商业医保市场三方关系应对论文

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编者按：本文主要从我国商业医疗保险的道德风险控制能力不足；道德风险控制能力不足的原因；提高商业医疗保险道德风险控制能力的思路进行论述。其中，主要包括：商业医疗保险作为社会医疗保险的重要补充，其潜在的市场规模巨大、医疗保险市场中三方的复杂关系、信息不对称、信息不对称现象是普遍存在的，主要表现为两种形式、现行医疗保险运行模式的弊端、加强保险公司内部的规范业务管理，提高道德风险控制能力、加强承保环节的管理、建立与营销机制相配套的风险核保机制、加强理赔环节的风险控制机制，杜绝道德风险的产生、对投保人（被保险人）道德风险的控制、加强对医疗机构的道德风险控制能力、将买单式医疗保险改为管理型医疗保险等，具体请详见。

一、我国商业医疗保险的道德风险控制能力不足

商业医疗保险作为社会医疗保险的重要补充，其潜在的市场规模巨大，在今后很长一段时间内将是各大保险公司争夺的焦点。但从现状来看，较高的道德风险，导致保险公司对于商业医疗保险产品的开发持观望态度。商业医疗保险的道德风险是指投保人（被保险人）、医疗机构或其他有关人员不诚实、不正直、不负责任的行为或企图，故意使风险事故发生，以致造成损失结果；或者风险事故发生后故意扩大损失程度，从而给保险人带来损失。医疗保险市场中三方的复杂关系，使得保险公司不但要控制投保人（被保险人）的道德风险，还要监督医疗机构提供不必要的医疗服务的道德风险。

二道德风险控制能力不足的原因

（一）信息不对称

在商业医疗保险市场中，信息不对称现象是普遍存在的，主要表现为两种形式：事前的信息不对称表现为逆向选择问题；事后的信息不对称表现为道德风险问题。事实上，由于逆向选择问题的存在使得保险公司无法全面了解被保险人的真实情况，投保人（被保险人）可能存在的隐瞒病史、带病投保，不履行如实告知义务等情况会给保险公司带来的道德风险。事后的信息不对称可能会出现被保险人故意捏造保险事故、伪造证据，骗取保险赔偿；医患双方互相勾结，“小病大治”和“大处方”等现象，由此产生道德风险。

（二）现行医疗保险运行模式的弊端

买单式医疗保险模式是我国商业医疗保险目前采用的经营模式。所谓买单式医疗保险就是投保人（被保险人）向保险公司缴纳保险费后被保险人到医疗服务提供者那里接受医疗服务，医疗服务提供者按照提供的医疗服务收费，被保险人付费后用付费凭据到保险公司那里报销索赔，保险公司间接地按照医疗服务提供者的服务进行付费。买单式医疗保险模式导致医疗服务和保险服务是两个独立的过程，保险公司作为支付医疗费用的第三方，仅仅参与了保险服务，没有介入医疗服务，导致道德风险的控制无法得到医疗机构的配合。因此，现有的买单式医疗保险模式是导致保险公司难以控制道德风险的根本原因。

三、提高商业医疗保险道德风险控制能力的思路

（一）加强保险公司内部的规范业务管理，提高道德风险控制能力

1、加强承保环节的管理

承保是保险经营环节中的重要一环，承保质量的高低直接影响保险公司的经营稳定性。首先，保险展业人员必须具备相当的专业知识，通过一定的资格考试，才可上岗；其次，要建立完善业务质量的考核制度，人的收益要与保单持续率、退保率、短期内死亡、伤残、重大疾病赔付率等相挂钩；最后，对违背人管理规定的人应严格处罚，如辞退、在行业内部网上公告、终身取消其保险人资格等。从而杜绝投保逆选择、防范道德风险的发生。

2、建立与营销机制相配套的风险核保机制

核保旨在对保险标的进行评估和分类，把好承保关，拒绝不可保风险，并确定承保可保风险的合理费率和条件，维护保险经营的财务稳定性。客观上要求核保部门成立专门的资料搜集中心，运用现代电脑通讯等加强同各方的信息交流；核保人员还应对投保人的投保历史、保险经历、财务状况、损失记录、职业环境、信用程度等加以关注，做出准确的核保结论；设计科学规范的核保标准和核保流程，减小核保人员在工作过程中的行为不确定因素；建立核保人员考核考评体系，建立责任人责任追究制度，根据核保人员的情况，进行不同层次的培训，提高核保人员的从业素质和专业技术水平，实行动态核保权限的授权。

3、加强理赔环节的风险控制机制，杜绝道德风险的产生

道德风险的潜在性使理赔环节也应具备风险防范的功能。理赔工作应当确立风险控制目标，不断追求高品质的理赔服务。

（二）对投保人（被保险人）道德风险的控制

投保人（被保险人）的道德风险，会产生额外的医疗服务需求，造成医疗资源的浪费。为有效控制因过度需求造成的医疗费用过快增长，可让被保险人负担一部分医疗费用，增加被保险人的费用意识和需求弹性，减少道德风险。

（三）加强对医疗机构的道德风险控制能力

在所有导致医疗费用上涨的因素中，医疗机构的道德风险是最重要的因素。医疗保险费用的支付方式从付费的时间上来看，可分为预付制和后付制两种。虽然预付制可以降低医疗机构的道德风险，但也有不足。另外保险公司通过对医疗机构提供给病人的医疗服务的审查，可以减少保险公司与医疗机构二者之间的信息不对称程度，增加对医疗机构提供医疗服务全过程的了解，在一定程度上抑制医疗机构道德风险的产生。

（四）将买单式医疗保险改为管理型医疗保险

管理型医疗是把医疗服务的提供与提供医疗服务所需资金的供给结合起来的一种系统，通过保险公司参股医院或投资医院及医疗费用包干模式将保险公司和医疗机构形成利益共同体，就可以最大程度地避免被保险人被动受制于医院、医院与被保险人合谋的道德风险。管理型医疗保险是一种集医疗服务提供和经费管理为一体的医疗保险模式，具体做法是将投保人交纳给保险公司的保费的一定比例预先支付给医院，然后由医院完全承担被保险人的健康风险，医疗费用超支的部分由医院自己承担，赢余归医院所有，从而达到控制医疗费用的目的。