浅析电力企业财务风险的识别与控制

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在上世纪30年代，风险这一概念已被西方经济学家提出，随着人们的深入研究，作为一门管理学科，风险管理也得到了广泛关注。财务风险是风险的延伸，针对财务风险，从不同角度，国内外专家学者给出了不同的解释，如陈爱早（2009）认为，企业财务风险就是货币化的风险。丘映贵（2011）等认为，财务风险是在整个财务活动过程中企业存在的各类不确定因素，由于此类因素的存在，导致企业蒙受损失存在不确定性。整体来讲，认为企业财务风险是一种经济利益降低的行为，表明企业财务经济活动的实际情况与预期存在差异。电力作为关系国家能源安全的重要行业，在推进节能、低碳、绿色发展方面扮演的角色举足轻重。电力企业财务风险关乎企业发展的前途与命运，为此，必须做好财务风险识别与控制工作，才能最大限度降低风险，推进电力企业、电力行业可持续发展。

1电力企业财务风险的影响因素

随着电力体制改革的不断深入，影响我国电力企业发展的因素较多，特别是在财务风险方面，如包括内部、外部风险，其中内部风险包括公司治理环境、资本结构、资产风险、内部控制风险等。1.1公司治理环境。电力企业产生财务风险的主要原因在于决策是否科学、合理。若企业决策不当，必将影响企业经济利益的流失，如盲目大规模扩张，一次性采购大量设备等，将会占用企业过多流动资金，从而为企业财务风险的产生埋下隐患。1.2电力企业资本结构不合理。从企业财务状况而言，资本结构为其最关键的指标之一，是指企业股权与债务的比例关系，资本结构合理化，才能对企业偿还债务的能力、获取收益的能力等进行平衡。于电力企业而言，多数投资资金源自于银行贷款，当企业负债增加，将大大增加融资压力，从而影响企业经营情况。1.3电力企业的资产风险。相比其他企业，电力企业因其行业特殊性，面临着巨大的资产风险，常见的包括两大类，即结构风险与质量风险。在具体工作中，若无法有效控制上述资产风险，必将影响企业的实际生产经济效益。1.4内部控制风险。作为大型企业，电力企业管理结构复杂，层次较多，管理组织协调工作较为困难，从而产生财务信息失真、管理效率偏低等现象。长期以来，电力企业不单单受到自身因素影响，其财务风险的产生也与外部风险因素密切相关，当前，电力企业外部风险多受政策及市场环境影响，如电价政策、环保政策、利率因素、煤炭价格变动等。具体如表1所示。

2电力企业财务风险的识别方法

通过企业财务风险识别，能够对企业经营活动中各个阶段、各个流程存在的风险了然于胸，能够掌握风险的大小、影响范围、影响程度，并能在此基础上，对企业财务风险管理的重点进行准确判定。在企业财务风险识别方法选择中，多分为两大类，即定性与定量（图1），这两种识别方法各有不同，为此，在实际应用中，应按照企业的具体情况，结合定性分析与定量分析进行综合分析，从而便于企业更好进行财务风险的识别，帮助企业持续、稳定发展，实现价值最大化。

3电力企业财务风险的控制措施

3.1了解及掌握经济环境，选择正确的财务风险应对策略。市场经济下，企业为求得生存与发展，必须充分了解及掌握其内外部的市场经济环境，从中选择与当前最适宜的经营发展对策。尤其是财务部门，必须对现行电力方面的法律法规及地方政策、企业规章制度有一个深入、清晰地了解，能够基于国家基本国情，地区基本发展战略，更好地完善企业内部财务制度，更好地适应外部经济环境变化。此外，在此基础上，也可进一步提升财务人员的工作效率，树立正确的风险意识，做好风险防范工作，这样才能将风险扼杀在摇篮里，才能做到有的放矢，最大限度降低损失。3.2不断强化内控目标，加强财务管理中的风险管理。针对业务流程，企业要做好优化处理工作，及时调整规章制度，为财务风险防范打好基础。在具体财务工作中，要始终明确风险的地位，确立风险控制目标，每一级地分化风险，全面落实控制措施，切实提高前期工作风险管理力度。此外，还可通过有针对性的、专业化的培训活动，进一步增强财务人员的判断力、执行力。要与财务风险的特点结合，实现专业、专题性培训，并对培训范围进行纵向、横向延展，为全面提高财务人员的专业素养提供强有力的保障。3.3增强企业预算刚性，提升全面预算管理水平。企业要建立全面预算管理体系，并将投资预算管理纳入体系内，将责任主体定为管理部门，以单项投资为对象，每一级地分解投资费用内控目标，按年度预算，将总额管理落实到每一年度，进而通过预算对成本的流出、资金的支付等进行合理化控制。此外，通过预算编制流程的进一步规范，可达到预算管理体系的有效完善，并能通过财务管控的方式实现对专业化管控的全面引导，在核算管理业务流程中充分纳入监督控制内容，最终达到预算执行力提升的目标。3.4严控源头费用支出，有效防范和降低财务风险。在电力企业财务管理中，要加大成本源头控制，保证其他费用入账依据完整，实施其他费用会签制度，规范其他费用列支合理，做好审计工作，健全内部管理机制，完善业务控制流程，有效防范和降低财务风险，提升企业管理水平。3.5依托系统协同功能，提升财务专业管理能力。21世纪是信息的时代，在电力企业财务管理中应充分运用各类信息系统的集成功能，如ERP系统、员工报销系统与财务管控系统等，能够在事前做到成本控制，在事中做好审核工作，并实现在线实时监控，防止出现超预算的问题。在信息系统中通过固化工作流程，可达到财务管理制度、考核指标、核算要求等充分融合，且全面纳入到整个业务处理过程中，能够更好地将财务监督的职能作用发挥出来，才能提升财务专业管理能力。3.6完善财务风险管理制度，推进企业持续发展。在电力企业财务风险控制中，财务风险管控规章制度是其具体规定，包括各职能部门的职责与权利，机构设置、基本程序、人员配置等，财务风险管控规章制度是否能够全面执行是企业运营发展的基本要求，为此，必须建立及健全财务风险管控规章制度，从而达到降低财务风险发生的几率。我们无法想象，若一个企业制度杂乱无章、组织结构混乱、责权不明确，必将对其财务运营状况造成严重影响，基于此，完善财务风险管理制度，在做好企业财务风险防范工作中具有重要意义。通过完善财务风险管理制度，可进一步规范企业财务管理行为，严控财务制度的执行情况，从而防范挪用公款、受贿等职务犯罪行为，保证企业财务资金安全。

4结束语

综上所述，一直以来，电力企业对财务监督及内部控制较为关注，为保障财产安全，必须将风险控制摆在企业财务管理工作的第一位。目前，在应对财务风险方面，企业应对能力尚有不足，还无法达到当前发展需求。若不未雨绸缪，跟随时代的步伐及时采取科学、有效的措施，积极应对财务风险，一旦出现突发事件，必定会产生严重的后果，甚至会对企业发展、民众生活、国民经济发展带来不利影响。为此，必须重视单位财务风险识别与控制，这对推进企业可持续发展具有重要的现实意义。

参考文献：

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作者:楚亚飞 单位:鹤壁丰鹤发电有限责任公司