会计职业道德建设强化策略

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一、会计人员道德建设的意义和必要性

加强会计道德建设的目标,是为了促进会计人员不断追求崇高的会计道德观念,达到更高的会计道德境界,塑造出高尚的会计道德品质,从而在从事会计工作的时候,廉洁奉公、忠于职守、勤俭理财、全心全意为人民服务。具体来说,加强会计职业道德建设的意义主要体现在:加强会计职业道德建设,是提高会计人员职业道德水平的有效手段,有利于反腐倡廉,进而有助于形成全社会的廉洁之风。会计工作处于各单位经济管理工作的前沿,会计人员身处财经的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题。所以,会计推崇职业道德,是现代人本管理和行为科学的必然发展与要求。

二、影响会计人员职业道德缺失的原因

1.思想意识价值与道德环境恶化的影响。随着中国改革开放政策的深人,人们的思想意识价值观念发生了变化,而道德建设的滞后让很多人趋向于拜金主义和享乐主义。企业为了最大程度的追求利润的最大化,逃避合理税收而大做假账。企业文化的退缩、思想意识价值与道德环境恶化造成了会计从业人员职业道德的逐步蜕变。2.利益驱动,诱发造假行为。在与会计信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息的直接生产者,他们也影响着会计信息的质量,为了个人利益他们编制虚假会计信息,究其根源是利益机制的驱动和缺少一个完善的会计职业道德规范体系。3.会计人员素质偏低导致诚信缺失。一些会计人员本身专业知识贫乏、技术水平低,职业道德思想觉悟较低,对会计准则、会计制度和相关法规了解不多,很难做到遵纪守法、依法办事,为谋取私利而做出诸如挪用公款等违法的事情,当面临压力时很容易被动作假,现行会计准则较多地运用到职业判断,这需要会计人员具有较高的素质。如果会计人员不能完全排除干扰,其主观判断就会失去客观性和公正性。4.监督约束机制不健全,监管力度不强。目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,社会监督体系还未健全,各监督部门还没有形成高效的协作监督制度,在管理上各自为政,功能上相互交叉,不能从整体上有效地发挥监督作用。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,通过对企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行,其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。法律、社会舆论监督机制不完备在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会i日去规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。同时,也因为社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完善以及会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。职业道德的沦丧,人为原因是一方面,而法律、法规的滞后和漏洞也是一个原因,缺乏有力的监管也是重要的因素之`。一些公司的会计人员在内部控制过程中往往既负责信息提供又进行内部审计,会计人员肩负不相容的职务在很多家公司的会计部门普遍存在,缺乏相应的监督机制。公司监事会成员不能保持独立性,其工薪、职位等基本都由经营者决定,无法履行独立监督的职责。5缺乏健全的会计法制环境。会计法律和体制不够完善。现行《会计法》中虽然明确了会计违法行为的相关法律责任及应追究的刑事责任,但对会计违法人员所应承担的法律制裁处罚力度不够,并且难以量化。在会计人员抵制违法会计行为需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。6.法制意识淡薄。会计业务水平低劣一些会计人员不认真学习《会计法》和国家有关法律、法规,不学法、不懂法或者知之甚少,他们视法律为儿戏,不遵纪守法,更不能依法办事。有的会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们的业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,以至于不能适应新的会计法规,驾驭新的会计准则,因而导致犯下大错。

三、加强会计人员职业道德建设应采取的措施

加强会计职业道德建设的几点对策。会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。因此,加强会计职业道德建设是非常重要的。1.着力加快改革会计人员管理体制。我国现行会计人员管理体制沿袭计划经济体制的行政运行模式,实行政府和企业双重管理,权责不明,会计人员无法适从。在这样的体制下,即便是具有良好的职业道德,也很难做好工作。随着我国经济体制改革的不断深人,应加大会计人员管理体制的改革力度,在国有资产管理委员会下成立会计局,由其向国有及国有控股企业委派会计人员,其它企业会计人员由董事会直接管理。在我国逐步建立起以组织所有者独立管理为主、政府监管和行业自律管理相结合的会计人员管理体制。2.强化会计岗位建设,规范会计基础工作。企业应该努力加强企业会计岗位建设与内部管理,明确会计人员职责,建立财务部门安全责任目标管理制度与会计人员岗位责任制度,做到权责分明,相互分离、制约和相互监督;加强内部审计监督和保密守信,对会计凭证、账簿和会计报表定期或不定期的进行核查,及时纠正不当行为,确保企业会计信息资料的真实可信、准确可靠与完整。3.加强会计人员的职业道德继续教育培训。在继续教育中,要把继续教育尤其是职业道德继续教育落到实处,改变传统的教育培训模式,采用网络、案例分析等教育方法,提高会计人员职业道德修养的自觉性。会计人员所在单位应从实际出发,积极支持开展会计职业道德教育,为会计人员继续教育提供便利,把会计职业道德作为会计岗前培训的关键内容之一,使得会计人员充分熟悉和掌握会计职业规范,培养会计事务职业道德精神。4.建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度。治理层和管理层认可其设计、执行和维护内部控制以防止和发现错误和舞弊责任。合理配备会计人员,建立会计岗位轮换制度,促使会计人员掌握多种业务技能,形成内部检查和监替机制。不相容职务应分开设立,使各种岗位之间能相互牵制,防止贪污腐化行为的出现。一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。5.加快法制建设步伐,加大惩处力度。加大执法力度,制约不道德行为。建立健全的法律制度,进一步完善各种相关法律法规,明确规定对违法乱纪行为的处罚。对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查。会计行业的性质决定了所有会计人员必须“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”。朱榕基总理在第十六届世界会计师大会上的讲话内容以及为国家会计学院揭牌时亲自写下四个大字“不做假账”的事实,这是对我们最好的勉励。总而言之,当今会计人员职业道德失范是不容忽视的,加强会计职业道德建设,任重道远。会计职业道德建设是一项艰巨的任务和一个长期的过程,任重而道远。加强会计职业道德建设,将有利于会计人员提高服务质量、提高工作效率、提升职业形象,促进会计职业者整体素质的不断提高,能使从业会计人员成为德才兼备的理财者和管理者。通过广大会计人员不懈的努力,我国的会计职业道德建设必将取得显著成效。

作者：李广超工作单位：辽宁省渤海大学