科技部管理范文10篇
时间:2024-05-15 17:28:09
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重点研究发展计划制度
第一章总则
第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20**—**年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)的管理,根据《关于国家科技计划管理改革的若干意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》,制定本办法。
第二条973计划是以国家重大需求为导向,对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划,主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。
973计划的主要任务是解决我国经济建设、社会可持续发展、国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题,在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果,为国民经济和社会可持续发展提供科学基础,为未来高新技术的形成提供源头创新,提升我国基础研究自主创新能力。
第三条科学技术部(以下简称“科技部”)会同财政部制订973计划管理办法。科技部负责973计划的组织实施。
第四条973计划的管理原则:
科技管理效能提升的构思
一、加强新业务、新领域的培训指导,提升科技工作履职能力
进一步推动辖内科技人员掌握新形势、理解新业务,组织科技部门负责人及科技人员开展新业务的培训。
(一)坚持理论指导
重点围绕“金融IC卡应用工作新形势与新任务”、“银行业信息安全管理新趋势”和“两管理、两综合中如何履行科技管理职能”这3个新领域问题,分别从“精准把握定位”、“科学运用方法”和“保持积极履职状态”等3方面,进行管理思维、管理方法和组织行为的指导,努力提升科技人员履职能力。
(二)转变理念
科技工作的地位、作用不断增强,工作领域日趋广阔,科技部门与机关、支行、金融机构、社会的沟通协调、组织指导工作更为广泛,要主动作为,积极思考,开拓创新,通过科技和业务的良好结合,实现履职水平的有效提升。
农业科技成果资金项目管理制度
第一章总则
第一条为了贯彻落实《农业科技发展纲要》,加速农业、林业、水利等科技成果(以下简称农业科技成果)转化,提高国家农业技术创新能力,为我国农业和农村经济发展提供强有力的科技支撑,经国务院批准,设立农业科技成果转化资金(以下简称转化资金)。为加强转化资金项目管理,提高转化资金的使用效率和效益,制定本办法。
第二条转化资金的来源为中央财政拨款,由科技部、财政部共同管理。
第三条转化资金是一种政府引导性资金,通过吸引地方、企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发,逐步建立起适应社会主义市场经济,符合农业科技发展规律,有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。
第四条转化资金的使用和管理应当按照国家扶持和保护农业、加强农业科技的有关法律、法规和政策的要求,遵守有关财务规章制度,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。
第二章组织机构及职能
重点研究经费管理制度
第一章总则
第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(**-2020年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[**]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款,主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则:
(一)集中财力,突出重点。专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使用。
农业科技成果监理和验收制度
第一章总则
第一条为加强农业科技成果转化资金项目(以下简称“转化资金项目”)实施过程的监督管理(以下简称“监理”)工作,客观评价转化资金项目的实施效果,根据《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》(以下简称“《暂行办法”》),制定本办法。
第二条科技部、财政部负责实施转化资金项目的监理验收工作,并委托科技部科技型中小企业创新基金管理中心(以下简称“管理中心”)具体执行。
第三条国务院有关部门科技司和各省、自治区、直辖市、新疆兵团、计划单列市科技主管部门受科技部委托,作为转化资金项目实施过程的监督管理单位(以下简称“监理单位”),协助科技部,对其所推荐的转化资金立项项目进行日常监理和验收工作,并接受科技部的监督。
第四条监理单位监理项目范围的确定按照“谁推荐、谁监理”的原则,项目的推荐单位即是项目的监理单位。
第五条监理单位根据《暂行办法》、《农业科技成果转化资金项目合同书》(以下简称“《合同书》”)和本办法,对转化资金项目实施监理和验收,监理验收工作应实事求是、客观公正。
研究计划经费管理制度
第一章总则
第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20**-**年)》,规范和加强国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[20**]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条973计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款,主要用于支持中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校开展面向国家重大战略需求的基础研究和承担相关重大科学研究计划。
专项经费优先支持国家重点研究基地及优秀团队依托单位承担973计划任务。
第三条专项经费管理和使用原则:
(一)集中财力,突出重点。专项经费要集中用于支持国家确定的、由973计划承接的重点研究任务,保障其经费需求,避免分散使用。
国际科技合作与交流专项经费管理制度
第一章总则
第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发〔2005〕44号,以下简称《规划纲要》),规范和加强国际科技合作与交流专项经费(以下简称专项经费)的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条专项经费来源于中央财政拨款,主要用于支持依法在中国境内成立,具有法人资格的科研机构、高等学校、内资或者内资控股企业开展的高水平国际科技合作与交流项目。
第三条专项经费由财政部、科技部共同管理,科技部负责具体组织实施。
第四条专项经费项目的组织实施按照“集中力量、突出重点、政府引导、合理配置、专款专用”的原则,紧密围绕建设创新型国家的总体目标和《规划纲要》的重点任务与要求,以提高我国自主创新能力为中心,服务于社会主义现代化建设和国家外交工作两个大局,充分利用全球科技资源,促进我国科技进步和国家竞争力的提高。
第五条科技部建立专项经费项目管理数据库。将项目预算安排情况、项目承担单位及项目负责人、承担单位承诺的科研投入、外方合作单位及科研投入、合作研发成果及知识产权管理情况等内容纳入数据库进行管理。
科技部政务工作会议上的讲话
第一,要把加强政务工作作为科技部转变政府职能、加强宏观管理的重要工作内容。科技部在过去几年,无论机关还是事业单位都能够按照中央的要求,积极调整思路,大力推进改革,在加强政务工作方面取得了比较明显的成效,政风建设有了比较显著的进步。但是我们还应看到,在新的形势下,我们面临着更高的要求,特别是在召开全国科技大会以后,全党全国全社会都形成了加强自主创新、建设创新型国家的热潮。科技部的工作比过去更加繁重。在这种新的形势下,做好科技部政务工作,关乎科技部、国家科技工作在社会公众中的形象,关乎国家科技大政方针的贯彻落实。只有建立一个政令畅通、高效务实的政务工作体系,才能更好地贯彻规划纲要,更好地实现既定的科技管理体制改革总体要求。
第二,加强战略研究,提高领导干部战略思维能力,是做好政务工作的重要保障。在过去两三年,我们一直强调加强宏观管理。因为科技发展的新形势要求科技管理不能停留在某一个具体科技领域内,不能停留在某一个具体项目上,必须掌握整体的科技发展态势,掌握国家对科技进步的需求,因此,必须从对具体项目的管理中跳出来,加强调研和理论学习,提高宏观管理能力。所以,我们多次强调要加强宏观管理,就是希望不仅是科技部机关,还有事业单位所有领导同志,要加强战略研究,加强理论学习,加强调查研究,提高我们的战略思维能力和宏观决策能力,这将是我们今后必须解决的一个非常突出的问题,也是我们加强政风建设的基本保障。
第三,加强政风建设是今年我部干部队伍作风建设的重点。从总体上讲,科技部的工作作风是好的,但对照总书记讲话中提出的要求,还存在着一些问题,而且有些问题还不小。今年要把加强政风建设作为工作作风建设的重点,下大力气把我们的政风建设抓起来。每位同志都要加强自身修养,树立正确的世界观、人生观和价值观。要时刻心怀群众,认真倾听来自社会、科技界和基层的呼声,把自己同人民群众紧密地联系起来。这些工作要循序渐进,今年首先要推进文明办公风尚,要严格做到热情礼貌接待来访,虚心诚恳听取意见,耐心和蔼回答问题。抓政务工作要一步步来,我刚才谈到的加强宏观管理能力是第一件事情,第二件事情就是文明办公,要把这两件事情在今年抓好。
第四,各单位一把手要亲自抓政务工作。在座都是领导同志,我希望大家要重视政务工作这件事情,要把政风抓好、要把文风抓好。刚才我谈到了政风,现在我还要强调文风。领导同志一定要重视公文办理,切实提高公文质量,杜绝空话套话。我以前多次谈到文风问题,我们的文件质量不高,领导同志动手起草文件少,有的可能看文件都很少。甚至还有这种现象,由借调人员或者下面的课题承担单位写出一篇文章或者报告,再由处长开始一层一层画圈,一直到部长、再到国务院。今后,我们一定要杜绝这种情况的出现。在这次“两会”期间,有一位政协委员专门对科技部的公文质量提出了批评,说科技部的文件看不懂、科技部的报告看不懂。我听了以后感觉很惭愧。我认为,科技部工作人员的总体素质还是比较高的,为什么还会出现这种情况?这要引起我们各位领导的高度重视。另外,一把手还要重视中央国务院领导批示交办件以及人大代表建议、政协委员提案的办理,切实承担起责任来,亲自批办,加强督查督办。
同志们,这次会议非常重要,开得很及时。希望大家能够抓住契机,把这次会议的精神贯彻好、落到实处。总之,政务工作是机关干部的基本职责。我们一定要努力提高自身业务素质,改进工作作风,认真履行党和人民交付给我们的神圣使命,提高政务工作水平,为加快建设创新型国家做出新的贡献!
谢谢大家。
央行科技管理效能提升思路
一、强化机制建设与信息安全问责,提升信息安全管理水平
(一)健全组织领导机制
信息安全管理机制要明确各个层次的责任人和责任内容,形成“一把手是第一责任人、负总责,分管行领导具体负责,科技部门牵头组织,信息安全员具体承办,各部门计算机安全员配合管理”的组织领导机制。
(二)强化信息安全问责
定期召开信息安全工作例会,开展风险提示工作,通报安全管理执行情况,坚持“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,认真落实单位与个人信息安全责任制。
(三)主动防控,守住信息安全生命线