电力企业预算管理存在问题及对策

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摘要：近年来，我国电力企业不断进行体制改革，电力企业市场经济日益完善，电力市场竞争越来越激烈，如何能够更有效的提升电力企业的市场竞争力已经成为企业相关负责人重点研究的对象。预算管理是电力企业处理资金问题最为有效的管理手段。在此背景下，本文首先对电力企业实施预算管理的现实意义进行了介绍，接着仔细分析了当前我国电力企业预算管理中存在的问题并结合实际情况找到了解决问题的有效方法。

关键词：电力企业；预算管理；问题；对策

1企业预算管理的概念

企业预算管理指的是以企业的某个目标为导向对企业日常资金使用进行监督和管理的过程。企业通过预算管理可以将实际任务完成情况与预算目标进行比对，分析出二者之间存在的差距并找到产生差距的原因，以便能够对未来经营模式进行调整和优化，更好的完成企业的既定目标。一个完善健全的企业预算管理制度也是企业完善治理结构的体现，因此企业预算管理不仅仅是企业财务部门的工作，它还是企业综合、全面的管理约束机制。

2电力企业实施预算管理的现实意义

2.1推动电力企业资源整合。我们知道，电力企业拥有的整体资源是有限的，因此在日常生产经营中应该对有限的资源进行合理的配置，否则企业在发展过程中极易出现各组织发展进度不一，影响电力企业正常有效发展甚至是阻碍其发展的情况。电力企业的预算管理是在充分考虑企业目标的情况下，从整体出发，结合企业各个部门的实际情况，运用科学合理的方法对未来资金的流向以及使用方法进行的预测。另外企业在实施合理的预算管理后，能够有效的避免在进行决策时由于人为因素所造成的影响，一方面减少了企业经营过程中产生的浪费情况，更为重要的是降低了企业经营过程中的财务风险。2.2更好的考核部门工作业绩。电力企业实施预算管理能够将企业的长期目标分解成为阶段性的短期目标，这样有利于企业对部门以及员工的工作业绩进行考核（为业绩考核标准制定了参考依据）。传统的业绩考核工作难度大且缺乏细致性，而电力企业通过预算管理的实施，不但简化了业绩考核过程，还充分细化了业绩考核的阶段重点。通过将某一阶段内各部门实际完成情况与预算制定情况进行对比，能够定量定性的对各部门绩效水平加以评价，最终能够使企业的奖惩制度得到合理有效的落实。2.3加强企业各部门之间的交流沟通。我国的电力企业多为国有大中型企业，其内部组织机构相对较为庞大复杂且这些组织结构间的业务内容具有较强的独立性，电力企业通过施行预算管理在一定程度上加强了企业各部门之间的交流和联系，对内部部门各自的职责加以明确同时对它们之间的关系进行了协调。这样能够有效的避免各部门在发展中因为权责不清导致的相互推诿事件，在对各部门形成约束的同时能够极大程度的调动出部门工作的积极性。

3电力企业预算管理存在的问题

通过对我国电力企业预算管理情况进行客观的评价可知，当前我国电力企业的预算管理仍处于发展的初级阶段，主要表现为预算管理理念还较为落后，预算编制方法缺乏一定的合理性以及预算执行情况存在一定的阻碍等。3.1预算编制方法存在不足。首先，电力企业预算管理制度编制的方法较为单一，其次由于电力企业相关领导对预算管理重视程度较低，导致财务部门与其它部门之间缺乏沟通和协调，形成财务部门单独制定预算管理计划的现象。第三，现阶段我国电力企业预算编制仍采用固定和滚动预算法等传统方法，预算结果缺乏一定的民主性。3.2对预算管理工作认识不足。当前我国大部分电力企业对预算管理工作还没有形成足够的认识，对预算管理工作的重视程度较低。举例来说，很多管理人员甚至是企业的主要负责人仅仅将企业预算工作看作是对企业资产负债表的编制，将预算编制等同于对一系列会计科目的整理，他们通常认为，企业预算表的制定和审核仅是企业财务部的任务。另外，现阶段电力企业财务预算更多的是追求各项财务数据的合理性，与企业业务实际情况有所脱离，因此经常受到企业内各部门的质疑和排斥，久而久之预算工作便失去了其存在的实际意义。3.3预算执行情况存在阻碍。当前我国电力企业预算执行情况不容乐观，实际工作量与预算工作量存在较大的偏差。另外电力企业在执行财务预算目标期间，经常会遇到一些不稳定或者不确定因素，这些因素同样也会引起预算管理工作出现一定的偏差出现失真问题。

4解决电力企业预算管理问题的策略

4.1完善电力企业预算管理机制。要想做好电力企业预算管理工作，首先应该对其预算管理机制进行完善，设立专门的预算部门，预算部门应该以对财务计划进行统筹编制为主要工作，帮助企业分析和处理已存在和隐含存在的财务问题。此外，电力企业在执行预算管理时，应做好充分的调查，通过综合分析企业的战略目标以及市场状况，对各项预算指标加以确定。4.2加强对电力企业预算编制方法的研究。电力企业预算管理的编制方法，对企业预算编制的准确性和有效性有极大的影响，选择科学合理的预算编制方法能够帮助企业更好的实施预算管理，因此预算编制人员应该重点加强对电力企业预算编制方法的研究，不断结合实际情况更新预算编制技术和理念。4.3加强电力企业预算管理的执行力度。一切预算管理方法若想取得良好的效果都离不开强大的执行力度，电力企业在实施财务预算管理过程中一定要加强自身的执行力度。具体可以建立专门的责任机构，对企业内部各部门的执行情况加以监督，保证整体预算目标的实现。另外，还可以建立科学的预算制度管理考核制度，定期的对预算管理情况加以分析和评价，做到有问题及时发现、及时解决。

电力企业获取经济收益的主要途径是为个人以及企业提供电力支撑。人们的收入水平和电力消费水平是影响电力企业经济效益的主要因素。在实际工作中，电力企业存在一系列的运营风险和安全风险导致电力企业财务工作的自身价值难以充分实现，因此实施必要的财务预算管理是维护电力企业整体效益的有效手段。希望本文中所提问题及对策可以为实践提供借鉴。

参考文献

[1]施芬芳.对完善电力企业成本预算管理体制对策的思考[J].管理观察，2011.

[2]汪艳.浅谈精细化预算管理在电力企业中的应用[J].财经界，2013.

作者:王宇 单位:国网黑龙江海伦市电业局有限公司