远程教育开放研究论文

导语：远程教育开放研究论文一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

摘要:人类正在迈进一个知识经济社会,它要求教育的全民化和学习的终身化,未来的教育将是远程教育的世界。目前远程开放教育在世界各国发展迅速,各国发展远程开放教育的模式既有相通之处又各具特色,远程开放教育的发展在世界范围内呈现出趋同与共享的趋势,充分借鉴世界主要国家发展远程开放教育的良好经验,对推动我国现代远程开放教育的全球化和本土化发展具有重要意义。

关键词:远程开放教育;共性;差异;趋势;质量

远程开放教育是一种显著不同于传统的面对面教育的教育教学模式,远程教育是伴随着经济与社会的发展、适应公众对不同教育形式的迫切需要而产生和不断发展变化的。当代世界各国远程开放教育方兴未艾、是对传统高等教育的重要补充,发挥着满足公众学习需求、促进社会经济发展的重要作用。世界各国举办的现代远程开放教育的模式并不是千篇一律的,国家之间各有特色和优势,对世界几个主要国家的现代远程开放教育进行比照研究,从中找寻出好的经验和规律,加以借鉴,对于大力发展我国的现代远程开放教育大有裨益。

一、远程开放教育的各国特色

远程教育首先于19世纪中叶在英国以函授教育的形式出现,之后20世纪70年代英国开放大学的创建被世界公认为现代远程教育史上的里程碑。英国开放大学始创于1969年,是一所为有志深造而又不能离职的学习者创办的业余大学,由校总部、地区办公室和学习中心组成,学校在全国各地的主要城市建立了13个地区办公室,下设250多个学习中心。在英国开放大学拨款委员会评估期间,在150所大学里,开放大学的学科质量排列第10位,科研水平排名第27位。英国开放大学经受住了传统大学的竞争和劳动力市场的考验,这一事实表明:现代社会经济对专门人才的需求,终身教育的思想观念一旦与现代科学技术手段相结合,就会产生一种高效、节约的教育体制和教学模式。

美国20年代出现电视教育。从70年代开始,美国学校每年购置远程教育设备的费用都超过4.5亿美元。美国的无线电有10%被列为教育用广播电台,50%的非商业电视台为各类学校系统所办,占美国电视台总数的14%。当今,美国远程教育的办学形式呈现多样性,各日校夜校、周末学校,用教学实验车巡回教学,此外还有函授、广播、电视、多媒体、网络等远程教育手段。许多大学还设立教育电视台和微波传送系统,以便为位于本州边远地区的学员服务。美国远程教育的教学方法非常灵活且不拘一格,有长班、短班、长短结合班,长达5-6年,短则几个月、几星期。美国远程教育还设有“学分银行”,负责储蓄学分,积累够学分便可发证毕业。

瑞典的远程教育相当普及,不仅国家办,议会或商会兴办,就连各党派或社会团体也通过捐款的办法兴办学习小组。学习内容涉及文化科学、工业技术、商业事务、外语等学科。学习方法几乎全靠自学,学习手段采用现有的电化教育设施。少化钱多办事成为瑞典学习场所的一大特色。学员们共同出资购置一台电视就可以上课,毕业后又把电视机卖给下期学员。

日本放送大学是文部省所属通过广播、电视等手段进行远程教育的国立大学。日本放送大学始创于1983年。该大学即是节目制作中心,又是课程播放中心。1998年1月以前,学校通过NHK的VHF电视波段和FM调频广播,主要为关东地区播放课程。1998年1月开通了卫星专用频道,开始向全国播放课程。目前,校本部下设49个学习中心,分布在全日本47个都、道、府、县。放送大学举办两大类教育:高等学历全科生教育和生涯教育(非全科生教育)。该校目前在校生6.8万人,毕业生1.16万人。日本放送大学开放程度很大,学员免试入学,完全实行学分制,只要修满124学分就可以毕业发证。

综上所述,英国、美国、瑞典、日本等国的远程开放教育都比较发达,对本国教育和经济、社会的发展都作出了重要贡献,但是他们又有各自的特色。其中英国开放大学的学科建设质量和科研水平在英国国内排名前茅,这对我国广播电视大学的学科建设和科研工作是一个很好的借鉴和促进;美国远程开放教育的特点是办学方式多样、教学形式灵活、学制长短结合,实行“学分银行”;瑞典的远程开放教育的特色在于其主办机构的多样性和学习模式的自主性;日本开办远程开放教育的特点是普及率较高、开放程度很大,学员面试入学,完全实行学分制等。所有上述世界主要国家开办远程开放教育的经验和优势对于我国的远程开放教育都是可资借鉴的好经验、好做法。

二、世界各国现代远程开放教育的趋同与共享的发展趋势

世纪之交,为迎接信息化社会、知识经济的挑战,各国政府对远程教育备加重视,并制定专门计划加以支持、实施。目前,已有100多个国家开展现代远程教育。但是近年来,独立设置的远程教学大学(开放大学)与传统大学开展远程教育(双重模式大学)的相互关系、各自的优势和弱点以及未来的发展前景成为国际远程教育界普遍关注的问题,诸多专家、学者对此展开了激烈的学术论战。开放大学与传统大学共同争夺市场,相互竞争,同时也寻求合作。

美国的远程教育发展迅速,正在实施第二代Internet工程,加快网络运行的速度。在美国有4084所高等院校授予学位,它们大多以各种不同的方式为学生提供服务。尽管最受欢迎的教学方法仍然是面授,但在2001年美约90%的公立高校均提供电子媒体的远程教育课程,相对于年的1998年70%有了很大提高。①但私立院校提供远程教育课程克林顿总统要求在2000年以前把信息高速公路通向每一所学校、教室和图书馆,通向每一个儿童。他在演说中表示,要使美国每一个儿童8岁进能够独立阅读网上信息,12岁能借助网络学习,18岁能够上大学。日本文部省1994年制定了一项5年计划,到1999年,日本公立小学两个人拥有一台计算机。到2001年所有的中学,2003年所有的小学将全部上Internet网。1996年,文部省又提出了21世纪媒体技术的发展报告,要求在大的研究机构充实网络和远程教育设备。目前,日本已经拥有20%的光纤网络,到2010年,100%的日本家庭都将可以访问高速、高效的多媒体业务。

法国教育部制定了为期两年的紧急培训计划,即从1998年秋季开始,在各培训学院对学校的领导和教师进行有关培训,以便引导儿童能够提前熟悉网络,使教育能够提前实现现代化。马来西亚、新加坡,都拨出专款初稿现代远程教育工程。马来西亚的马哈蒂尔总统在亚洲开放大学协会第11届年会的开幕式上向与会代表介绍了多媒体超级走廊,这是一个完整地实施现代远程教育的计划。

当今,远程教育形成了全球化趋势,在这一趋势下,远程教育的国际竞争和院校合作正在加强。一些著名的远程教育系统已经实行了全球教学,如法国国家远程教育中心1999年已在190个国家拥有了3万名学生。美国、澳大利亚等国家的远程教学大学正在将他们的教育扩展到亚洲地区。一些亚洲地区的远程教育大学也正在使它们的教育地区化或国际化,如中国澳门的亚洲国际开放大学正在香港和内地寻找教育市场。马来西亚的电子通信大学已经有欧洲、非洲和亚洲的学生注册。马来西亚和新加坡的传统大学正努力将自己发燕尾服为国际教育提供者。印度的英迪担·甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾和印度洋地区,并计划为尼泊尔、马来西亚、南非和美国提供课程。现代远程教育还从教育界办到了企业界,成为企业不断发展、获取知识和信息的重要途径,成为企业保持竞争力,实现可持续发展的重要手段。英国宇航公司1998年3月成立了虚拟大学,强调这是下一世纪世界一流企业的一个重要的机构改革。

中国是开展远程教育较有特色的国家,目前主要有两种形式。一是独立设置的远程教育机构——广播电视大学。中国广播电视大学被认为是世界上规模最大、也是最成功地实施远程开放教育的巨型大学,她主要利用卫星频道、因特网、直播课堂、VBI、双向视频等现代教育技术及文字、音像、CA课件、VCD光盘等教学媒体组织教学。二是普通高校举办的远程教育。1998年9月教育部批准清华大学、浙江大学、湖南大学、北京邮电大学等四所高校为首批远程教育试点单位。普通高校具有师资力量雄厚、科研力量强、教学资源丰富的优势,是中国远程教育不可忽视的力量。

世界各国的远程开放教育除了规模和影响都在不断深入外,技术的发展使得教育资源在更大的范围内得以共享,学习更加开放。全球化的教师和教育机构都来创作并分享学习材料和课程。这些材料和课程被称为开放教育资源(OERs:OpenEducationResources),开放教育资源的意义在于由于学习文本的数字化使得现今共享和改编学习材料变得简易。但是学习资源的版权是不能轻易绕过的一个问题。传统的版权保护显然不适用于开放教育资源,让版权完全开放显然也不利于保护原创者的创造性劳动。目前较好的解决方案是美国学者拉里·来斯格提出的“创作共同体许可证”。该方案主要包括两个方面的内容。其一是归属,就是承认开放教育资源的来源;其二是共享,即是如果你改编了我们的开放教育资源,那你必须以互惠的方式让我们分享你改编后的资源。该方案较好地规范了原创者与使用、改编者的关系,促进了教育资源的互惠与开放。②

三、世界各国远程开放教育的共性与差异

其一,世界各国远程开放教育的共性。

纵观世界各国的远程教育,我们看到他们都有共同的本质特征:

1、现代化高新技术的出现与发展为远程开放教育的发展、进步提供了强有力的物质技术基础。网络教育通讯技术和计算机技术等高科技的发展为发展网络构建了一个良好的物理平台,是网络教育的纽带。先进通信技术的应用促进了教学模式的网络化、教学媒体的数字化和教学信息的多媒体化,很大程度上克服了教学的空间距离和时间差异,使远程教育更加开放和适于个性化学习的需要。

2、网络教育使得学员的学习更加个性化和自主化。教师和学生处于准永久性分离状态。视听媒体和计算机媒体即是课程的载体,又为教师和学生提供了双向通信,教学内容、教材、教学手段及考试都可以因人而异,因需而异,自主选择性强,学习者的主观能动性和个性潜能得以充分发挥。这正如专家们所说:“在教育信息知识传播过程中,教的行为与学的行为在时空上相对分离反映了远程教育的本质属性。”③

3、网络教育中的异地资源共享更加普及和便捷。由于各个国家的经济水平、教育体制、文化水平各有不同,因此不同国家、不同的地区的教育资源分布是不均匀的,然而借助于互联网,就可以把各种教学资源联系起来,加以共享。“远距离教育得到计算机网络技术支持,不仅节省了大量的经费和人力,而且还可以获取最新的教学大纲与构思、教学资料、先进的教学手段和过程、丰富的课程参考文献。使用计算机网络为基础的教学系统,师生可以克服地理区域的限制、时间的限制、国籍的限制、语言的限制,学生只要联入该网络,就可以实施远距离学习”。④

其二、中外远程开放教育的主要差异

1、网络教育所产生的文化背景不同。国外的网络教育与他们文化思潮的后现代性息息相关。在教育上的影响就是重视个性和差异性,教育的本质被更多地理解为学习者获取信息和自主选择、自我学习和自我教育的过程。以通信技术为主要标志的远程教育满足了这种可能,从而使远程教育也偏向了后现代性。“远程教育的实质就是后现代教育,由于远程教育所具有的先天优越性,它从诞生起似乎就与后现代教育结下了不解之缘。”⑤而我国特有的国情使我国的远程教育选择了现代性而不是后现代性。虽然我国从20世纪80年代进入了全面工业化阶段,20世纪90年代仍处于工业化的第二阶段。从总体上来说,我国教育所处的背景是一个还未达到现代社会的过渡社会,更不是信息社会,它是从传统社会向现代社会转变的过程,目前不但缺少后现代主义,更缺少现代性这种东西。

2教育理论、观念上存在很大的差异。我国教育重点强调的是情感教育和素质教育。我国素质教育的目标是要培养出在精神生活和物质生活中有益于群体的健康强者。西方的教育往往更多的推崇学习中心论、自学论等理论。它强调以人为本,个体学习,学习中体现个性,技术代替了教师,教学的意图、思路、观点因人而异。“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须变成教育他自己的人;别人的教育必须变成这个人自己的教育。这个人同他自己关系得根本改变,是今后几十年内科学与技术革命中教育所面临的最困难得一个问题。”⑥

3、教学所采用的技术手段先进程度不同。国外,一些国家主要采用计算机及与其相关的通信技术手段,如日本、新西兰、澳大利亚、韩国等。处于世界前沿的美国大幅度的采用广播、多媒体、网络等现代教育手段,70年代,美国的无线电有10%被列为教育用广播电台,50%的非商业电台为各类学校系统所办,占电台总数的14%。我国的主要办学手段是函授教育(主要是成人教育),同时还有80年代末兴起的电视大学、自学考试、夜大学等手段。90年代末我国才出现了以计算机和网络技术为核心的现代远程教育。

四、推动我国现代远程开放教育的全球化与本土化

2001年11月10日中国加入了世界贸易组织,在《服务贸易总协定》中,我国作出了有限开放的教育市场的承诺。这意味着,我国将迎来中国远程教育国际化的新契机。国外的远程教育机构来华合作办学,必将为我们带来许多全新的教育理念、管理方法、教学方法等等,在这一过程中,我国的远程教育大胆吸收他国办远程教育经验的精髓,实现国际化的新发展。在远程教育国际化这一背景下,更引人注目的是本土化的未来趋势。中国入世在为我国远程教育带来国际化新契机的同时,也带来了全球化的新发展。为此借鉴世界其他国家的经验,我们应切实做好以下几方面工作,扎实推动我国远程开放教育的全球化与本土化发展。

第一,转变传统教育观念,确立教育终身化、现代化的理念,提高全社会对现代远程开放教育在构建终身教育体系与学习化社会中的重要性的认识。现代远程开放教育是集中体现教育现代化、终身化的现代教育模式。随着各种高新技术的迅速发展,现代教育与通讯技术、计算机信息技术相结合,为满足日益增长的国民学习需求开辟了广阔的前景。当前世界主要国家把加快发展现代远程开放教育作为掌握21世纪国际人才和教育竞争战略主动权的良好契机。发展现代远程开放教育,基于其开放性、自主性、费用合理等特点,尤其适合我国人口多,教育资源相对不足的国情,这对于构建和谐社会和建设有中国特色的社会主义事业具有不可估量的重大意义。那种认为学校之课堂教育是正规教育,现代远程开放教育不正规、质量无保证的思想是不适应现展趋势的,与终身教育、开放学习的理念相悖。因此政府和教育机构应该加大宣传力度,在全社会范围内形成终身教育、开放学习,支持现代远程开放教育大力发展的理念。

第二,政府和学校要加大力度实施现代远程教育工程。从以往和目前的情形来看,我国政府早已经意识到现代远程教育建设的重要性,并出台了一系列优惠政策予以支持。可以说在开展远程开放教育的意识和理念上我国与世界其他国家相比并不逊色,现在的关键是政策能否得到充分落实,并对我国的现代远程开放教育建设起到真正的主力作用。应在政府主导下制定加速发展远程教育的政策和措施,在人力、物力、课程建设、实践环节等诸多方面加大投入,明确教学信息资源建设的方向、思路、措施,使学生能不受地域限制地使用网络自由学习。第三,争取政府、社会和企业力量的广泛资金支持。

建设现代远程教育要求技术含量高,而且大多数硬件设备相当昂贵,教材制作也需大量的人力和物力,这些都需要试点学校能够投入大量的资金。截至2002年初,教育部已批准的45所试点高校中就已有31所累计投资达1000万元以上。设想,如此大规模的投入,如果仅靠收取学生的学费来达到试点单位的收支平衡,现代远程教育可服务的范围始终是有限的,而实现远程教育服务于终身教育体系的目标也可能遥遥无期。“未来远程教育的运作一定是产业化联合模式,包括办学主体的多样化,教育机构、企业、社会团体的联合,远程教育资源的建设与共享,远程jioayu资源的有偿使用。”⑦美国是目前远程教育规模最大的国家,其成功离不开国家、社会甚至个人的支持。美国联邦政府为了促进远程教育发展,从1994年起,设立专门的远程教育基金,投资了1亿多美元,资助全国332个远程教育项目。

第四,着力提升远程开放教育的教育质量,扩大办学的社会效益。

教育质量和社会效果是制约我国远程开放教育发展的瓶颈。远程开放教育的发展追根到底取决于其教育质量的提升。因此必须将教育教学质量作为中心工作来抓,注重远程开放教育质量保证体系建设,与国外远程教育质量保证体系相比,我国远程教育的质量保证体系比较复杂、涉及因素多,这一方面缘于教学模式的差异;另一方面与我国远程教育近年来的规模扩大有关,最明显例子是学生规模扩大了,师资力量没有跟着扩大,由此导致面授辅导缺少足够的合格教师,大量的学生作业没有足够的师资批改,大量的学生交互没有足够的师资及时反馈,大量的学习资源没有足够的教师开发等等。远程教育实践运作出现教师疲于应付的现象。这直接影响到远程开放教育的声誉。应该从专业建设、课程建设、教师基本素质、教学设施条件、教学过程管理、考试等多个方面着力提升远程开放教育的质量,扩大其办学的经济效益和社会效益。

注释:

①Source:U.S.DepartmentofEducation

②约翰丹尼尔(加):开饭教育在21世纪高等教育扩展中的角色,云南大学学报[J],2006年,12,第八卷第4期,7页。

③谢新观:远程教育原理[M],北京:中央广播电视大学出版社,2004.10,7页。

④杨耐生:计算机网络在远距离教育中的应用研究[A],中国远程教育论文集[M],北京:中央广播电视大学出版社,2000,11,170页。

⑤孙福万:远程教育,一种后现代教育,开放教育研究[J],1995年第5期。

⑥联合国教科文组织、国际教育发展委员会:学会生存,教育世界的今天和明天[M],北京:教育科学出版社,1996.6,200页。

⑦张伟远:未来的教育是远程教育的世界,中国远程教育[J],2004,4期,50页。