤亡的安全事故。导致电力工程质量风险存在的原因主要是由于人为因素引起的，包括施工方案设计不达标；工程相关工作人员为了一己之私而出现违规操作或者偷工减料等违规行为；工作人员不重视工程质量，质量意识和风险意识薄弱等等。3.2电力工程工期风险分析。工程期风险实质上就是进度控制的风险。电力工程项目在正式开始建设施工之前，建设方往往会根据项目技术参数等对工程持续时间进行判断，再结合预测工期来订立合同条款。然而合同工期是一种预测性质的工期估计，在实际建设过程中还是会存在许多不确定因素继而干扰了工程工期，使其无法按时完成建设任务。一般情况下会对电力工程项目带来工期风险的因素包括以下几种：气候因素，因为电力工程大多都是在露天环境下进行建设施工的，因此很容易受到气候环境的影响；设计变更，工程设计变更不仅会加大施工难度，还会延误工期；因为占地补偿纠纷或者安全等意外事故也会影响工程工期。值得一提的是，电力工程项目管理中的工期风险通常都是指工期延误的风险，但工期越短不意味着风险就越低，如果因为单纯的赶工期而忽略了质量问题，一样会给施工企业带来经济效益风险。3.3电力工程成本风险分析。成本风险就是“投资无底洞”，它指的是成本超出了预算的范围，继而给工程效益带来影响。在电力工程项目管理当中要成功实现风险控制就必须要有一套严格的、标准化和规范化的财务管理流程。影响电力工程成本风险的还有成本管理理念滞后，成本分析和考核内容比较单一，成本管理的手段过于落后，相关的奖惩制度不够完善等等。此外，成本风险和质量、工期风险总是紧密关联的，若是项目工期和质量没有得到保证则必然会导致连锁风险，成本也会大大增加。

4电力工程项目管理中风险控制的方法分析

4.1制定完善的风险管理计划。要制定完善的风险管理计划需要做到以下三个方面：（1）施工单位应形成风险意识，在考虑项目经济效益的同时还应该重视潜在风险，只有认识到风险控制的重要性，相关管理者才会主动采取措施来规避风险。（2）辨识安全风险，这是风险管理当中非常重要的一个步骤。这要求相关工作人员结合电力工程项目的具体特点，通过风险因素法、现场调查法以及流程图法等方式来对电力工程项目当中所面临的风险因素以及风险源进行准确分析，并将这些风险进行归类。整理归类之后即可采用概率与统计算法来对项目风险发生的概率以及硬性程度等进行及时准确的评价和分析。（3）完善相关制度体系来规避风险。结合上述所做的重要工作来制定完善的风险管理计划，其内容包括完善突发事件的应急机制；对财务管理流程进行严格监控，确保各个环节项目的成本费用都控制在预算范围内；有针对性的对相关环节和工作进行巡检工作等等。4.2成本风险控制。电力工程项目管理中的成本控制可以通过以下四个方面来实现：（1）在履行合同条约的过程当中应当确保把成本风险控制措施切实落实到每一个具体的环境。项目管理者一定要注意在和业主以及相关各方进行往来的时候要确保管理到位以及责任承担，以免盲目签字确认或者无依据决策等事项的发生继而导致风险损失。（2）确保签证索赔管理的及时性以及规范化，以免权利丢失。在项目管理过程中如果是和施工单位切身利益有关的事项必须要通过签证方式给固定下来，贯彻落实低投标、勤签证和高结算的成本控制原则。（3）重视并加强过程结算，尽可能的减少结算拖延给企业资金垫付的压力，有效提高资金的时间价值。管理过程中药注意对施工环节有效证据资料的收集，完善资料交接和见证措施。尽可能减少结算周期，强化中间结算和分阶段结算，完善应收账款的管理流程，对于到期款项要及时催收。（4）加强对工期资料的管理，尽可能减少工期违约反诉的可能性。根据合同条款，对于雪灾或是高温等不可抗力情形给电力工程项目带来的工期延误影响必须及时做好工期签证，各种工期顺延的证据要注意收集整理好，从而将工期索赔风险下降到可控范围。4.3质量风险控制。电力工程项目管理和一般的工民建工项目管理有一定差别，其施工工艺和施工标准不仅要满足一般建筑工程的质量验收标准，同时还需要符合电力建设的相关行业标准。比如要重视变电土建和电气的配合，这样才能为后续的电气安装工程创造良好的环境，在电气安装和电缆敷设施工之前应该认真核对实物和设计图纸的尺寸；严格根据施工图纸来进行施工，针对挡土墙、构支架等应该分区域施工以缩短工程工期。注重电力的“六化”管理，强化安全文明管理，确保施工现场材料堆放的规范、环保设施的标准化等等。4.4进度风险控制。从工程立项到完工，相关工作人员应该及时采用科学的方法来对各种工期出现风险的因素和概率进行系统化的分析，对于可能存在的风险要采取相应措施进行处理，确保工程能按时完成。管理过程中应注意监督控制工程项目的计划进度，按照施工企业的实际水平来制定一份可行性比较强的施工进度计划，确保工程能够根据施工计划来进行。通过网络监督等方式来加强施工进度的管理，在确保工程质量的基础上尽可能的达到计划当中的时间要求。

5结束语

综上所述，在电力工程当中，项目管理的风险控制是贯穿于整个项目的全过程，包括投资立项、项目施工和结束以及后期的交付使用。为此，我们应结合质量、进度以及成本这几个方面来进行有针对性的风险控制措施，在确保工程质量的基础上，实现工程经济效益和社会效益的最大化。

参考文献

[1]陈贵华.电力项目工程期管理的风险控制[J].建筑工程技术与设计，2016（23）：81.

[2]胡伟.电力项目工程期管理的风险控制[J].企业改革与管理，2015（24）：18~19.

作者:刘运祥 单位:国网邵阳县供电公司