施工企业财务预算管理问题及对策

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1施工企业财务预算管理现状

作为财务管理工作的重要组成部分，财务预算管理具有很强的基础作用，对于施工企业财务管理工作有效开展具有十分重要的价值。在当前形势下，部分企业对财务预算管理工作进行了科学的设计和安排，使财务预算管理工作具有一定的规范化特点，也在一定程度上促进了财务预算管理工作的有效开展。有的施工企业高度重视战略管理能力建设，着眼于提升预算管理工作对施工企业战略发展的基础性和保障性作用，大力实施“精细化”管理，进一步健全和完善财务预算管理制度，明确财务预算管理的职能、任务、项目、流程等，推动财务预算管理工作朝规范化方向发展，促进了财务预算管理的整体性和战略性，为施工企业发展创造了一定的条件；有的施工企业高度重视资源配置体系建设，特别是健全和完善财务预算管理机制，着眼于促进财务预算管理对业务工作的指导、监督、管理、服务以及风险防范，进一步强化财务预算管理工作的拓展性，赋予预算部门和预算人员相应的工作职责，并建立“财务预算管理协调机制”，对资金的使用进行统一协调，使财务预算管理工作对施工企业整体发展、可持续发展具有一定的支撑作用；有的施工企业则高度重视财务预算管理对业务工作的支撑作用，特别是将财务预算管理与内部控制工作进行了有效的结合，有的施工企业将“三全原则”纳入内部控制工作中，强化全面控制、全员控制和全程控制，并通过“动态化”管理，使预算执行工作能够更加精准，更好地服务于业务工作和施工企业战略发展。

2施工企业财务预算管理的常见问题

2.1需要重视全面预算管理模式。全面预算管理能够为施工企业财务预算管理创造更有利的条件，但目前一些施工企业对全面预算管理的认识依然存在问题，且在实施全面预算管理方面存在困难，没有将全面预算管理作为财务预算管理的重要模式，导致财务预算管理的全面性、全程性、战略性、融合性不太理想，已经成为制约施工企业财务预算管理的重要影响因素。比如一些施工企业在开展施工项目的过程中，不注重“全过程”预算管理工作，在具体的实施过程中没有构建比较科学的预算管理目标，导致预算管理具有一定的随意性，甚至预算编制的全面性和系统性不足，同时未将财务预算管理工作与施工项目涉及的内容进行系统、融合、全面的对接，导致施工企业财务预算管理工作无法更好地服务于施工项目，从而不利于“降本增效”［1］。2.2需要完善财务预算管理信息。随着财务预算管理模式的不断创新，施工企业只有大力推动财务预算管理信息化建设，才能使其取得更好成效，并发挥积极作用。但从当前一些施工企业来说，在财务预算管理信息化建设方面还没有引起高度重视，特别是在应用大数据技术、云技术、电子商务技术、智能技术等开展财务预算管理方面的意识相对缺乏，导致财务预算管理工作的效能化水平不高。有的施工企业不注重利用大数据技术推动财务预算管理模式创新，没有将大数据技术纳入财务预算管理工作当中，使财务数据收集、分析、整理等缺失，导致财务预算管理工作与实际有出入。有的施工企业不注重运用信息技术、网络技术构建“财务共享服务中心”，在运用大数据技术整合财务资源方面得信息不对等,深入分析财务预算管理信息化存在困难，最根本的是一些施工企业容易缺失信息化建设的重要环节。2.3预算管理体系建设缺乏融合。要想使施工企业财务预算管理更具有实效性，应当在优化和完善财务预算管理体系方面下功夫，但目前很多施工企业在这方面还没有进行深入的研究和探索，导致财务预算管理体系缺乏融合性的问题比较突出。有的施工企业没有建立较完善的“业财融合”体系，同时也没有将预算管理纳入“业财融合”体系当中，导致全面预算管理大打折扣，不能有效发挥财务预算管理对业务工作的支撑性、辅助性功能，同时预算管理的前瞻性、战略性作用也没有得到落实，导致全面预算管理的整体水平不高。有的施工企业不注重将财务预算管理工作进行细化和分解，在构建具有较强综合性、控制性的全面预算管理目标责任体系方面不够到位，最主要的是施工企业不注重引导各个部门参与到预算管理中，导致一些施工企业财务预算管理工作缺乏拓展性，且精准性也相对薄弱。

3施工企业财务预算管理的优化对策

3.1提升全面预算管理模式得重视性。施工企业在未来开展财务预算管理工作过程中，要把全面预算管理上升到战略层面，将其作为财务预算管理的重要模式，切实加大全面预算管理工作的重视程度，并运用全面预算管理模式开展预算管理工作，努力使其发挥更加积极的作用。这就需要施工企业制定全面预算管理制度，通过制度化设计，使全面预算管理能够得到有效落实。比如在开展施工项目过程中，要进一步明确财务预算管理目标，要在财务预算管理的全面性、全员性、全程性方面下功夫。要更加高度重视财务预算管理工作的综合性建设，特别是要将全面预算管理与业务工作进行有效结合，强化财务预算管理工作对业务工作的指导和服务，使全面预算管理得到有效落实，进而形成比较科学的财务预算管理体制［2］。3.2提升财务预算管理信息化水平。施工企业要大力加强财务预算管理信息化的投入力度，在人力、物力、财力方面给予保障，在提高财务预算管理效率方面取得更大突破，要把大数据技术广泛应用于财务预算管理中，建立“大数据平台”，并将其与“精细化”财务预算管理进行有效结合，运用大数据技术开展财务预算分析工作，提升财务预算管理的信息化水平。为了保障大数据技术在施工企业财务预算管理工作的有效应用，除了要构建大数据平台外，还要进一步提高财务预算管理人员的综合素质，特别是要大力加强大数据技术应用、管理、创新方面的教育培训工作，使财务预算管理人员具备财务预算管理的数据意识和能力，为施工企业更有效地实施财务预算管理奠定人才基础。此外，规模较大的施工企业集团应当建立“财务共享服务中心”，运用信息化、网络化、数据化、智能化开展财务预算管理工作，大力推动“互联网+内部控制”模式，进一步强化内部控制工作的技术创新，推动财务预算管理工作与内部控制工作的有效结合，提升财力预算管理整体水平。3.3加强预算管理体系融合性建设。施工企业要着眼于促进财务预算管理的全面性、全员性和全程性，大力加强财务预算管理体系融合性建设，努力形成财务预算管理工作的强大合力。在具体的实施过程中，施工企业要大力推动“业财融合”体系建设，建立相应的激励和约束机制，强化各个部门之间的有效协调与配合，使业务与财务部门的协同合作更加顺畅，并取得实在成效，进而形成财务预算管理工作的强大合力。加强预算管理体系融合性建设，要进一步拓展财务预算管理工作职能，在开展施工项目财务预算管理工作过程中，应进一步强化内部与外部的有效结合，大力加强财务预算管理“精细化”建设，既要制定专门的财务预算管理制度，也要在财务预算管理工作方面体现综合性、控制性和动态性，进而使财务预算管理工作能够更好地服务于施工项目［3］。此外，要大力加强财务管理人员能力和素质建设，加强教育培训，提升综合素质，进而为更有效开展财务预算管理奠定坚实的人才基础。

4结束语

对于施工企业来说，在发展过程中应当将财务预算管理工作上升到战略层面，大力加强财务预算管理改革和创新，使施工企业的整体发展水平得到提升，特别是在施工项目建设的过程中更具有针对性和特色化。从当前施工企业财务预算管理的整体运行情况来看，尽管已经取得了一定成效，也基本上能够满足业务发展需要，但在实施过程中仍面临诸多困境和问题，导致财务预算管理受到较大影响。这就需要施工企业在未来开展财务管理工作过程中，要积极探索财务预算管理的有效模式，特别是要深刻认识到财务预算管理的重要价值，坚持问题导向和系统思维，着眼于破解财务预算管理的常见问题，重点在提升全面预算管理模式的重视性、提升财务预算管理信息化水平、加强预算管理体系融合性建设等方面下功夫，推动施工企业财务预算管理工作取得新的、更大的突破。

参考文献：

［1］邓彩红.财务预算管理对企业内部控制建设的作用研究［J］.财经界,2020(06):152-153.

［2］姜治国.企业财务预算管理中存在的问题及解决措施［J］.纳税,2020,14(15):149,151.

［3］刘佳伟.企业财务预算管理的问题及对策研究［J］.现代商业,2020(14):172-173.

作者:蔡宗桂 单位:北京城建八建设发展有限责任公司