林业造林论文范文10篇

论文关键词：林业

论文摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。去年，我国林业产业总产值达5860亿元；松香年产44万吨，出口量居世界首位；出口家具13亿件，出口数量居世界首位。经济林产品年产量也已达7000多万吨。林业产业已成为当地农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。据统计，中国目前林业产业的发展每年可解决4500多万劳动力的就业问题，大约占到农村剩余劳动力的37.5％。在南方集体林区158个林业重点县，农民收入的40％以上来自于林业产业。但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。因此，我们要提高认识，学会运用整地、造林的方法，尽快使我国经济与国际经济接轨。

1我国林业资源发展的现状

1．1森林资源发展空间大

我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。

1．2竹资源丰富我国是世界竹类资源最为丰富、竹类栽培和加工利用最为悠久的国家。其竹林面积达700万hm2，约占世界竹林面积的1/3、用材竹林总蓄积量约9700万t。竹材和竹制品，无论在品种还是在产量方面，在世界上我国均为首位。竹林中的竹笋和竹荪是天然保健食品，也是出口创汇的重要资源。

论文关键词：林业

论文摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。去年，我国林业产业总产值达5860亿元；松香年产44万吨，出口量居世界首位；出口家具13亿件，出口数量居世界首位。经济林产品年产量也已达7000多万吨。林业产业已成为当地农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。据统计，中国目前林业产业的发展每年可解决4500多万劳动力的就业问题，大约占到农村剩余劳动力的37.5％。在南方集体林区158个林业重点县，农民收入的40％以上来自于林业产业。但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。因此，我们要提高认识，学会运用整地、造林的方法，尽快使我国经济与国际经济接轨。

1我国林业资源发展的现状

1．1森林资源发展空间大

我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。

1．2竹资源丰富我国是世界竹类资源最为丰富、竹类栽培和加工利用最为悠久的国家。其竹林面积达700万hm2，约占世界竹林面积的1/3、用材竹林总蓄积量约9700万t。竹材和竹制品，无论在品种还是在产量方面，在世界上我国均为首位。竹林中的竹笋和竹荪是天然保健食品，也是出口创汇的重要资源。

【摘要】林业是我国国民工程的基础产业之一，我国的林业资源非常丰富、地大物博，林业资源不仅能够为我们提供良好的生存环境，还能够推进经济增长，在国家经济的可持续性发展中占据重要的地位，关系到环境、资源、经济乃至社会的发展。随着国家对林业工程的投入逐年增加，对林业工程造林管理也提出了更高的要求。为了保障国家资金和资源的合理利用，保证造林工作的健康发展，本文针对林业工程造林管理中存在的问题及对策进行分析和探讨。

【关键词】林业工程；造林管理；问题；对策

随着世界经济的迅速发展，全球环境问题日渐严峻。作为一个幅员辽阔，自然环境资源丰富的国家，我国也早已将环境治理和改善作为可持续性发展的至关重要的一环。党和国家不断出台新的政策，环境问题得到了有效的治理，其中林业工程也是其中具有重要意义的项目。我们要在造林工程的推进中不断解决问题，探索新模式、新对策，推动地方环境改善，稳定地方经济发展，为林业工程造林管理寻求经济效益的最大化，进一步推动我国经济的可持续性发展。

1林业工程造林管理中存在的问题

林业工程造林管理中存在的问题主要有如下几个方面：1.1缺乏合理规划盲目种植。林业工程必须结合当地实际情况，因地制宜的制定工程计划，避免盲目种植的情况发生，在规划制定期间，有关部门必须摸清需求，充分考察土地、气候、水文以及苗木资源的现状，根据种植内容和林木的不同特点优化结构层次，才能做出合理的工程计划，避免资源浪费造成经济损失。林业工程不是一朝一夕的政绩，要以可持续性发展的眼光来看待问题，对于苗木的大面积种植，前期的环境调研、后续的长期管理必须跟上，如果规划不到位，就会造成树木大面积枯死，或者生长情况不良，不仅无法改善环境，还可能造成直接的经济损失[1]。1.2人员技术落后专业技术缺乏。造林管理需要大量的人力资源，也会涉及到很多专业性强的工作。目前林业从业人员有很大一部分没有经过专业培训，专业技能欠缺，缺乏管理经验，无法满足现阶段造林管理的发展需求，林业工程的执行及后续管理中，需要大量具有农林、环境、虫害的专业技术人员，从树苗的培育、栽培到灌溉、施肥，再到防治病虫害，监控土壤变化等层面多方位的保证林木资源的健康发展。1.3资金管理监管力度不够。在资金管理方面，林业工程的资金管理必须采用先进的财务管理办法，国家在林业发展方面投入的资金逐年加大，有效的引领了生态建设的发展步伐，但是在地方由于监管力度薄弱，资金管理和会计核算工作水平不高，造成资金浪费、权责不明，甚至私自设立“小金库”，账目混乱，出现贪污腐败的现象，严重阻碍了造林工作的迅速发展，为国民经济带来了直接损失。

2林业工程造林管理中存在的问题的对策

关键词：林业

摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。去年，我国林业产业总产值达5860亿元；松香年产44万吨，出口量居世界首位；出口家具13亿件，出口数量居世界首位。经济林产品年产量也已达7000多万吨。林业产业已成为当地农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。据统计，中国目前林业产业的发展每年可解决4500多万劳动力的就业问题，大约占到农村剩余劳动力的37.5％。在南方集体林区158个林业重点县，农民收入的40％以上来自于林业产业。但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。因此，我们要提高认识，学会运用整地、造林的方法，尽快使我国经济与国际经济接轨。

一、我国林业资源发展的现状

1．1森林资源发展空间大。我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。

1．2竹资源丰富我国是世界竹类资源最为丰富、竹类栽培和加工利用最为悠久的国家。其竹林面积达700万hm2，约占世界竹林面积的1/3、用材竹林总蓄积量约9700万t。竹材和竹制品，无论在品种还是在产量方面，在世界上我国均为首位。竹林中的竹笋和竹荪是天然保健食品，也是出口创汇的重要资源。

1．3盛产松香和林副特产品我国松香每年产量在40万t左右，居世界首位。除供应国内市场外，也是大宗出口商品。我国脂松香在国际市场上有很高的声誉，占据重要地位。近几年出口量均在20万t左右，年创汇均在1亿美元以上。我国芳香油年产量2～3万t，其中桉树芳香油在世界市场上占有绝对优势。我国林副特产品资源丰富，其中不少是名特优产品。在国内外享有很高信誉，具有较强劲的国际市场竞争能力。基本垄断了港澳市场，在东南亚、日本、德国市场上占有很大份额。

林学会自年恢复成立以来，在县委县政府的领导和省市业务主管部门、县科协的指导下，认真贯彻落实科学发展观和中央、省市关于加快林业发展的一系列方针政策，充分发挥林学会自身的特点和优势，兢兢业业，勤奋工作，不畏艰难，艰苦创业，在经济建设和社会发展的重大变革中，坚持与时俱进，科教先行，为繁荣林业学术、服务林业经济、促进林农脱贫致富奔小康做了大量工作，取得了显著成效，也初步探索出了一套在新形势下的工作经验。

一、健全机构，理顺关系，为开展学会工作打好基础。

年11月，林学会进行了换届选举，充实加强学会力量，成立了新一届理事会，并根据工作的特点和重点，成立了营林和林业产业学组，健全了学会的机构。新一届理事会成立后，根据局党组的要求，积极开展工作，迅速理顺各方面的关系，开创工作的新局面。首先，按照国务院一九九九年颁发的《社会团体登记管理条例》的管理规定，主动到社团登记管理部门申报登记注册，并每年及时年审，使学会的存在、活动合法化。二是主动到县科协取得联系，办理相应手续，争取县科协对学会工作的领导。三是及时主动与市林学会取得联系，办理团体入会手续，争取上一级学会对本学会的工作指导。四是开展会员登记工作，登记个人会员90人，团体会员单位6个。随着改革开放的进程加快，科技体制改革与创新，人员结构发生了重大变化，这次登记的范围比前次登记大大的扩宽，除了林业系统的科技人员外，还吸纳了园林、花卉、企业、造林专业大户、林庄经济户等技术人员为林学会会员，并建立了档案，规范会员登记制度，壮大学会组织，拓展学会的业务范围。六是进行学会档案收集与整理。经过一系列基础工作，使林业学会组织机构健全，队伍壮大，上下关系协调，会员内部管理有序，为开展林业科研及技术推广，更好地服务于林业生产建设打下了一个良好地基础。

二、积极开展科普之春活动，开展技术咨询和培训，提高林业整体技术素质

为了全面贯彻落实中央、省、市《决定》精神，全面实施科技兴林战略，充分发挥林业科技的支撑和保障作用，林学会积极响应上级主管部门的号召，紧紧围绕我县林业产业建设、林业工程建设中的疑点和难点问题，广泛深入的开展送林业科技下乡，深入农村，深入山头地块，宣传林业政策，传播林业信息，推广林业技术，做林农发展生产的贴心人，技术推广的领路人，产品经营的信息人。由于林业生产季节性极强，因而每年林学会抓住春季林业生产的黄金季节，组织大批技术人员带技术、带项目、带成果、带课题、带信息，深入农村，抓培训、办样板、搞指导，就林木栽培、品种改良、新品种引进、修剪定型、嫁接、病虫害防治、标准化栽培等农民迫切需要掌握的技术，现场指导，现场培训，手把手的教给农民，把科技送到千家万户，传到农民手中。据不完全统计，自林学会恢复成立以来，先后共组织500多人(次)送科技下乡，累计技术示范1000多场次，培训1000多批次，培训群众超过4万人次，发放各类宣传资料、科技图书10多万份(册)，受到林农的广泛赞誉。

三、广泛开展学术交流，提高林业基础理论水平

论文关键词光皮桦；引种；栽培技术

论文摘要介绍了光皮桦引种栽培地的情况，同时从采种及种子处理、播种及管理、整地栽植、抚育、病虫害防治等方面介绍了光皮桦的引种栽培技术，以期为光皮桦的引种栽培提供参考。

光皮桦（Betulaluminifera），又称亮叶桦，为优良速生乡土阔叶树种，具有适应性强、生长快、材质优良、用途广、栽培容易、病虫害少等一系列优良性状，可单独造林，也可与杉木、马尾松等树种营造混交林。主要分布在安徽黄山、浙江天目山、河南西峡、蒿县及江西、福建、湖南、湖北、甘肃、四川等地。喜温暖湿润气候及酸性、微酸性土壤，耐干旱瘠薄，深根性，根系发达，具固氮作用，在其自然分布区主要生长在低山丘陵的向阳山坡上。滁州市地处江淮之间，宜林地多为缓坡丘陵及岗地，但造林树种比较单一，丘陵低山多为松类、平原圩区多为杨树。单一树种的造林不利于营造良性的森林生态系统，容易导致病虫害的发生，不仅耗费了大量的人力、物力，而且给我市的林业工作带来了不可估量的负面影响和损失。因此，开展光皮桦引种栽培试验工作，对于改变我市“一棵松”、“一棵杨”的单一造林模式、调整我市林分结构、开展多树种造林有着重要意义。

1引种栽培地情况

2004年4月，从安徽黄山地区引种进行育苗试验，育苗地选在滁州市林科所试验苗圃，并分别在滁州市林科所试验苗圃、凤阳县白云山林场、沙河集林业总场白米山林场等地选择不同立地条件的地块作为造林地。几处造林地的共同特点是冬季多风，降水偏少，夏季降水较多，气候、植被、物种有明显的北亚热带向暖温带过渡的特色。选择地块类型有岗地、山坡地、平地；土壤为黄棕壤，包括普通黄棕壤、黏盘黄棕壤、黄棕壤性土3种，厚度一般为20～100cm，合计栽植试验林面积4hm2。

2栽培技术

论文关键词光皮桦；引种；栽培技术

论文摘要介绍了光皮桦引种栽培地的情况，同时从采种及种子处理、播种及管理、整地栽植、抚育、病虫害防治等方面介绍了光皮桦的引种栽培技术，以期为光皮桦的引种栽培提供参考。

光皮桦（Betulaluminifera），又称亮叶桦，为优良速生乡土阔叶树种，具有适应性强、生长快、材质优良、用途广、栽培容易、病虫害少等一系列优良性状，可单独造林，也可与杉木、马尾松等树种营造混交林。主要分布在安徽黄山、浙江天目山、河南西峡、蒿县及江西、福建、湖南、湖北、甘肃、四川等地。喜温暖湿润气候及酸性、微酸性土壤，耐干旱瘠薄，深根性，根系发达，具固氮作用，在其自然分布区主要生长在低山丘陵的向阳山坡上。滁州市地处江淮之间，宜林地多为缓坡丘陵及岗地，但造林树种比较单一，丘陵低山多为松类、平原圩区多为杨树。单一树种的造林不利于营造良性的森林生态系统，容易导致病虫害的发生，不仅耗费了大量的人力、物力，而且给我市的林业工作带来了不可估量的负面影响和损失。因此，开展光皮桦引种栽培试验工作，对于改变我市“一棵松”、“一棵杨”的单一造林模式、调整我市林分结构、开展多树种造林有着重要意义。

1引种栽培地情况

2004年4月，从安徽黄山地区引种进行育苗试验，育苗地选在滁州市林科所试验苗圃，并分别在滁州市林科所试验苗圃、凤阳县白云山林场、沙河集林业总场白米山林场等地选择不同立地条件的地块作为造林地。几处造林地的共同特点是冬季多风，降水偏少，夏季降水较多，气候、植被、物种有明显的北亚热带向暖温带过渡的特色。选择地块类型有岗地、山坡地、平地；土壤为黄棕壤，包括普通黄棕壤、黏盘黄棕壤、黄棕壤性土3种，厚度一般为20～100cm，合计栽植试验林面积4hm2。

2栽培技术

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

1欣喜

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

论文关键词林业贷款投资体制改革

论文摘要指出了我省十多年来林业贷款投资体制已显露的弊端。面对我省已完成十年造林规划和基本消灭宜林荒山后出现的新课题,以及今年我国长江中下游和嫩江、松花江流域遭遇的特大洪涝灾害给我省林业可能带来的发展机遇,论述了探索新的林业贷款投资体制,使我省的林业生产再上新台阶的必要性。

改革开放20年来,我省的林业生产和其它行业一样都取得了令人瞩目的成就,尤其是大规模利用世界银行贷款造林以来,更是出现了前所未有的发展速度。应该肯定,这些贷款对我省的林业生产和建设起到了举足轻重的作用,现有的投资体制和管理模式是富有成效的。但随着社会主义市场经济体系的建立和完善,以计划经济为基础建立起来的投资体系和管理模式已暴露出明显的弊端:①承贷方均以国家政府机关为主体,淡化了承贷主体的风险意识。既为贷款即非无偿援助,尽管利率低、周期长但仍要还本付息。因此这些项目在实施过程中,在兼顾社会效益、生态效益的同时,必须注重经济效益,用项目取得的收益还本付息扩大再生产。而以基层林业主管部门为主体的承贷方不是经济实体,是不可能承担还贷重任的。同时,所有贷款项目均由基层财政提供担保,使贷款的主体有了“国家”的保护伞,失去了还款的忧患意识。②管理模式中缺少以效益为中心的考核、监督机制,只重造林,不重管护,只重规模,不重效益,使得还款措施形同“虚拟”。尽管每期项目在实施之前,也都进行了较详细的可行性研究,但在项目实施过程中,以效益为中心的管理措施并不配套,致使如何以项目取得的实际收益还贷这一实质性的问题被有意、无意地回避了。所以,每当我们向项目区的领导同志提起这一问题时,得到的回答总是:“我们只负责贷款,到还款时我们还在不在林业局都难说”。言外之意,还款就不是他们考虑的问题了。那么还贷任务该由谁、怎样来完成呢?

关于以什么样的贷款、投资体制和管理模式来高标准地完成世界银行贷款造林项目,并使之取得预期的收益振兴我省林业经济,在我省是一个争论了十多年的话题,由于种种原因,目前仍处于“争议”阶段。与我省同为世行贷款项目省份的四川,在项目启动初期就进行了多种投资方式和管理模式的探索,其中不乏成功的经验。如:将项目资金贷给企业,由企业按照项目的总体要求营造速生丰产林,承贷和偿还项目款。位于四川宜宾地区的枝洋林业开发公司,是一个只有50多名职工的林业企业,在承贷了世行项目的造林资金后,按项目的总体要求,科学规划,精心施工,高标准地完成了杉木速生丰产林的营造任务。以经济利益为纽带,较好地处理了投资方、土地所有者、管理人员之间的关系。公司作为投资方以资金入股并负责规划设计、造林树种选择、日常管理、监督、考核、支付管理人员工资和产品的销售等工作。土地所有者以土地入股,参与投资方的管理工作。管理人员则根据管护的面积、株数、树木生产量以及与此相关的奖惩指标按年领取劳动报酬,较好地解决了林木生长周期长与管护人员要求眼前利益的矛盾,极大地调动了管护人员的工作热情和积极性。仅此一项,公司每年即从项目林的轮伐、间伐收入中获利100余万元,实现了20%以上的资金回报率。公司由于从造林经营中取得了收益,又进一步激发了营造速生丰产林的热情,不仅使轮伐迹地及时得到恢复而且还逐步扩大了造林面积,真正实现了造林、采伐、更新的良性循环。这一尝试成功的主要原因就在于:①承贷主体明确。企业具有独立的法人地位,利用信贷资金扩大了生产、经营规模,用取得的收益偿还贷款是独立的经营行为。②以效益为中心的管理行为调动了各方面的积极性,有力、有效。任何企业的经营行为都以取得最大的收益为目标,任何经营环节出现的管理偏差都可能导致经营的失败。因此,任何企业都没有理由不注重生产全过程的管理。

通过广大林业职工的努力,我省已基本完成十年造林规划和消灭宜林荒山的任务,如何利用好有限的造林资金,使我省的林业生产再上新的台阶,摆脱我省林业经济的危困局面,是我们面临的新课题。今年入夏以来,长江中下游流域和嫩江、松花江流域遭遇的特大洪涝灾害为我省的林业发展可能带来新的机遇。我省黄河故道地区现存的数十万亩宜林荒地和数百万亩的低产林地有可能成为我国重要的优质用材林和特种用材林基地。如何争取到这些建设资金并使之产生较高的效益也涉及到建立什么样的贷款投资体制和经营管理模式问题。是沿用过去的体制和模式,以经济效益为中心探索新的体制和模式,还是求稳、等待或是继续“争议”。

可以肯定地说,国家用于发展林业的各项贷款都具有利率低、周期长的特点,只要规划科学,管理措施到位、有力,以项目取得的收益来还本付息实现林业生产和良性循环是完全可以做到的。第一产业的林业不是只有投入没有收益,而是具有较高的投资回报率。这不仅从四川枝洋林业开发公司的实践结果中得到了证明,而且从近几年来,许多工业企业转产投资开发荒山、荒滩发展林果业的行为中也可见一斑。仅去年一年,在广东省就有四十多家私营企业建立了自己的林果基地,投资金额数亿元。为什么私营企业都愿斥巨资投资林业的第一产业,而我们用如此优惠的贷款投资体制发展的林果业可能出现债务负担呢?究其原因,问题还出在现有的贷款投资体制和管理模式上。因此,我们有必要探索新的投资体制,用经济手段解决林业的“两危”问题。