国有路桥施工企业财务论文

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一、X国有路桥施工企业财务管理的现状

1.企业简介

X国有路桥施工企业始建于1954年，现有员工4672名，有职称工程技术人员2300名。企业注册资本3.1亿元，总资产为58.6628亿元，净资产6.2763亿元。2001年获建设部首批授予的“公路工程施工总承包特级资质”的企业，同时拥有房建总承包一级、隧道施工专业承包一级、市政工程总承包二级，一类、二类甲、二类乙养护和起重设备安装专业二级等资质，形成了宝塔形资质结构。

2.X国有路桥施工企业财务管理存在的问题分析

（1）财务管理观念淡薄，财务管理职能削弱

过分注重项目部的财务管理模式，造成了X国有路桥施工企业项目部的会计工作，更多的侧重会计核算职能，严重的忽视了财务管理工作。虽然在企业内部实现了会计核算制度统一，但是各个项目部单独设立账套，一些业务仍依赖于项目部财务人员素质的高低。同时项目部财务人员对核算制度的具体操作流程、核算规范的理解可能也会产生差异，导致各个项目部基础会计工作的质量尚且参差不齐。

（2）资金管理效率低下，周转资金严重不足

传统财务管理模式之下，项目部作为财务管理的抓手和轴心，造成施工企业财务管理呈现出点多线长的管理现状。而总部在资金管理方面一直处于主导性位置，项目部所需资金，需集中到各自所属的二级（分）子企业，再由其上报总部。经过层层审批，方能将资金调配至各二级（分）子企业，再下拨到项目部。就造成了总部对接多个需求单位，加之整个财务管理链条较长，效率较低，造成了X国有路桥施工企业资金分散的情况。极大的削弱了企业在资金筹集、调配和使用方面的效率。

（3）项目成本控制力低下，企业效益难以保证

X国有路桥施工企业的财务管理模式针对项目部成本控制方面的措施，较为简化，仍然存在着，按传统施工经营经验进行成本控制的不科学现象。同时，依靠传统经验成本降低率编制的成本执行计划，就会造成对施工现场机械、物资、劳务等材料、施工条件、工期要求的重视程度不够，导致材料成本核算、施工设计变更、变更索赔等方面存在极大的隐患。因此，由于缺乏健全的成本控制体系，项目成本控制力低下，项目的实际经营效益难以保证，最终导致企业的效益更难以得到有效保证。

二、X国有路桥施工企业财务管理的改革实践

本文对于X国有路桥施工企业财务区域化管理模式改进：首先，将X企业财会部领导的财务区域中心细分成财务核算中心和财务管理中心，分别立足于传统财务核算和新型财务管理决策机制，对施工项目从不同方面进行全面的管理。其次，针对X企业不断开展的新型施工项目，将其管理与传统项目的管理进行分离。在X企业财会部之外成立专门管理新型施工项目的建设管理分企业（事业部）。最后，经过对X企业实施的财务区域管理模式进行了创新性改进，有利于X企业在财务管理方面进行更加有效的专项管理，通过对传统施工项目和新型施工项目管理的分离。首先：可以构建全新的财务人员序列，而且在序列内部有各有分工，各有侧重，有利于财务人员队伍数量、业务能力的建设；其次，将传统施工项目和新型施工项目进行差异化管理，可以针对不同的施工项目特征进行专项管控，结合财务区域中心的完整只能配置，结合基础会计核算以及财务分析、管理职能的发挥。最终实现X企业愈加全面、准确的实现对资金、成本、利润的控制和监管，提高了X企业财务管理的能力。

三、X国有路桥施工企业财务管理体系的完善

1.财务区域中心工作流程的完善

在财务集中管理的要求下，财务区域中心调整现有会计核算和管理流程，使会计核算和管理工作由项目到中心集中。财务区域中心的流程制度体系分为业务处理流程、岗位操作规范和管理制度三大类，并体现在多个方面。针对财务区域中心的重点和薄弱环节，应加强对资金、预算、责任成本和信息共享的管理。

2.实施财务区域化管理的保障措施

（1）企业管理层的高度重视为前提

任何一家企业进行财务区域化管理模式改革，必然会涉及到对企业原有管理架构、组织层级的改变，并涉及一系列的人员配置等内容。在将原有垂直化财务管理模式进行扁平化改革时，原有的二级（分）子公司的地位会有所下降，而财务区域中心的管理地位和管理权限会有所上升。如何落实财务区域中心的权力，是决定财务区域化管理改革成功与否的关键。

（2）严格规范制度建设是基础

施工企业必须重新在财务区域中心的层面，建立规范的会计制度、内控制度以及财务管理政策等方面的基本制度。并结合资金管理、成本控制、资金预算、风险防范为核心，建立会计核算、成本控制、预算方案、报表编制、财务核算等一系列严格的财务制度。

四、结束语

随着施工企业施工形式的不断创新、施工规模的不断扩大。传统的财务管理模式不能够满足施工企业财务管理的需求，财务管理模式需要得到改进和创新。而财务区域化管理模式正是结合施工企业全新的生产管理特点而产生，以实现施工企业财务资源的优化配置，最大限度的提高施工企业财务管理的质量和水平。

作者:彭志刚单位:湖南路桥建设集团有限责任公司