廉政文化论文范文10篇

一、高校开展廉政文化建设的意义

（一）学校社会责任的必然要求

在社会中，人即是社会人，又是自由人。当社会人与自由人的利益发生冲突时，人就会有以权谋私的风险存在，即腐败的风险存在。随着社会经济的发展，学校不再是“象牙塔”，高校的基建工程、采购、招生、科研经费管理、后勤服务、组织人事等领域，已经成为腐败案件高发易发的领域。分析发生的腐败案件，不难看出，在高校腐败的表现主要为：决策和管理上的权力腐败，权力拥有者抛开原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；教学、科研和学术上的职业腐败，出现违规办学、违规招生、倒卖文凭等现象；校办产业与服务上的经济腐败，由于它是独立法人单位，以企业模式运转，行业管理部门和学校往往疏于监督，容易导致腐败问题的产生。这些都为我们加强高校廉政文化建设敲响的了警钟。

（二）教师育人责任的必然要求

“学高为师，身正为范”，教师承担着为社会培养人才的重任。教师自身的思想倾向、言行举止对学生的行为规范的养成有着直接的影响。另外，教师在“授业解惑”的过程中，有“传道”的责任，把什么样的“道”传给学生，对于学生树立怎么样的价值观、人生观、世界观，都有非常大的影响。受社会一些不健康思想的影响，有的教师抵制不住拜金主义、个人主义的影响，职业道德滑坡，无心于教书育人、潜心学问，而是热衷于追名逐利；在学生成绩中打“人情分”，在学生评优、评先、入党中违规操作；在科研方面发生抄袭、剽窃、造假等学术不端行为。

二、高校廉政文化建设现状

一、大学生腐败堕落的现状

大学生的腐败堕落主要表现在：

1.部分学生受社会上一些不正之风的影响，认为社会腐败风气流行，请客送礼现象属正常。认为权钱交易为当然行为，有权就能买到一切，对社会悲观失望。

2.有的大学生用功名利禄去判断学习有用还是无用，认为学习是为了将来能够升官发财。

3.有的同学缺乏艰苦奋斗的作风，盲目地攀比浪费。生活上接受西方腐朽生活的方式，自甘堕落等等。

虽然这些现象还不普遍，但是必须要遏制其蔓延，不断地培养大学生的廉政意识和廉政文化的素质，增强其防腐拒变的能力，才能使他们将来走向社会不至于因自我意志薄弱或不坚定而被腐蚀。

一、大学生腐败堕落的现状

大学生的腐败堕落主要表现在：

1.部分学生受社会上一些不正之风的影响，认为社会腐败风气流行，请客送礼现象属正常。认为权钱交易为当然行为，有权就能买到一切，对社会悲观失望。

2.有的大学生用功名利禄去判断学习有用还是无用，认为学习是为了将来能够升官发财。

3.有的同学缺乏艰苦奋斗的作风，盲目地攀比浪费。生活上接受西方腐朽生活的方式，自甘堕落等等。

虽然这些现象还不普遍，但是必须要遏制其蔓延，不断地培养大学生的廉政意识和廉政文化的素质，增强其防腐拒变的能力，才能使他们将来走向社会不至于因自我意志薄弱或不坚定而被腐蚀。

行政许可法的颁布实施是我国民主法制建设中的一件大事。该法不仅在立法指导思想和技术上大胆借鉴了人类廉政文化优秀成果，在许多方面还丰富和发展了廉政文化。

慎权省权

行政许可自古有之。我国封建社会重农抑商，国家垄断盐铁的生产和经营，未经政府许可不得经营。世界主要资本主义国家经历几次大的经济危机后，对经济事务干预的行政许可事项日渐增多，如公司兼并、垄断等。我国的行政许可制度始于建国初期，滥觞于改革开放以后。受全能政府、管制政府观念和部门利益的支配，行政许可权渐渐演变为政府、部门所有，以许可代替管理，以收费、罚款代替管理，行政许可事项几乎无处不在。一些地方、部门和腐败官员甚至把行政许可作为谋取私利的手段。长期管制型政府的工作思维和模式，导致一些政府工作人员滋生官僚主义、形式主义和衙门作风，从而引发严重的社会问题。

行政许可法总结我国实施行政许可的经验教训，借鉴国外成功经验，吸收各国治理国家的先进理念，在行政许可法中贯彻慎权省权理念。

行政许可法规定，设立行政许可仅限于六个方面：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等；有限自然资源开发利用、公共资源配置及关系公共利益的特定行业的市场准入等事项；提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、条件或特殊技能等资格、资质的；直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、器材，需要按照技术标准、规范通过检验、检疫等方式审定的；企业或者其他组织的设立需要确定主体资格的事项；法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

行政许可法还明确规定，具有下列四种情形之一的可以不设立行政许可：法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。

当前，全省乃至全国上下正在以廉政文化建设为抓手唱响反腐倡廉主旋律，这为建立“三位一体”的惩治和预防腐败体系开辟了一条崭新的道路。所谓廉政文化，是以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观，反映了人们对制度约束力的认同。具体指党和国家机关在廉洁执政方面所创造的思想、政治、法律、道德的标志水平，反映了廉政建设的变化、发展和进步状态，是政治文明体系的有机组成部分，其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容。它涵盖了提高人的素质文化的方方面面，是社会主义先进文化的重要组成部分，本文试图从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，按照“代表先进文化前进方向”的要求，对如何运用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作，着力增强党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益，开创廉政文化建设的新局面进行一些有益的探索和思考。

一、当前廉政文化存在的问题及原因同志在党的十六大报告中强调全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化。

党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

1、认识有待提高。

由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，在调查中我们强烈地感受到，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇；一问到负责部门，自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化，只对群众文化馆（站）具有直接行政领导权和业务指导权，与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题，许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等，导致孤立地看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来，形成人们对廉政文化固有的思维定势。

2、组织有待细化。

一、当前廉政文化存在的问题及原因同志在党的十六大报告中强调全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化。

党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

1、认识有待提高。

由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，在调查中我们强烈地感受到，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇；一问到负责部门，自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化，只对群众文化馆（站）具有直接行政领导权和业务指导权，与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题，许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等，导致孤立地看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来，形成人们对廉政文化固有的思维定势。

2、组织有待细化。

虽然按照要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”，各级党委、政府要齐抓共管，各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程；纪委要做好组织协调工作，特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职，充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不大相干，参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，有的联席会议成员单位参加完联席会议之后也就算完成了任务。抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情，并没有纳入各部门工作机制范畴里。

文章阐述了在完善企业廉政文化建设系统方法上要在精神层、制度层和物质层方面进行实践，并要在深化认识、健全机制、着眼群众和创新载体上下功夫，提高廉政文化水平。

加强企业廉政文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要组成部分，既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，又有利于建设和谐稳定的发展环境，为国有企业改革发展保驾护航。近年来，我们中石化江汉三机厂大力开展企业廉政文化建设，根据企业廉政文化精神层、制度层和物质层三个层面的内涵，进行通盘思考、整合创造，探索了一些企业廉政文化建设的系统方法，取得了一定的成效，推动了企业扭亏为盈，健康发展。

一、实践与探索

从我们的实践来看，要完善企业廉政文化建设的系统方法，需从以下三个方面着力：

（一）在精神形态文化上，要教育引导，不断增强廉政文化的导向力

开展廉政文化建设最主要的是要用马克思主义的科学理论教育党员干部，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好地位观、权力观和利益观问题，形成共同的理想和精神支柱，坚定社会主义的理想信念，筑牢抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线。

【摘要】在人类社会各个阶段的政治发展过程中,官员中的腐败现象始终存在,影响着政治与社会的正常运转和稳定。要降低或减少腐败发生率,应从很多方面开展工作。廉政文化建设在所有的内容里起着重要的作用。本文从廉政文化的定义,廉政文化建设的主要内容,重要手段,坚实基础和榜样力量等几方面来探讨怎样做好廉政文化建设工作。

【关键词】做好廉政文化建设

在社会政治生活中,腐败与公职、权力始终联系在一起。它是掌握国家权力的政府官员或公职人员,利用手中的权利非法谋取私利,给国家、社会和公民的利益造成损失和危害的行为。它危及国家的政权,削弱公民对政府的信任,破坏社会的公正和正义,腐蚀人民的理想、信念,瓦解社会基础,危及国家的长治久安。

我国春秋《管子·牧民》中讲到“国有四维,一维绝则倾,二维绝则危,三维绝则覆,四维绝则灭。……何谓四维?一曰礼,二说义,三曰廉,四曰耻。”它的意思是指以德治国,提高人们的道德水平,是管仲治国思想的纲要之一。管仲所说的道德,就是国之四维:礼、义、廉、耻。管仲认为,有礼,人们就不会超越应守的规矩;有义,就不会妄自尊大;有廉,就不会掩饰过错;有耻,就不会屈从坏人。“三维绝则覆”,可见“廉”的重要。改革开放和建立社会主义市场经济的新时期,是经济发展的重要时期,也是各种腐败现象多发、高发的时期。由于加大了工作力度,腐败现象在一定程度上得到了有效治理,但问题依然比较突出。尽管腐败在不同阶段、不同领域有消有涨,但仍然呈现出泛化的趋势,其严重性和破坏性不可低估。因此必须狠抓党纪国法教育和世界观、人生观、价值观和权力观的教育。而廉政文化建设在反腐倡廉工作中就显的尤为重要,起着重要的作用。

所谓廉政文化,是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。廉政文化的内涵大致包括三个方面:一是意识层面(或称精神层面),是指人们对廉政的认知、感受,对优秀传统文化的认同和对现时廉政思想的价值追求等;二是实践层面,是指人们在社会廉政意识的促动下,主动或被动,有意识或无意识地参与的廉政实践活动;三是物质层面。包括一切由社会主渠道或民间自发形成的廉政教育场所、景观、网络、书籍等历史和现实的廉政文化积淀与现存[1]。在廉政文化建设中,“化”是根本目的,归根结底要为提高执政党的拒腐防变能力服务。因此,在反腐倡廉工作中,应从以下几方面出发,做好廉政文化建设工作。

首先以道德建设为廉政文化建设的重要内容。西方国家的道德教育理论是源于资产阶级的人性论,是和政治原罪论相对应的一种价值观。其核心理念是提倡对公职人员进行道德教育,由此净化人性的“恶”,这是预防和杜绝公职人员腐化的治本之途。如:美国非常重视从政道德对防治腐败的重要作用,道德要求明确、具体,并不断加强道德立法。从1978年美国国会通过的《政府道德法》到1989年国会通过的《道德改革法》直至1992年联邦政府道德署颁布的《行政部门雇员道德行为准则》中,不断完善在礼品、利益冲突、职权行使、兼职、职外活动等多方面的详细规定,集中体现了从政的道德要求和行为规范。并设立了联邦政府的道德建设指导机关——道德署,使道德建设具备可操作性。严格的官员道德准则和健全的政府道德机构,增强了公务员的廉洁自律意识,也起到了预防违纪违法的作用。

[摘要]本文对当代廉政文化建设的理论前提进行具有本源意义的研究，认为“自利人”假设和人的自然性与社会性的辩证统一是研究廉政文化建设的逻辑起点。并探讨了廉政文化建设的目标、内容、制度设计的价值取向，以及廉政文化精神建设的相关问题。

[关键词]“自利人”假设；价值取向；科学精神

当前，我国社会转型期腐败不断孳生蔓延的现象严重影响了执政党与人民群众的关系，反腐败已经成为我国当代社会本身的权利和要求，它真正是社会理性和人民的心声。从执政的合法性来说，执政党只有为了社会的普遍权利和要求才有可能获得人民的支持和认同，才有可能持续执政。因此，研究探讨廉政文化建设遏制腐败对于优化执政环境，提高我党执政能力具有重要的现实意义。

一、廉政文化建设的理论前提

廉政的对立面是腐败。长期以来我们一说腐败的根本原因总是认为，之所以腐败是受封建主义和资本主义腐朽思想的影响。这种从体制外寻找原因的思维方式违背了马克思存在决定意识的唯物主义历史观，也不符合事实。因为无论是封建社会，还是资本主义社会凡是有作为的政权都搞廉政建设，都在反对腐败。而且，资本主义在很久以前就有不受监督的权力必然腐败，绝对权力导致绝对腐败等有关廉政的重要思想。另外，只要粗通中国历史的人也都知道，在漫长的中国封建社会里类似康熙朝“天下第一清官”张清恪为杜绝送礼者，自撰《禁止馈送檄》悬于堂上的故事甚多，反映了封建社会不仅有清正廉洁的官，而且有廉政文化传统。即便是当今世界反腐败或廉政也是全球化的共同课题。正因为我们搞错了理论前提，把腐败的根本原因归结为受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，使我们长期以来的反腐败教育或廉政教育失去了基本立足点，导致教育收效不理想甚至流于形式。所以，我们探讨廉政文化建设首要问题是必须正确认识廉政文化建设的理论前提。

廉政文化建设说到底是“人”的建设。因为，文化是通过人类互动而产生

各机关党组织：

为广泛深入学习宣传贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会、省市纪委三次全会精神，强化机关党员干部廉政勤政意识，积极争创廉洁型机关，进一步推进“廉政文化进机关”活动的开展。经研究决定，于今年9月中旬举办“弘扬廉政文化、加强作风建设”理论研讨会，现将有关理论文章撰写及报送要求通知如下：

一、论文撰写要求：

1、主题鲜明。今年省纪委将就“廉政文化六进”工作召开专门的理论研讨会，市级机关各级党组织要按照省、市纪委要求，就如何深入贯彻落实党的十七大精神，改革创新机关党的工作，开展形式多样的“廉政文化进机关”活动，推进机关作风工程，投身跨越发展大局撰写理论文章。

2、结合实际。紧密结合机关“作风工程”建设，包括党风廉政建设、反腐倡廉工作、优质服务处室创建、精神文明建设、“廉政文化进机关”等工作实际，撰写理论研讨文章，力争形成指导性强，可操作性强的理论成果。

3、写作要求：逻辑严谨，语言流畅，文风朴实。论文不超过3500字。