师德师风建设新模式研究

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在全面从严治党，深化教育综合改革，全面加强师德师风建设的背景下，平谷区教育系统创新性地提出“双积分”评价机制，即教职工党员积分和师德积分管理机制，把加强党的建设与落实立德树人根本任务紧密结合起来，为努力办好人民满意的教育提供了坚强保证。

师德师风建设中存在的问题

从总体上看，近几年，平谷区基础教育工作不断发展，特色鲜明，但在师德师风建设过程中，还存在一些有待解决的问题。1.党建引领作用发挥不充分。一些党组织作用发挥不够，将党建等同于党务，满足于完成党务工作，对师德建设的组织、引领和推动不够，对如何发挥党员在师德师风建设方面的模范作用，没有系统谋划；对教师队伍中存在的一些乱象，关注不够、研究不深、应对不足，存在缺位。另外，一些党员教师没有做到以党员的标准要求自己，示范带头作用体现得不明显。2.思想观念存在偏差。当前，部分教师将师德和教学割裂开来认识，片面地认为师德是教师的“德行”，无关乎教育教学；有的教师认为抓业务提升有用，师德师风建设是“空的、虚的”，因此重视个人业务发展，轻视师德素养提高。个别学校也存在错误认识，认为师德不是教育教学中心工作，缺乏抓师德管理的压力和动力。推行“积分制”管理，就是要引导学校和教师提高思想认识，通过评价管理机制强化“他律”，以积分评价引领促进教师“自律”，强化师德师风建设，树立良好的校园风气。3.师德评价缺少量化标准。量化标准是实现规范管理的支撑与保障。长期以来，我们缺乏评价师德的量化标准，对师德师风的评价停留在定性层面，评价结果缺乏科学客观依据和有力支撑，说服力不强，影响了评价结果的运用。师德评价的量化标准，其实也是师德建设的参照标准。缺少量化标准，不利于教职工对标对表，深入分析、查找和整改自身存在的问题。4.师德建设和师能提升融合不够。一方面，师能不行，师德也就无从谈起；另一方面，教师爱岗敬业是提升教学能力和水平的前提和保障，教师对教育教学工作不能始终保持热情的态度，没有追求卓越的精神，就没有教学能力的提升。但有些学校在抓师德和师能建设时，缺乏融合推动的举措，把师德建设停留在开个学习会议、写篇心得体会上，没有从教育教学的各方面和全过程进行研究部署，对教师的职能考核只局限于学生考试分数，存在片面性。5.不良风气对师德建设存在影响。教育是不能脱离社会而独立存在的，社会上存在的一些问题，如拜金、自私、缺失诚信友善等现象，也渗透到了教育系统。加强师德师风建设，既要加强自身“防火墙”建设，也要注重社会道德和社会风气建设，抛开社会谈师德师风建设，是不切实际的。

以“积分制”加强师德师风建设

以引领激励、注重实效、多元评价、公正公开、及时肯定为原则，在全区范围内推行教职工师德积分考核方案和党员积分管理办法，探索教职工师德管理的新模式。1.建立积分制度。平谷区教工委下发《关于教职工师德积分考核的方案》和《关于平谷区教育系统党员积分管理办法》，要求各单位按要求成立师德建设领导小组，由领导小组组织落实成立师德积分考核小组。各单位结合本单位实际制定积分细则，完善计分事项、标准和要求，每学期利用总结大会或公示排名等形式，集中通报积分情况；每学年要结合积分结果，确定教师师德考核等次并进行公示，真正实现教职工师德积分制度化、常态化。2.完善积分内容。坚持以引领激励、注重实效、多元评价、公正公开、及时肯定为原则，将《中小学教师职业道德规范》中规定的爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表及终身学习六个方面作为基础积分考核项目的一级考核指标，在此基础上细化二级、三级考核指标，并设立学校自定义项。党员积分围绕党员“四个合格”的内容和要求，明确20个方面、50余个具体行为的“加”“减”分值标准。明确党员必须做什么、努力做到什么，不应做什么、严禁做什么。3.规范积分办法。师德积分考核分为任课教师考核和非任课教师考核，单位根据实际采取领导考评、教师自评、同事互评、家长学生参与测评等多元评价的方式进行积分考核，单位领导小组对积分结果进行审核，形成最终结果。党员积分建立三级考核指标和“五按时、五积极、五带头、五个不、五清零”评分体系，以党员带动全体教职工，强化教师队伍建设。4.积分结果运用。各单位要把积分排名前30%(不超过)的教师，作为师德考核优秀人员。师德积分考核结果与职称评定、评优评先、绩效等挂钩。在同等条件下，师德表现突出的教师在各种评优表彰、晋升岗位等级、特级教师、学科教学带头人和骨干教师推荐评选时优先，在岗位竞聘、培训学习中优先。党员积分结果与民主评议、推优表彰、不合格党员处置等工作挂钩，对党员积分高、积极发挥先锋作用的党员，在推优时优先考虑。正式启动实施“积分制”以来，党的建设有了关键抓手，教师队伍作风有了明显转变，评先创优有了客观标尺。

以“积分制”助推教育综合改革

1.以党的建设为引领，建立长效机制。学校党组织要发挥引领职能，推进建立常态化的运行机制，确保师德积分评价机制的顺利开展。发挥党组织保障作用，始终把“积分制”作为加强师德师风建设和教师队伍思想建设的重要抓手，抓好工作落实，推动师德与师能的融合发展。同时，要加强组织机制建设，发挥党员教师示范带头作用，通过设立党员示范岗等形式，引导广大党员教师对照“积分制”考核标准，带头提升师德师风，成为表率。普通教师要带起来，通过组织开展优秀党员教师与普通教师结对子、组建优秀党员教师牵头的教研团队、召开优秀党员教师教育经验培训会等举措，发挥党员教师的带动和辐射作用，实现教师队伍整体素质的提高。2.以完善制度为保障，提高评价的科学性。健全规范运行机制。推动师德“积分制”制度化建设，通过建立制度，把好的做法固化下来，成为常态。充分收集干部、教师的意见和建议，根据反馈情况进一步完善“双积分”的运行机制、考核机制和评分标准。设置科学合理的考核评价体系，力求做到条款清晰、赋分合理、易于操作，不断提高积分评价机制的实用性、科学性和可操作性。细化完善配套制度。对师德“积分制”的组织、实施、考核、运用、保障的每一环节进行梳理，查摆配套制度虚化、不易执行或制度欠缺等问题，不断完善相关配套制度。强化师德师风建设责任。建立师德“积分制”工作考核制度，把落实情况作为考核教育系统各级党组织和领导干部的重要内容，把工作抓得好不好、落得实不实，作为选拔任用教育系统干部、考核评价党组织工作情况以及学校管理和教育质量的重要依据，让教育管理者把责任充分承担起来，把“积分制”工作落实到位。3.以积分评价为载体，注重结果运用加强积分运用力度。把师德积分作为教师考核评议的重要指标，坚持考核结果与职称评定、评优评先、绩效奖金挂钩，奖惩并举、奖惩分明。作为查摆问题的依据。对得分明显靠后的教职工，要建立针对性的教育管理举措，通过组织帮扶或结对帮扶，帮助其对照师德积分结果，深入查摆和剖析扣分原因及问题表现，制定整改措施，确保及时整改，对师德积分长期靠后且没有明显进步的教职工，要启动问责程序，增强教师队伍教书育人的责任感和使命感。作为选树先进的依据。通过师德积分，发掘和发现先进人物和典型事迹，进行大力宣传，增强先进人物的荣誉感和获得感，提升其他教师学优秀、学先进的看齐意识，产生树一个、带一批、影响一片的效果。4.以师德积分为切口，加强改革创新。师德“积分制”与绩效考核挂钩，更重要的是，要推动教育管理、教学方式方法和工作作风等方面的改变，使其成为撬动地区整体教育改革的切口。推动日常管理创新。把“积分制”作为加强教育日常管理的重要举措，同时，注重发挥日常管理在师德积分实施过程中的载体作用，推动学校日常管理规范化、数据化、公平化、优质化，提升教育管理水平。推动教学质量提高。要突出课堂教学实践与教学结果在“积分制”中的地位和作用，通过实施“积分制”，推动教育理念的转变，提高教学质量。推动师德师能融合发展。坚持以立德树人为中心，推进现有的教师评价机制与师德“积分制”的有机融合，既要在评价内容上充分体现师能建设，还要将师德评价贯穿课堂教学、兴趣培养、学生思想品德建设与身心健康发展等各方面工作，实现全程育人、全方位育人。以校园文化为基础，打造良好环境。健康的校园文化环境对师生具有正向激励作用，不健康的文化环境则具有负面影响。把校园文化建设作为推进师德师风建设的基础性工作来抓，大力治理不正之风，弘扬社会主义核心价值观。

作者:王雪涛 刘硕 单位:北京市平谷区教育委员会