内地电影分级制管理论文

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【内容提要】分级势在必行，这有利于电影的产业化和市场化，但电影真正的产业化却远远不是分级就能解决的。

【正文】

民间的笑话往往代表了普通民众对于事件最基本的态度和理解：分级无疑意味着普通级和限制级之分，那么分级是否意味着内地也能拍摄限制级的电影?

和媒体上铺天盖地的业内人士强烈呼吁电影分级不同，许多观众对分级的理解是非常片面的。一位观众坦言：分级后是不是可以看到内地产的三级片了?

倡导分级的人们

对分级的这种理解当然是片面的，可以肯定，因为特殊的国情，即使真的分级了，国产影片也决不会允许拍摄香港那样纯粹色情化的三级片。其实早在20年前，电影就曾经试图初步分级，即标上“儿童不宜”的字样，但很快这四个字成为放映者大肆利用的商业噱头，于是这种分法很快就被有关部门停止了。

在今年“两会”上，由于编剧王兴东提交的一个提案，电影分级制度再度成为电影界的热门话题。而且所有的业内人士，尤其是导演们，更是对此举双手赞成。

中央人民广播电台的法律顾问徐迅表示，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》明确规定：“广播、电影、电视、戏剧节目，不得有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。”但因为内地没有实行分级制，而是实行电影审查制度，原则上所有公开放映的影片都是合格的，所以即使出现了“少儿不宜”的内容也没有相应保护措施和诉讼渠道。有专家认为，时下很多流行的影片都属于辅导级，比如《谁说我不在乎》、《有话好好说》、《周渔的火车》等等，但孩子们都可以随便看。

从保护未成年人的角度来说，如果电影在放映方面不分级，就会出现国外的限制级影片在国内反而没有限制。比如像许多国外大片《神秘拼图》、《拯救大兵瑞恩》，其实里面有很多血腥、暴力镜头，在产出国放映都是有限制的，引进国内以后倒没有限制了，很多学校甚至组织包场。

同样，如果制作方面电影不分级，那么这意味着为了保护未成年人，要牺牲全体成年人对电影的多种需求，牺牲电影艺术应用各种手法表现这个世界的权利。王兴东表示，“没有电影分级制的法规，创作者只能按照未成年人和成年人一同欣赏的''''大锅饭''''标准创作给成年人欣赏的产品。结果是成年人不满足，未成年人看不懂。”

这个原则也是最让内地导演叫苦不迭的，因为拍摄老少咸宜、大小通吃的影片并不是一件容易的事。电视剧《心疼女人》的编剧就告诉记者，实行分级制，肯定有利于繁荣电影创作。而且应该制定详细的分级标准。像在国外，分级标准有非常细致的划分，细到可以拍到什么部位、这个部位占画面的几分之几，什么样的部位可以看到、什么样的部位不能看到、暴露时间有多长，全都有非常详细的规定。如果内地要实行分级制，也应该非常详细。此外，内地电影市场将和国际接轨，如果不实行分级制，内地产品走出国际市场必然遭受极大限制。

为什么迟迟不能分级

其实，不光是分级这一件事，内地的导演说起国产片的创作环境几乎全都是苦大仇深的样子，其中主要矛头还是说不清道不明的电影审查制度。而之所以此次分级的说法引来这么强烈的关注，最主要的原因也是分级制很可能意味着电影审查制度的改革。业内人士普遍认为，分级制和电影法的最终确立将意味着电影真正从意识形态的工具走向产业化。但新闻出版总署的一位官员明确表示，问题并没有那么简单，就算分级制确立了，审查制度一样要存在，因为就算在国外，审查制度也是一样存在，只不过有了分级制，一部电影为什么被禁、为什么可以通过都有了明确的说法了。

在内地，长期以来很多在国外获奖无数的片子因为种种原因至今无法和观众见面，以致于拍摄的影片被禁过简直像当年的“儿童不宜”一样成了导演可资炫耀的资本。而内地一些导演成名的共同轨迹也就是从地下到地上，即从拍摄边缘题材被禁而出名，最后转而拍摄主流影片或商业影片走到前台。

国家广电总局一位工作人员告诉记者，中国电影市场并不成熟，电影要分级涉及到很多问题。不只是电影，内地很多事情总是处在一管就死、一放就乱的情况，最后总是不能真正走向市场化。所以在目前的国情下，政府是不可能一下子就开放电影市场的。另外，执法不严也是中国的一个特色。现在未成年观众观看的并不少，分级制度虽然能够标明这部电影适用于哪部分人群，但真正做到严格控制观看人群，就不是一件简单的事，需要一系列完善的法律监督机制。此外，内地的盗版市场屡禁不止，很可能使分级制形同虚设。

虽然电影产业化发展目标已经确定下来了，电影分级制度的实行是早晚的事。但是怎么分级、怎么实施都需要仔细研究。如果实施跟不上，分了也是白分。美国18岁以下的未成年人没有父母的陪同进了影院，父母就会受到严厉的惩罚，而且对影院也有相应处罚规定。内地现在根本做不到这样。

分级制蕴含电影业新政据说，此次是因为《英雄》2.5亿元的人民币票房让电影部门看到了中国电影市场的巨大潜力，从而坚定了电影向产业化推进的决心。据说，今年下半年一系列重要的电影新政策有望出台，包括电影分级、外资改造影院、放宽行业外民营公司投资电影政策、国产片发行、政府奖项评选标准的改变等等。

在这个国产影片一直比较低迷的年代，分级制的再次提出无疑成为电影开始改革的一线曙光，也毫无疑问地被所有郁闷的中国导演看作希望的开始。可以看到的是，几乎所有导演在被问到这个问题时，都是一肚子苦水要倒，仿佛国产电影的衰落就是这几十年的电影规则闹的。

可是，分级能解决所有问题吗?很多观众说得非常直白：“就现在中国电影和导演的这种水平，分不分级有什么用?我不相信分级了他们就能拍出什么好片子。”

许多媒体说到应该分级，都拿孙周拍的《周渔的火车》被剪了多少镜头来说事儿，可是《周渔的火车》的缺陷绝对不是色情片断太少的原因。恰恰相反，《周渔的火车》是内地影片缺乏分级制的获利者，如果内地影片早跟国外市场一样开放，如此单薄的色情镜头怎么有资格成为一种大书特书的宣传噱头?

没有分级或审查制度严格是内地电影衰落的惟一原因吗?显然不是。敏感题材只是非常小的一部分，内地电影近年来虽然也有一些真正受欢迎的影片，票房也不错，但整体来说，从导演的观众意识到电影功力，内地都远远落后。这就不是简单地把责任推到分级制可以解决的了。

电视剧《心疼女人》的编剧认为：《英雄》被作为内地电影希望的标志也是一个极其错误的做法，它不应该成为电影推行产业化的榜样。张艺谋的《英雄》在业内争议很大，但因为得到有关方面支持，炒作极其成功，这样其实害了中国影视界。因为像张艺谋这种神话在中国是不可能复制的，永远只能是一个个案，但媒体还觉得张的这种炒作是和国际接轨的。好莱坞的确也进行炒作，但它的炒作必须是与电影真正的好坏相结合的，好莱坞的权威影评家可以使这部作品成功或失败，但他是靠对无数的影片向老百姓说了真话才建立起的威信，不会为炒作而炒作。而内地现在一部戏出不出名，几乎全是文本以外的炒作，根本不关注作品本身的好坏，这种风气是要害死中国影视界的。这样的结果就是如果一部影片有300万元投资，原来只要拿出十几万做宣传，现在拿出五十万上百万，影片就只能更加差劲。另外，其实就算在创作环境宽松的国外，色情或暴力也只是电影的一小部分，好影片吸引观众的还是情节、人物或其他的电影元素。内地电影目前的真正危机在于缺乏创作力。

所以，有专家表示，分级是势在必行的，也有利于电影产业化和市场化，但电影真正的产业化却远远不是分级就能解决的。