电力企业精益预算控制体系分析

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一、前言

所谓精益预算控制，就是要使财务预算和管理尽可能精细化，在执行过程中，有些财务工作不能一概而论，必须进行非常精确的划分，财务管理中的每一个细节和过程都必须经过仔细的分析，精益控制不仅要精确、详细，而且要非常全面。形成一套自己的管理流程，能够系统、安全、合理、高效的对电力企业进行管理，精益预算控制对于电力企业来说是长久发展稳定上升不可缺少的一个环节。

二、电力企业实施精益预算控制的重要性

精益预算控制在电力企业中起到很好的管理作用，它与企业中许多部门和经济活动都多多少少相关。企业的总体财务目标的制定与完成都取决于精益预算控制，如果在活动开始前制定出精确的预算，那么会给企业带来很大的帮助。其次，精确的预算和管理可以对各个部门的资源实行很好的优化分配，一定程度上可以提高企业内部的工作效率，并且开发成本也会随之降低，在经济方面减轻企业压力。最后也是最重要的一点，精益预算控制能够很大程度上增加企业对金融危机的应对能力，减少金融危机的发生，由此可见对于企业财务管理方面十分重要。不合理的财务管理会造成企业经济困难甚至破产，对企业的经济现状进行分析，运用精益预算控制可以很好的预防危机的发生，当危机发生时可以在短时间内制定应对措施，使危机得到很好的控制和解决。

三、电力企业预算管理现状

(一)预算管理基础环境薄弱。预算管理是关于企业整体的管理活动，不仅与企业的日常管理相关，而且也与企业的总体经济目标有关。但是在当前的企业日常中，各企业对预算管理都没有很好的重视，预算的准确性和高效性也没有得到良好的维护，在企业文化中也没有对预算管理文化进行推广和强化，企业管理者只关心最后的公司绩效，不在乎预算指标是否合理和实用，只关注最后的企业战略目标的完成情况，只是一味的迎合上级传达的指标，没有根据实际情况与各部门讨论预算管理是否与本公司的经济发展方向和总体经济目标相符合。(二)在实践中，预算编制不够科学、充分、合理。在企业的日常实际操作中，各部门预算产生的不确定性较多，并且业务部门没有对这些不确定性进行收集和分析，平时也没有注意对相关数据进行较为系统的收集和分析。这大大降低了预算编制过程的科学性和合理性，而且每年的预算工作都十分紧迫，编制预算报表需要在几天内完成。这需要相对较高的报告准备水平。但是，相关业务部门在实际中并没有按理想情况对报表进行按时上报，数据的上报是非常随机的，甚至数据的交叉核对关系有时也会出错，从这些错误中看出预算工作的粗放和不细致，并没有达到预算管理所应有的效果。(三)预算管理分工不明确。由于全面管理预算需要对各个部门同时联动，是比较复杂的一个过程，并且绝大多数企业都认为预算管理只是财务管理部门的职能，与其他部门没有很大的关系。但事实并不是这样，预算有许多分类，其中的财务预算和筹资预算是应该由财务部门所编制，其余的预算活动由其他的部门进行管理制定。比如业务预算是企业中各个部门都需要进行参与的活动。所以财务部门并不是管理预算数据的第一责任点，符合意义的预算资料不能第一时间获取，需要根据企业的年度计划进行统筹安排。但企业中其他的职能部门对预算管理工作缺乏深入了解，没有很好的参与积极性，全面预算工作的进行就会受到阻碍。

四、完善电力企业预算管理的建议

(一)完善公司预算管理组织体系。公司需要根据其市场规模、业务水平以及组织经营等实际因素建立企业自己的预算管理部门。比如建立预算管理委员办公室等。企业根据往年的数据和企业当年的战略发展目标，详细的制定当年的预算管理办法，并且严格按照相关规定进行监督。遇到重大问题时协调解决，全体员工都要参与到问题解决的过程中来，对全面预算管理加以重视并大力支持，并且与企业的日常经营相结合，使得全面预算管理的理念深入人心。(二)加强科学合理的预算编制，规范预算管理。相关人员的业务能力是全面预算管理的重点之一，需要从基层管理来提高预算管理能力的水平，提高预算编制人员的水平，对于业务流程的各个环节都要进行严格的学习和规范，努力提高上传数据的准确性，提高工作人员的专业素养，避免形式化和程序化。(三)全面参与预算管理。预算管理是一项系统而全面的工作。预算管理的宣传和实施，不仅是财务部门的事，而且与各部门有着密切的联系。各部门要根据本年度业务发展情况，制定本部门的预算指标，报财务部汇总，充分调动各级部门负责人的积极性和创造性，增强责任心，确保预算责任制的形成执行和控制。全体员工都要对预算管理工作的过程认真学习认真对待，将预算指标进行拆分，逐步完成目标。当预算开始实施之后，需要以预算标准为核心，作为预算管理工作的具体实施者，全体员工必须从自身做起，与企业中各个部门进行配合，才能真正的保证预算工作的质量，才有可能避免工作与预算分离的现象。科学和完善的财务预算管理体系在一个企业制度中是必不可少的，而且加强信息系统的建设也十分重要。企业中各部门的各种活动和项目预算可以与企业的总体财务预算相结合，并且进行细致的分类，这样预算不足的情况就很少会出现。当然信息系统的建设中人才也是很重要的一个环节，需要不断的引进高级会计财务管理人才，并且对财务管理人员的个人专业素养和财务设备的使用熟练度进行提高，这样会大大提高企业日常财务管理处理事件的效率。

五、结语

总之，电力企业要想在快速发展的社会中生存下来，精益预算管理和控制系统必不可少。但是具体操作过程中由于财务管理制定相对落后、资本预算没有协调到位、竞争意识薄弱等问题还需要去解决。只有将这些问题加以解决，才能保证公司精益预算的高质量发展，才能保证企业的经济效益。

参考文献:

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作者:万昊 单位:国网上海综合能源服务有限公司