会计人员职业道德建设探索
时间:2022-03-01 11:29:35
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摘要:当前我国会计人员职业道德建设存在整体素质不高、发展环境不健全等问题,加强会计人员的职业道德培育,有利于提高会计信息质量,有利于会计工作更好地服务于管理和社会经济发展。本文从会计职业道德建设内容和建设路径两方面,对会计人员职业道德建设进行了探讨。
关键词:会计;道德;建设
会计行业是我国市场经济活动的一个重要行业领域,主要通过提供会计信息服务反映各单位财务状况和经营成果,并预测经济前景和参与管理决策,会计信息的质量直接影响着管理者、投资者和社会公众的利益,会计工作对社会经济活动的影响也越来越直接和明显。会计人员是会计行业中会计信息的提供者和服务者,除了需要贯彻执行国家的政策、法规和单位的管理决策,还必须切实维护国家的财经法纪和单位的合法权益,加强管理监督,因此必须具备与会计职能相适应的职业道德水平,同时社会经济发展也对承担更多责任的会计人员的职业道德提出了更高要求。2017年,重新修正的《会计法》也明确会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。在党的报告中也指出,“坚持依法治国和以德治国相结合”、“深入实施公民道德建设工程,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。”所以,建立健全我国会计职业道德规范,加强会计人员的职业道德培育,有利于提高会计信息质量,有利于会计工作更好地服务于管理和社会经济发展。
一、会计职业道德建设存在的主要问题
(一)会计人员整体素质不高。会计工作过去从业门槛较低,会计人员从事的会计工作也较多围绕记账报账,一些会计人员未经过专业学习和培训就上岗,不熟悉会计制度及相关的各类政策规定,甚至不懂法,缺乏基本的会计专业素质;一些会计人员,虽然熟悉会计基础规范,但业务知识老旧,不注重继续教育,对新的政策和规定以及不断更新的会计专业知识不能及时学习和掌握,开始产生职业惰性,不能适应不断变化的新经济活动形势,有法不依;一些会计人员受市场经济条件下各种权、钱利益的导向和诱惑,不顾职业准则要求,做假账,提供虚假会计信息和报表,甚至串通贪污舞弊、挪用公款,谋取私利,知法犯法,违背廉洁自律的要求,损坏了国家和单位的利益。(二)会计人员发展环境不健全。首先从会计专业人才的培养环境来看,现有的教育课程设置更多的围绕专业技能知识课程,缺乏对会计职业道德的系统性学习,缺乏对职业道德培育的科学引导,在继续教育培训中职业道德教育往往也流于形式或被简化忽略;其次,目前在对会计人员的绩效考核中,更多地是看重工作效率或管理效益指标,对会计人员的职业道德考核不重视或不关注,导致会计人员职业道德思想上的涣散松懈,影响会计信息质量;同时,现有会计人才相应的职业发展和职称提升通道较狭窄,薪酬待遇存在一定制约因素,客观上也造成了一些会计人员无视道德纪律、铤而走险。
二、会计职业道德建设的内容
(一)思想层面。会计人员的思想意识是会计职业道德建设的基础,会计职业道德具有非强制性和自律性,会计工作影响到社会生产、经济等诸多方面,会计人员肩负责任重大,这要求会计人员要按照职业道德的要求,在职业工作中对自己的思想认识不断进行自我学习、自我锻炼、和自我改造,既要认真履行会计工作职责,更要自觉遵守行业道德。具体包括:职业态度,指会计人员应具备从事会计工作的基本职业素养,如爱岗敬业、具有工作责任心、态度端正,实事求是、严谨细致、廉洁奉公等;职业认知,指会计人员应牢记会计工作的职能和服务宗旨,牢记会计工作反映、监督、参与管理决策的三大功能,充分认识到会计工作的重要性和会计质量高低的重要影响意义,要忠于会计事业,并忠诚为会计信息使用者服务;法规意识,指会计人员在和钱、财、物打交道的同时,实际也是在同法律法规打交道,一身正气、遵纪守法是会计人员的基本职业道德。(二)技能层面。会计工作是一项专业性极强的工作,只有受过专业训练具备一定专业能力的人员才能胜任,会计人员坚守职业道德客观上也要求会计人员必须具备完成会计工作所必须的基本知识和职业能力,能够正确、客观公正、不偏不倚地对经济业务进行会计信息分析、处理,能够准确判断、防范、抵制工作中可能的职业陷阱,防范会计人员因无知而被动犯错。这要求单位在选拔录用会计人员时要对会计人员的专业背景和经验进行考察,对不符合资格条件的人员不予录用;要求会计人员在工作中要有增强专业技能的紧迫感和自觉性,要及时学习掌握最新的行业知识和政策规范,要刻苦专研,切实提高专业技术能力。(三)发展层面。一方面,加强会计人员职业道德应与改善会计人员物质条件相结合,会计人员要能抵制住工作诱惑、坚守底线红线,客观上要求单位要保证会计人员基本的薪酬待遇,经济报酬在一定程度上反映了单位对会计人员的价值认同,加强会计职业道德建设不能只靠单纯的思想说教,通过改善会计人员的工作条件建立完善奖惩措施,才能让会计人员珍惜职业,恪尽职守,有效发挥会计功能;另一方面,加强会计人员职业道德应与改善会计人员发展条件相结合,当前会计人员已逐步由核算会计向管理会计转型,单位应鼓励会计人员更多参与管理决策,拓宽职业发展路径和进步空间,提升会计人员的责任感和幸福感,让会计人员能主动发挥更大的作用。
三、会计职业道德建设的基本路径
(一)加强对会计人员职业道德规范指引监督。1.制定完善我国会计职业道德规范。要建立健全规范会计职业道德行为的法律、法规和制度,职业道德规范的制定需要根据会计行业发展的新情况、新问题,结合我国社会经济发展的需要和国际组则规范发展趋势,发挥会计职业道德对会计人员的会计行为的指导作用,使会计人员能妥善处理个人与集体、个人与国家以及人与人之间的矛盾,促进会计人员行为协调一致,培养会计职业道德习惯,形成会计职业道德风尚,高质量完成会计工作。同时,会计职业道德规范的建设能够通过社会舆论和会计人员的职业心理,影响和引导会计人员对会计职业行为等进行对照评价,能促进会计人员增强的职业道德责任感,对正确的会计行为有道德上的满足,对不当的会计行为有道德上的批判,有助于规范会计人员的职业行为,引导正向的会计行业作风。2.强化职业道德教育。职业道德教育是加强会计职业道德建设的重要手段。从职业道德教育的形式上,应从传统的理论学习转变为理论学习与实践学习相结合,通过正反面教育结合、典型案例分析讨论等方式,将会计职业道德规范要求深入并统一到会计人员的思想中。从职业道德教育的时间上,应建设岗前职业道德教育和在岗的职业道德继续教育,岗前职业道德教育包括岗前学历教育的道德教育、职称提升中的道德教育、入职前的道德教育培训等,在岗职业道德教育主要指在岗的职业道德继续教育。从职业道德教育的内容上,应包括会计职业道德的观念教育、会计职业道德的规范教育和会计职业道德的警示教育。3.建立职业道德监督评价机制。会计职业道德监督评价是加强会计职业道德建设的保证。建立监督机制,首先要把对会计人员遵守职业道德情况纳入经常进行检查,这种检查可以是部门内部自查、单位内部检查,也可以是外部主管部门、财税审计部门或第三方机构、行业自律组织,监督评价部门要切实按法律法规赋予的职责,强化对会计人员的监管,对检查中发现的违反职业道德问题如伪造变造会计资料、提供虚假会计信息等,必须依法进行处理、弘扬正气。其次,要把会计人员遵守职业道德规范情况与会计人员的工薪奖惩、职务晋升、职称评审结合起来,增强会计监督工作的实效。(二)健全单位内部控制制度。目前会计人员职业道德违规案例显示,会计人员在单位中的独立性越强、单位内控机制越健全,越有利于提高会计人员的职业道德。这要求,首先单位应健全内部控制制度,建立积极、正向的单位内部管理文化,职责清晰、不相容岗位必须分离,做好责、权、利相匹配的工作权限和职责分配,减少管理层对会计人员的牵制,保证会计人员能够独立开展工作,确保会计信息的质量;必须有计划地对会计人员的工作岗位进行轮换,加强监督牵制,防范滋生会计人员贪污腐败行为。其次,随着电子信息技术的发展,会计电算化逐步向会计人工智能信息化转变,单位应通过信息技术搭建起有效的财务内控管理,降低会计信息失真的概率,提高会计监督的有效性,减少财务舞弊行为发生。(三)建立会计人员诚信档案并应用。会计人员的诚信是社会经济健康发展、会计信息正确应用的基础。会计人员树立诚信理念,建设会计人员的诚信诚信档案,有利于促进会计人员遵守职业道德规范。2018年4月,财政部出台了《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》,其中明确要加强会计人员信用档案建设,建立严重失信会计人员“黑名单”制度,健全会计人员守信联合激励、失信联合惩戒。会计人员的诚信档案建设大到国家级诚信档案建设小到单位内部诚信档案建设,是一个系统工程,它与会计体系的制度建设和职业道德规范建设是相辅相成的。诚信档案不光是要建立,更重要的是要发挥应用功能,一方面是作为会计人员激励考核的重要指标要求要与会计人员的薪酬和晋升发展相挂钩,另一方面也是应作为用人单位选拔录用会计人员的重要指标,纳入行业准入门槛。只有将道德约束和思想要求制度化、常态化、社会化,才能真正让会计人员的职业道德建设落地,促进会计行业有序健康发展。
参考文献:
[1]葛家澍,杜兴强.知识经济下财务会计理论与财务报告问题问题研究[M].北京:中国财经出版社,2004.
[2]财政部.关于加强会计人员诚信建设的指导意见[Z].2018.
[3]熊剑春.会计职业道德与会计信息质量[J].财会通讯,2011(5).
作者:汪晶 王娟 单位:1.电子科技大学 2.四川大学华西第二医院
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