未成年人思想道德建设调查分析

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根据中央文明办《关于开展未成年人思想道德建设调研的通知》，郴州市教育局组成调研组，于今年3月份对全市未成年人思想道德建设情况进行了专题调研。通过召开学校有关人员座谈会，听取相关单位的汇报，实地调查评估等形式，调研组对郴州市未成年人思想道德建设有一定的了解，对存在的问题进行了疏理，对进一步做好未成年人思想道德建设提出对策建议。

一、主要成绩

近几年，郴州市始终把未成年人思想道德建设摆在首要位置，坚持以主题教育实践活动为抓手，紧密围绕立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入活动全过程，着重从“文明礼貌、传统文化、感恩教育、心理健康”四个方面入手，设计载体，创新形式，寓教于乐，有效地促进了未成年人思想道德建设不断上新台阶。1、抓习惯养成教育，用文明礼貌之“花”灿烂人生。郴州市教育局依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》要求，遵循中小学教育教学和学生身心发展规律，决定以习惯教育为切入点，以点带面推动全市中小学校抓好习惯教育。为了让习惯教育具针对性和实效性，全市各中小学校均成立了家长委员会和家长学校，让家长积极参与到学校的各项管理中。一是向家长发放《致家长倡仪书》，告知学校习惯教育相关内容，制作并使用家长意见回馈表格，意见回馈要贯穿年度。二是给每位家长配置校本教材《习惯好，一生好》，使家庭教育多一位“指导教师”，既指导家长对自己言行的改进，又指导家长对孩子的教育工作。三是搭建远程教育平台，市教育局依托家长学校建立家庭教育培训基地，开设“卓越父母”公益讲座。目前，已经与中国家庭教育平台爱.自然生命力和全国1000多个家庭教育亲子导师合作，由刘鸿、何定武等20多位知名老师进行授课，讲授如何引导孩子快乐学习，培育孩子自信，养成良好习惯。四是实施家长开放日制。学校定期对家长实行全面开放制度，请家长全程陪同孩子的一日生活，听课、看作业、就餐等，让家长参与到孩子习惯教育培养的活动中来。五是利用“家校QQ群”，协助家长建立与学校要求相一致的家庭教育活动目标，围绕活动目标开展适宜家庭习惯教育，使家长明白“要成才先成人”的道理，家校配合，让学生无论是在学校还是在家中都能具备良好的行为习惯。2、抓国学经典传承，用传统文化之“根”滋养灵魂。为进一步加强优秀传统文化教育，市教育局在各中小学校推行国学经典传承，将中华优秀传统文化教育融入校园文化之中。“本人志于学，无奈无人师指点，心甚苦；今，经父母认同，入四小求学，以学校为家，立志圣贤……”每年9月1日，郴州市四完小秋季拜师礼上，拜师队伍空前壮大，许多家长加入诵读的行列，孔子广场上诵读声声传古韵，经典字字润童心。此外，市教育局还在裕后街社区打造“苏仙家训家规家风教育基地”，挖掘郴州传统文化，传播向上向善的正能量。桂东县教育局等单位主办了“传承好家风?培育好家风”经典家规家训诵读比赛，临武县教育局开展“传家训、立家规、扬家风”好家风进万家现场书画赛，使科学的家教理念以喜闻乐见的形式进入家庭，促进未成年人思想道德素质的提高。昔日“城不城，乡不乡，乱丢乱骂不像样”的小学生纷纷变成了谦谦君子，市民由衷地称赞“乡里娃，城里伢，进了学校都成好孩娃。”3、抓爱心感恩实践，用感恩教育之“树”润泽心灵。为了让感恩教育“看得见，摸得着”，市教育局精心组织策划以“爱心感恩”为主题的教育实践活动。去年5月份，针对民办郴州适存中学进城务工子弟多等特点，市教育局与学校举办了一场别开生面的学习践行《弟子规》活动。同学们首先为现场的教职工献上一束鲜花，表达对老师的祝福。然后分成四个小组进行。第一组以“跪羊图”的画面，在烛光中传达爱心；第二组用小话剧表演“用人物,须明求,倘不问,即为偷；借人物，及时还，后有急，借不难”，表达了学习《弟子规》的意义在于落实生活中的点点滴滴；第三组声情并茂地朗诵组诗《大爱无疆》，体现了团结友爱是中华民族人际关系的重要准则，是社会和谐统一的道德力量和精神支柱；第四组用手语唱起了《感恩的心》，感谢父母的养育之恩、老师的教育之情、社会的关爱之心……市教育局还组织第六届全国道德模范候选人首嫣嫣、全国最美家庭获得者谭继红等“身边好人”走进校园，用身边的人和事教育引导青少年走正道做好人，让孩子们有目标可行；营造感恩氛围，让孩子们在文化中熏陶，为青少年“扣好人生第一粒扣子”夯实了良好基础。4、抓心理健康教育，用健康心理之“基”成就未来。面对农村中小学校布局调整后寄宿生增多和青少年心理问题集中凸显这一实际，市教育局通过深入调研，科学论证，会同市文明办提出了进一步加强未成年人心理咨询室建设的意见。市教育局高度重视，着力加强心理健康教育师资队伍建设，要求乡镇中心完小以上学校至少配备一名专兼职心理健康教师。如郴州市八中开设了全市义务教育学校第一间师生心理辅导室，由6名拥有“国家心理咨询师证”的专业教师开展心理辅导，形成了及时、准确、有效的个案辅导工作流程。与此同时，市教育局为加强家庭教育巡讲导师团队力量，与“爱•自然•生命力”体系1000多名导师合作，在2017年进学校、社区、街道的基础上，继续将家庭教育巡讲活动深入持久地开展，聘请湘南学院心理学教授到中小学校授课，帮助初、高中生纾解心理压力，并邀请家长参加，让每一位家长都可以无偿地享受到政府教育资源，真正从根本上获益，提高家庭幸福指数，让孩子在健康快乐的家庭教育氛围中快乐成长。

二、问题及对策

近年来，郴州市在未成年思想道德建设方面做了大量工作，开展了丰富多彩的活动，学生违纪违法现象明显减少，良好的学习及行为习惯正逐步养成。但调研组也看到，未成年人思想道德教育仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：家庭教育“重智轻德”，进城务工子女难管，孩子成长环境欠佳，部分孩子思想空虚。为加快推进新时期未成年人思想道德建设工作，调研组建议：1、切实加强对整体工作的领导。各级组织要以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实担当起未成年人思想道德教育的统筹领导责任，按照中央文明办的部署，结合郴州实际，对未成年人思想道德建设做出总体安排，把任务分解到各个部门和有关单位，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。2、切实加大优化道德风气力度。充分挖掘和利用传统的、行之有效的教育方法，引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，用好的思想熏陶孩子，用好的行为好的家风影响教育孩子，为孩子营建一个良好的成人成才的家庭环境；充分发挥新闻媒体的作用，努力为青少年提供更多更好的精神产品，加强典型的宣传引导；各职能部门和相关单位，要结合实际，发挥优势，选好内容，不拘形式地开展既丰富多彩又富有成效的活动，着力优化社会道德风气。继续开展好“手拉手”“爱心助学”等活动，重点关注家庭生活困难群体，为贫困学生提供切实有效的帮助。3、坚决依法净化社会文化环境。大力整顿社会文化市场，加强校园及周边书报摊档的严格管理，强化网络内容建设，坚决取缔含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康的电子游戏经营场所，为未成年人的健康成长营造良好环境。同时，充分利用中小学素质教育基地、青少年爱国主义和思想道德教育基地，集中开展思想道德主题宣传教育活动，运用各种方式向未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、最美少年、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。4、努力提升家庭教育工作水平。家庭是社会的细胞，做好未成年人的思想道德教育。一要出台家庭教育纲领性文件。明确家庭教育在国民教育体系中的地位，将家庭教育知识宣传普及和家长家庭教育指导服务纳入公共服务范畴。二要充分发挥家长学校和市场化培训机构的作用。扩展家长学校的施教内容，从单一的配合学校做好学生学习，扩展到育儿教育、儿童心理学等方面；鼓励公益组织开展家庭教育服务，建立家庭教育市场服务机构的规范管理制度，调动培训机构指导服务家庭教育的积极性，使其与家长学校实现优势互补，为家长提供“菜单式”的服务项目。三要引导鼓励家长主动走进学校、融入社会，参与到家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络中来。

作者:张贵付 单位:湖南省郴州市苏仙区教育局