廉洁风险管理范文10篇
时间:2024-05-18 12:49:08
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廉能风险管理工作总结
根据两办印发的《关于在全市开展风险岗位廉能管理工作的指导意见》(办字号)文件精神,结合实际,坚持以领导干部为重点,以规范权力运行为切入点,对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行了分析评估,认真查找了风险点,科学确定了风险等级,提出了廉能风险预防对策,对廉能风险实施了超前监控、分类管理,在全镇建立起了一整套完备管用的权力运行监督机制,为我镇廉政工作的进一步开展奠定了坚实的基础。
一是加强组织领导,搞好宣传发动。我镇从工作实际出发,研究制定了《廉能风险管理实施方案》,成立了由党委书记任组长的廉能风险管理工作领导小组,建立健全了廉政风险防范管理工作机制。4月12日,镇党委、政府召开全镇机关廉能风险管理工作动员大会,安排部署全镇的廉洁风险管理工作。为使全镇所有干部群众充分认识、理解这项工作,镇党委政府采取广泛宣传、全员参与风险点查找等形式,使大家了解廉能风险防范的基本内涵、核心内容、主要目的和工作方法,并在逐渐接受“廉能风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到了实行廉能风险管理的重要性,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在工作之前,进而实现了对权利正常运行的规范制约和对腐败问题的超前防范,使权利运行的内部监督机制更加完善。
二是深入分析,全面排查。由镇纪委廉能风险管理办公室对镇班子成员和14个有审批权、执法权、管理权的重点部门和公共服务单位,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式,利用举报投庇护所、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,排查风险岗位可能存在的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险和外部环境风险,共查找出226个风险点,其中一级风险点2个,二级风险点82个,三级风险点142个,并在此基础上制定了切实可行的防控措施。
三是规范程序,防控风险。6月15日,由镇岗位廉能风险管理办公室组织各部门依据有关法律法规和政务公开的规定,编制部门业务工作流程和权力运行流程图,针对排查出来的廉洁风险点,按照性质、程度、范围等因素,对廉洁风险进行等级划分,每项工作廉洁风险等级的确定,采取单位干部职工评议、领导班子集体研究,统一填写上报《廉洁风险等级划分申报表》,将廉洁风险点在一定范围内进行公示。
7月6日,我镇召开了廉洁风险管理防控会议,针对查找出来的工作风险点,制订相应的防控措施,建立完善防控网络,实施分级管理,采取事前预防、事中控制和事后监督等措施,实现廉洁风险督导工作常态化。认真落实和执行廉政承诺、廉政访察、廉政谈话、廉政述职、廉政考核、重大事项报告等各项监督制度。结合构建惩治预防腐败体系,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉能风险防范长效机制,从体制机制制度上堵塞漏洞,预防腐败。
8月10日,镇组织召开了一次自查,查找出了确实存在的二级风险点2个,三级风险点1个,并及时制定了相应的防范措施,廉能风险岗位管理得到进一步加强。
地税局党组工作计划4篇
地税局党风廉政教育计划
党风廉政教育以党的十八大和十八届三中、四中全会及中央纪委四次、五次全会、市纪委三届五次全会、系列重要讲话精神为指导,认真贯彻省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,坚持依法治税、从严治队,严明党的纪律、严守党的规矩,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神,坚决惩治腐败,加大干部教育培训力度,提升干部履职能力,着力造就一支勤政、务实、清廉的干部队伍,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现地税跨跃发展提供强有力的政治和纪律保证。。特制定本计划。
一、深化廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线
1、深化廉政教育,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央纪委四次、五次全会、市纪委三届五次全会、系列重要讲话精神,认真学习贯彻省、市地税系统党风廉政建设工作会议精神,认真学习严格贯彻“十个严禁”、“三个不得”要求和省局“五个禁止”规定,着力提高干部廉洁自律意识,促进预防职务犯罪工作的开展和落实。
2、认真学习新《党章》,坚决维护党的政治纪律。党的纪律是保持党的集中统一和保持党的纯洁性的根本保证。牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
3、开展学教活动。组织全体干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省局“十项规定”“六个严禁”和市局“五项要求”,做到学有笔记,有心得体会,认真贯彻执行,不断提高地税干部素质。
廉洁风险防控机制几点思考
1廉洁风险防控机制概述
1.1廉洁风险防控机制含义。廉洁风险主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。国有企业廉洁风险防控机制是将风险管理理论和质量管理方法应用于国有企业反腐倡廉工作实际中,针对因制度、教育、监督不完善和企业党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险,以防范企业人员廉洁风险作为核心内容的长效机制[1]。1.2廉洁风险防控机制的理论基础。1.2.1风险管理理论。风险管理理论最早源于20世纪30年代的美国保险业,由于受到1929—1933年的世界性经济危机的影响,美国约有40%的银行和企业破产,经济倒退了约20年。20世纪50年代才开始作为一门学科,风险管理一词才形成。1983年在美国召开的风险和保险管理协会年会上,共同讨论并通过了“101条风险管理准则”,它标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展阶段。至20世纪90年代,风险管理在欧美等西方发达国家的企业已经基本普及,风险管理也进入整体化风险管理全新阶段[2]。1.2.2内部控制理论。1949年,美国会计师协会的审计程序委员会在《内部控制:一种协调制度要素及其对管理当局和独立注册会计师的重要性》报告中,首次作了权威性定义:“内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护企业的财产,检查会计信息的准确性,提高经营效率,推动企业坚持执行既定的管理政策。”[3]在这里把内部控制理解为在一定的环境下,单位内部控制主体为了达到其特定目标所采用的一系列的管理程序和方法。1.3廉洁风险防控机制意义。1.3.1助力国家反腐倡廉建设。中央倡导对企业进行廉政风险防控的目的,在于巩固“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的指导方针,企业可以运用现代管理理念和科学管理方法,对公司内部风险点重点进行腐败预防,使企业管理和控制权力的运行更公正、更权威、更有效,进一步为全社会反腐倡廉建设出一份力。1.3.2完善企业监督管理体系。企业进行廉洁风险防控意味着要对企业内部运行机制进行梳理,对管理权力运行中监督管理薄弱的环节进行重点防控,对权力使用者、支配者采取预防与监督相结合的管理方式,这也是对企业整体机制的完善,尤其是对于企业监督检查机制的健全,为企业发展营造了清正廉洁的内部环境。1.3.3加强惩防体系建设。开展国有企业人员和职位的廉洁风险防控,提高企业领导人员的抗腐败能力,引导全体工作员工廉洁从业,净化企业就业环境,也为社会其他成员树立榜样,影响构建社会和谐风气,为国家惩治和预防腐败体系的进一步完善提供了帮助。
2安徽省交控集团廉洁风险防控机制现状分析
2.1安徽省国有企业廉洁风险防控机制概述。依据中央战略指导,2011年10月国资委在安徽合肥召开地方国资委纪委书记研讨会,围绕“加强廉洁风险防控,推进国有企业惩防体系建设”主题,总结交流廉洁风险防控经验和做法,要求以规范权力运行为核心,着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制,深入推进惩防体系建设。至2012年7月国资委下发了《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》,重点对投资决策、产权交易、财务管理、境外资产等9个腐败易发、多发的重点领域、环节和岗位开展廉洁风险防控工作。2.2安徽省交控集团简介。安徽省交通控股集团有限公司拥有综合交通、金融投资、非路实业三大业务板块,“十三五”时期,交控集团制定了“12351”战略,将以五大发展行动计划为引领,重点发展综合交通、金融投资、非路实业三大产业,实施改革创新驱动、开放合作深化、风控能力提升、企业党建强化、企业文化再造五大工程,致力于建设跨国发展、具有重要影响力的国有资本投资公司。
3安徽省交控集团廉洁风险防控成效与反思
3.1安徽省交控集团廉洁风险防控管理成效。3.1.1完善集团各部机制,落实责任制。集团各个部门召开支部党风廉洁建设会议,细化党风廉政建设和反腐败工作目标任务,签订党风廉洁建设责任书与部门负责人党建工作责任书。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制,建立责任清单,撰写述责述廉报告,总结经验、分析不足、持续改进。3.1.2强化廉洁从业学习教育,绷紧“思想弦”。公司内部成员均认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、系列讲话精神,深入开展经常性纪律教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。3.1.3健全监督检查机制,严把“廉洁关”。加强公司各“关键节点”监管,是集团公司一直以来的工作重点。一是加强对重点领域、关键岗位廉洁风险点监管力度,开展廉洁风险点排查、督促自查,编制廉洁风险清单。二是加强监督检查。根据集团公司年度重点工作安排,每年组织开展了对管理处及经营性子公司各项检查,督促各单位严肃整改落实。3.2安徽省交控集团廉洁风险防控机制存在的问题。3.2.1公司员工廉洁思想交流反思匮乏。公司内部虽通过组织专题学习培训、组织廉洁风险防控大讨论等,加强对部门员工权力观教育、警示教育和法纪教育,提高部门人员思想认识,增强拒腐防变能力,但是在廉洁从业学习教育方面做得多,在学习交流、总结提升方面做得不够多,往往多停留于廉洁教育的学习,需要进一步加强探讨风险防控经验做法。3.2.2部分风险点防控力度较薄弱。在开展廉洁风险防控工作过程中,集团针对各部门易存在风险点的重点业务,目前,因时间有限,风险防控还没有全面铺开,主要集中在组织人事,部门其他版块虽然涉及但不够深、不够透彻。
医疗卫生单位廉政风险管理路径探索
一、医疗卫生单位开展廉政风险管理的理论路径
顾名思义,廉政风险管理是以廉政风险为基本范畴和理论构建基点的。廉政风险管理是指科学运用风险管理理论,通过系统的动态的制度手段和政策工具,来解决廉政风险问题的工作机制、程序及过程的总和,是风险管理理论在政府廉政管理领域的具体应用。从管理的主体而言。上世纪八九十年代以来,公共部门开始提高风险意识,并将风险管理引入到公共管理和社会治理活动中,风险管理日渐成为现代政府的重要职能和工作环节,来应对急剧增多的风险因素带来的影响和挑战。这一变化也标志着风险管理理论的应用主体由发端之初的企业等私营部门拓展到了政府等公共部门。医疗卫生单位,特别是公立医疗卫生服务单位,是政府向人民群众输出优质公益医疗服务的直接主体,为政府承担着相应的公共服务职能,因此也同样具备开展风险管理的主体资格。从管理的对象而言。不时曝光的医疗腐败事件让医疗卫生行业的被关注度居高不下。《法制日报》揭示医疗腐败呈现出从采购领域向业务科室蔓延的新趋势、从药品转向医疗器械的新动向、从个人受贿“升级”为科室集体受贿的新特点。这些情况不仅损害了人民群众对医疗卫生服务单位救死扶伤的形象期待,也十分不利于新医改的深入推进。因此可以说,医疗卫生行业与社会其他领域一样面临着腐败带来的严重危害,同样亟需以有效的举措大力开展廉政建设,规避廉政风险,保障事业发展。通过上述分析可以看出,从医疗卫生单位的主体资质和实践对象两个方面来看,廉政风险管理理论对医疗卫生单位具备适用性和可行性。
二、医疗卫生单位开展廉政风险管理的实践路径
(一)树立风险防范意识,坚持预防为主的廉政建设思路
随着人类社会的发展进步,人们对腐败现象背后的根源认识不断深化,相应地,反腐败的战略也不断经历着一个优化调整的过程,治理腐败的思路也发生着重大转变,其中重要一点就是注重将反腐败的关口从事后惩治转移到事前预防,这也是国际潮流和大势所趋。医疗卫生服务单位也应及时、主动关切这一思路转变,正确认识廉政风险,树立风险防范意识,提高廉政建设水平。一是认识医疗卫生廉政风险的本质性。权力是腐败最主要的风险源,当藉以腐败的资源和得以腐败的能力两个要素相互结合,腐败就极易从风险概率转化为现实。医疗卫生单位作为“准公共部门”,掌握相对稀缺的医疗资源,同时在处方、采购、基建、人事等方面拥有排他性的专业权威,因此处于廉政风险的高发易发地带。二是认识医疗卫生廉政风险的特殊性。廉政风险不仅是客观存在的,而且,社会公众对腐败问题十分敏感,在主观上也更容易感知、关注甚至放大腐败现象,因此,腐败风险具有特殊的暴露性。医疗卫生工作多年来一直处于社会和媒体的“放大镜”下,或大或小的医疗腐败案件的披露更是强化了这种聚焦,出现了比其他社会领域更为严重的服务主体与服务对象之间的信任损伤,一定程度上加剧了医患不和谐,影响了行业健康发展。三是认识医疗卫生廉政风险的多重性。对于医改进程中的医疗卫生单位而言,廉政风险几乎是无处不在的,如在思想道德方面、在制度机制方面、在岗位职责方面等,其中岗位职责风险又涉及医疗物资采购、资金安全、人事管理、科研项目管理等。
(二)明确风险管理责任,构建人人有责的廉政建设格局
国企廉政监管创新政策制定论文
[摘要]本文对中国海油总公司廉政监管体系建设的个案研究表明:将反腐倡廉制度建设导入战略规划,风险管理理念贯穿监管工作始终,决策权、执行权、监督权三权制衡,监管力量形成合力,是国企监管体系建设探索的有益经验,是实现有效监管的途径。国企监管是防止国有资产流失、确保国有资产保值增值、促进企业改革发展的有效途径。
[关键词]廉政监管;国有企业;监管体系
本文选取中国海油石油总公司为个案,研究国有企业如何创新廉政监管体系建设,从而保障国有企业在越来越激烈的国际竞争中获得更大的发展空间,为有效解决国有企业监管问题提供经验。
一、引言
中国海洋石油总公司(下称中国海油)经过28年的快速发展已经由一家总资产28亿元的小公司逐步成长为三大国家石油公司之一,进入了中央企业第一阵营。旗下的中国海洋石油有限公司(下称油公司)连续四年被《亚洲货币》、《亚洲金融》等著名财经杂志评为“中国最佳管理公司”。在高速发展期间,公司各领域没有出现重大投资决策失误,没有发生重大责任事故和重大伤亡事故,没有发现重大违法违纪舞弊案件。
二、中国海油廉政监管体系建设的探索
供电企业全面风险管理体系探讨
1概述
为有效贯彻国资委“管理提升”要求,南方电网公司在2013年的工作会议上,将全面风险管理体系建设列为2013~2015年工作重点,并明确了全面风险管理框架。同年,广东电网公司在深化创先工作总体方案中提出了2013~2015年全面风险管理总体创先关键举措。全面风险管理体系建设工作已经成为了供电企业提升管理水平重要内容,但是目前全面风险管理工作在供电企业中仍然缺乏成熟有效的建设方案。针对目前的情况,江门局认真学习《中央企业全面风险管理指引》,结合南方电网关于全面风险管理的要求,研究与探索了江门局全面风险管理体系建设方案。江门局通过建立风险数据库、制定风险应对策略、健全风险管控机制和风险管理评价机制等措施,建立起一套运转有效的全面风险管理体系,并获取了丰富的风险管理实践经验和理论成果。
2全面风险管理工作现状诊断
随着创先工作的有序开展,江门供电局在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但是对比全面风险管理的要求,仍然存在以下不足:
2.1风险体系覆盖的全面性有待提高
江门局虽然在安全生产风险、财务与经营风险、法律风险和廉洁风险四个领域开展了专项风险管理工作,但并未建立覆盖全部领域的全面风险管理体系框架,如战略、市场和公共关系等方面的风险仍缺乏有效的管控措施。
国企廉政监管体系构建论文
编者按:本文主要从引言;中国海油廉政监管体系建设的探索;国有大型企业廉政监管体系建设的政策建议进行论述。其中,主要包括:反腐倡廉制度建设导入战略规划、战略对一个企业是至关重要的、中国海油的廉政监督体系在与企业改革发展和生产经营同步推进的过程中、中国海油决策层为了有力监管,对组织结构进行扁平化设计、风险管理理念贯穿监管工作始终、决策权、执行权、监督权三权制衡、中国海油在制度、程序设计上赋予审计监察部门独立的监督职能、“五位一体”策略使监管力量形成合力、培育企业的廉洁文化——“红线文化”、将监督融入战略层面、将风险管理理念导入管理全程、保障监督权的独立性等,具体请详见。
[摘要]本文对中国海油总公司廉政监管体系建设的个案研究表明:将反腐倡廉制度建设导入战略规划,风险管理理念贯穿监管工作始终,决策权、执行权、监督权三权制衡,监管力量形成合力,是国企监管体系建设探索的有益经验,是实现有效监管的途径。国企监管是防止国有资产流失、确保国有资产保值增值、促进企业改革发展的有效途径。
[关键词]廉政监管;国有企业;监管体系
本文选取中国海油石油总公司为个案,研究国有企业如何创新廉政监管体系建设,从而保障国有企业在越来越激烈的国际竞争中获得更大的发展空间,为有效解决国有企业监管问题提供经验。
一、引言
中国海洋石油总公司(下称中国海油)经过28年的快速发展已经由一家总资产28亿元的小公司逐步成长为三大国家石油公司之一,进入了中央企业第一阵营。旗下的中国海洋石油有限公司(下称油公司)连续四年被《亚洲货币》、《亚洲金融》等著名财经杂志评为“中国最佳管理公司”。在高速发展期间,公司各领域没有出现重大投资决策失误,没有发生重大责任事故和重大伤亡事故,没有发现重大违法违纪舞弊案件。
企业经营廉洁风险建设论文
[摘要]随着经济的快速发展,企业与外界的交流联系越来越紧密,在企业的经营活动中存在着腐败的可能性也越来越大,建立和完善廉洁风险防控体系,能够更好地完善和推进企业反腐倡廉工作的进行,能够在事前进行防范,事中进行监督,是一种新的预防腐败的方式和途径。对相关的领导人员或党员进行全面的分析和风险评估,加强廉洁风险防控体系的建设,加大相关措施的实施力度,完善相关制度,不断推动倡廉反腐工作的深入。
[关键词]廉洁风险;企业经营;风险防控
1廉洁风险防控的内涵及相关概念
在企业的运作过程中,尤其是一些重要的权力岗位和部门,一些管理人员在日常工作中发生腐败行为的可能性,就是廉洁风险。廉洁风险防控是一种有目的和有意识地通过组织、计划和检查监督等活动来阻止岗位腐败发生,以此来获取最大化的利益的一种行为。廉洁风险防控就是将国家所提倡的反腐倡廉工作与风险管理的理论与方式相结合,运用现代企业的科学管理方式,及时地化解和预防腐败行为的发生。廉洁风险防控体系重在“防”与“控”,“防”是做好预防工作,对相关人员进行教育宣传,完善和健全相关的工作制度。廉洁风险防控是企业岗位进行廉洁教育的重点,它具有以下特点:廉洁风险防控体系是一项新的创新,在反腐倡廉的过程中,能够更好地预防和监督腐败行为的发生,丰富和完善了反腐防腐体系建设的新路径,具有探索创新的特点;廉洁风险防控体系着重于预防,对于可能出现腐败的个人或部门进行监督和教育,利于掌握反腐主动权,并增强预见性,有超前主动性的特点;当前腐败问题多发易发,腐败形势依然很严峻,在这种背景之下推进廉洁风险防控体系的建设,是一项活本之策,有现实针对性的特点;并且有全员参与的特点,每个企业部门和个人、岗位,都承担着防控廉洁风险的责任,利于全体干部、员工进行严格的监督、管理和教育;“反腐倡廉”是一项具体的工作,企业的廉洁风险防控针对性较强,工作实在且具体,具有较强可操作性的特点。
2廉洁风险防控存在的问题
廉洁风险防控体系在建立的过程中存在着,缺乏风险防范的意识,资源整合不够到位,以及内控制度体系的不完善性等问题。目前,企业在经营的过程中,尤其是在工程建设管理、招投标管理、合同管理及资金管控等方面,员工虽然对国家法律法规了解度较高,企业也建立了较完善的风险管理制度,但因经济利益驱使,经营建设过程中违规行为时有发生,隐蔽性越来越高,作案周期长,呈现多原因并存的局面。首先,企业风险管理现状,在建立健全廉洁风险防控体系的过程中,存在着缺乏风险防范意识的问题。风险理念应与企业的发展战略以及内外部环境,资源状况等相适应,在建立廉洁风险防控体系的过程中更应从战略高度出发认识到风险管理的必要性;其次,企业中存在多项监督组织,且各机构各有分工与侧重点,如监事会、监察审计部门与纪检部门等,各组织机构的分管领导不同,多线结构,缺乏一个全局性的主线与整体框架,需要各部门相互沟通相互交流,进行信息和工作经验的传输和学习,但在进行监督工作时,却出现“各自为政”的现象,导致出现监督“空白地带”;另外,企业相关组织机构的工作人员缺乏廉洁风险控制的意识和能力,职业的判断力不够强,导致企业在建立健全廉洁风险防控体系的过程中,出现了资源整合不到位的问题;最后,企业的内控制度体系的时效性与针对性不强,存在不完善性。企业内控制度系统分为多个子系统,从职能部门进行划分,包括财务、计划和人力资源,以及物资采购和生产经营等。企业内控制度系统是企业加强廉洁建设的重要且独特的系统,但健全和完善企业的内控制度系统是一个过程,相关的管理和监督机制不够到位,关键控制点的落实以及不相容职务的分离依然存在问题。
对构建企业税务风险管理体系探析
摘要:随着经济的快速发展,企业经营规模的逐步扩大,企业面临的风险也越发复杂,构建企业税务风险管理体系,有利于让企业规避风险,保障企业健康有序的发展。本文对企业税务风险管理体系中存在的问题进行了阐述,并对如何构建企业税务风险管理体系提出了几点具体措施。
关键词:企业税务;风险管理;体系构建
面对当今的经济发展形势,企业必须更加注重风险管理体系的构建,而风险管理中加强税务风险管理是尤为重要的一个环节,所以企业想要得到顺利长久的发展必须构建一个系统科学的税务风险管理体系,首先要认清当前存在的一些问题,再针对具体问题实行具体措施来加以解决。
一、企业税务风险管理体系存在的问题
(一)没有制定具体的针对税务风险的风险管理机制
企业进行的大部分经营活动都涉及税收问题,在任何企业管理中,企业的税务风险管理都相当重要,而面临新一轮的税收政策改革,企业税务工作人员并没有及时深入了解国家出台的相关税收政策,使企业经营者对税收风险管理的意识较薄弱,导致企业不能妥善处理税务风险。很多企业并没设立专门的针对税务风险管理的部门,许多涉税活动由其他工作人员进行办理导致税务数据统计不准确,没有建立相对应的税务风险管理制度导致企业存在的税务风险越来越大。
工商廉政风险点防范管理工作实施方案
廉政风险防范管理工作是深入开展党风廉政建设的一项重要的探索性工作。“廉政风险防范”,就是运用现代管理学中的“风险管理”理念,最大限度地控制政府及其部门行政管理中各个环节中的廉政风险,消除潜在隐患,减少腐败机会的管理过程。开展廉政风险防范工作,是按照中央提出的建立惩治与预防腐败体系一系列要求而探索的一项具体性、系统性和长期性的预防措施,是以科学发展观为指导,将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉的工作实际,针对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员、干部廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险而制定的防范性有效措施,即对廉政风险实施前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”及其防范质量进行动态监控。其核心就是通过从单位和党员干部的日常工作或生活中查找廉政风险点,制定相应的防范措施,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上减少发生腐败的可能,防微杜渐,从根本上爱护我们的干部。
为了确保此项工作进展顺利,各级党组织必须将廉政风险防范管理工作摆上重要议事日程,作为当前和今后一项重要工作,集中精力抓紧抓好。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉的工作方针,按照“大宣教”、“大预防”工作格局,以提高工商干部廉洁自律和自我防范能力为目标,建立廉政风险防范管理体系,构筑预防腐败的长效机制,逐步形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,为实现工商事业又好又快发展奠定坚实的思想政治基础。
二、组织机构
成立××市工商局廉政风险防范管理工作领导小组。