集体经济管理范文10篇

摘要：当前，我国村级集体经济在管理方面还存在诸多问题，管理主体频繁变动，管理制度缺乏有效落实，造成当前我国村级集体经济发展滞后。村级集体经济是推动农村经济社会发展的重要力量之一，由于村级集体经济具有其内在的特殊性，在村级集体经济管理过程中，应从村级集体经济发展实际角度出发，创新村级集体经济管理路径，进一步提升村级集体经济发展质量，为农村经济社会发展作出应有贡献。

关键词：村级集体；经济管理；特殊性；创新路径

村级集体经济管理是落实乡村振兴战略的重要工作内容之一，同时也是广大人民群众关注的重点和焦点。农村经济管理效果不仅能够消除群众误会，同时还能够加强干群关系，推动农村经济社会发展。当前我国村级集体经济管理收支不规范，财务管理混乱，审批制度不够严格，这些问题都在一定程度上影响了村级集体经济健康发展，同时也侵害了广大人民群众的切身利益。因此有必要针对当前我国集体经济管理问题进行有意义的探讨，并以问题为导向，明确村级集体经济管理的特殊性，为村级集体经济发展提出可借鉴的创新路径。

一、我国村级集体经济管理的特殊性

要想进一步提升村级集体经济管理效果，就必须充分认识到村级集体经济管理的特殊性，有针对性地出台相应的政策扶持措施，才能推动村级集体经济健康快速发展。（一）村级集体经济组织审计具有特殊性。村级集体经济组织审计是指按照国家的法律规定，由农村经济金融管理部门的审计机构按照一定的程序和方法，对村级集体经济及其附属单位的财务支出状况进行审计和评价以及鉴定，通过对村级集体经济组织的审计能够提升村级集体经济经营管理水平。由于村级集体经济组织自身的特殊性，在审计过程中与政府审计和社会审计还存在明显不同。一是村级集体经济组织审计主要由农村经济经营管理部门来进行审计，而政府审计则是由国家设立的单独审计机构来进行，部门有法律赋予的职能权限，权威性和独立性都不容置疑。而针对村级集体经济组织进行的审计只是上级经营管理部门的职能之一，相对于政府审计独立性和权威性都相对较低。二是村级集体经济组织与社会组织审计还存在一定的区别，村级集体经济组织可以是经济管理部门内设审计机构进行审计，也可以委托给第三方进行审计，也可以依靠群众举报形式进行审计监督，在审计过程中无论是针对村级集体经济组织还是主要负责人，进行审计都具有一定的强制性。而社会组织审计主要由会计师事务所负责，其职能也不如具有强制性和权威性，主要是为社会组织发展服务，只有在接受社会组织委托之后，会计师事务所才可以对社会组织进行审计。三是村级集体经济审计机构缺少相应的独立性，与社会组织审计和政府审计不同，村级集体经济组织审计没有常设的独立审计机构，农业农村部出台的《村级集体经济组织审计规定》就对村级集体经济组织审计工作予以了明确，其审计工作主要以农村经济管理部门为主，对村级集体经济组织进行审计，而农村经营管理部门还负责农村统计工作、农村财务管理工作、农民减负工作、农村土地承包管理工作以及新型农业经营主体建设工作，针对村级集体经济组织进行审计只是众多工作中的一项，因此审计机构也属于经济管理组织的内设机构，一般不以独立部门出现。在审计过程中往往是以审管结合的形式来落实工作，专业性不强。一般很少地方在乡镇一级设立农村经营管理部门，加之人员相对较少，审计工作开展效果并不理想。（二）村级集体经济管理问题具有特殊性。村级集体经济出现负债现象。当前村级集体经济发展存在一个重要的问题，就是收支不够平衡，甚至出现资不抵债问题。而出现这一问题的原因既有历史因素也有现实因素，既有体制因素也有人为因素。从根本上看，主要是国家相应的政策落实不彻底，加之部分村级集体经济领导者的人为因素，导致村级集体经济债务不断扩大。村级集体经济发展水平仍然较低。当前我国农村经济发展滞后，而村级集体经济发展也受到影响。虽然国家不断出台相关政策支持村级集体经济发展，但在乡镇企业产权改革过程中村级集体经济企业退出了历史舞台［1］。同时国家在重点项目建设过程中，虽然利用村级集体经济土地，但并未给村级集体经济发展创造外部空间和优势。同时一些企业到农村发展给农民创造了就业机会，但也对于村级集体经济发展却产生了一定制约。村级集体经济负担过重。村级集体经济是农村经济社会发展的重要基础，同时也承担发展任务，村级集体经济管理事项纷繁复杂，既需要为农村的道路维护、垃圾清运、社会治安提供资金保障，同时还要解决五保户供养、低保户供养等现实问题。随着国家农业税的取消，村级集体经济的负担更大，加之国家在对农村进行基础设施建设过程中除了国家政策资金以外，集体经济也需要承担一部分资金，这也在一定程度上压缩了村级集体经济资金运转空间。

二、我国村级集体经济管理的创新路径

摘要:随着社会主义市场经济的建立和不断的发展，农业的现代化进程也在不断的加快。农村经济和农业建设的脚步也在不断的加快，那么如何管理农村集体经济中所存在的问题便是一个重要的问题。对此笔者对建湖县芦沟镇做了大量的调查研究，并对存在的问题进行深入的分析和对发展的对策进行了探索。

关键词:农村集体经济；存在问题；芦沟镇；对策

农村经济的问题并非简单的矛盾，是由于长期的不重视或者故意忽视所造成的。同时也是经济发展中的负面问题，随着农村经济发展步伐不断加快而出现，主要为法律地位、信息不透明、能力问题、保障机制等一系列的问题。本文分析农村集体经济的问题，期望可以对经济的发展有所帮助。

一、农村集体经济

集体经济的生产资料归农村集体成员共同拥有，这一制度是保障农民实现共同富裕的重要基础。中国是全民所有制和集体所有制组成的生产资料公有制，农村成立了一些合作社、家庭农场、公司等不同的组织形式不断的提高组织效率和收入水平。但是面对众多的经济组织该如何管理成为当前非常重要的问题，只有做好集体经济的管理才有可能使得集体经济不断发展，才能使农民的收入水平不断提高，早日实现共同富裕。在市场经济建设以来，农村集体经济也得到了公有制的帮助，从现在的形势看它也成为集体经济中非常重要的一部分。它在一定程度上是反映公有制经济发展水平的一个重要侧面，但是对于农村集体所有制经济的管理组织现在还有不同的认知。有的人认为从传统上来说，这一经济组织主要在农村活动，为农民服务，全体村民拥有生产资料；还有的人认为在家庭联产承包责任制的基础上村民以个人的方式方法进行合作，他们所生产的资料也为集体所有，所以在农村集体经济组织的概念上还有着一些争论，没有大家都认可的概念。不过随着这些问题不断得到重视和讨论的不断深入也达成一些共识，农村集体经济组织作为一种经济组织，他们代表所有的村民行使权力，包括对土地所有权和其他生产资料的所有权。这些是国有集体经济的一种形式，他们保障农民的利益，促进农村经济的发展[1]。

二、建湖县芦沟镇农村经济所遇到的问题

根据乡村振兴的总体规划，必须对村集体经济产权制度进行改革。现将内蒙古阿拉善左旗巴彦浩特镇某村的集体经济改革及管理情况总结如下：

1基本情况

该村位于镇西北城乡结合部，现有191户、387人，拥有耕地228.9亩(其中镇区耕地3户、11.9亩)。2012年以前该村是巴彦浩特镇典型的经济落后和组织软弱涣散区域。

2采取的措施

2.1强化基层组织建设，建章立制，明确“责、权、利”村级治理体系。镇党委为该村选配党支部书记，坚持以党建引领发展，始终把发展集体经济摆在重要位置。贯彻《镇人民政府关于加强村集体资金、资产、资源管理工作的通知》和《镇人民政府关于加强村集体财务、村务管理工作的通知》等文件精神，制定村党务、财务、村务管理制度，在资金使用方面层层把关，充分发挥民主管理的作用。重大事项按照532工作法，充分发扬民主，尊重群众意见。不断修改方案，直到形成可行的决议。财务公开是一项百姓比较关注的工作，凡是涉及财务的事情，利用微信公众号进行定期公开和不定期的公开。尤其在享受低保等惠民政策时，两委班子召开村民代表大会集体讨论，严格按照政策执行，不偏向任何人。根据实际情况，制定适合本村的村规民约，建立村民信用的考评制度。2.2盘活有限的资源及资金，成立合作社。把原来的租赁耕地落实到户，明确产权，然后成立合作社，流转土地，把收益直接分配给农户。该村全面完成了集体经济产权制度改革，成立了村股份经济合作社。2.3以开展嘎查文化活动为载体，凝心聚力。物质生活相对富裕后，还需要进行精神文明建设。村两委班子，联结各类群团组织，尤其是妇联组织，充分发挥他们的积极作用，组织阿左旗百日消夏晚会、三八文艺演出及庆七一活动等各类文艺活动，让百姓在闲暇之余享受健康的文化生活。2.4立足长远，谋划未来，建设新村。村两委班子统一思想，趁此次集体经济产权改革的契机，决定充分发挥股份经济合作社的作用，继续与企业合作开发房地产业务，规划进军旅游市场，多元发展。谋划成立物业公司，解决村民的就业问题。在置换的土地上建设物流园，开辟新的经济增长点。规划建设巴彦浩特镇西城区最大的多功能农贸市场，解决村民的后续发展问题。

3取得的效果

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，本着理顺管理机制，深入贯彻落实《吉林省农村集体资产管理办法》，堵塞管理漏洞的原则。坚持主要村务活动民主决策、民主管理、民主理财、民主监督和及时公开制度，进一步探索新形势下农村“三资”保值增值新途径。加强农村党风廉政建设，从源头上解决群众信访隐患，铲除滋生腐败的土壤。促进农村稳定和谐发展，为推进我市新农村建设奠定坚实基础。

二、目标要求

围绕当前我市农村“三资”管理中存在的突出问题，进一步健全完善农村“三资”管理各项制度，妥善化解和消除农村“三资”管理方面的纠纷和隐患，维护好农村社会稳定。

通过“三资”清查，各镇村集体组织要达到：

资金——帐证相符，帐帐相符，帐实相符，帐表相符；

摘要：文章从青白江区实际情况出发，分析了其形成的6种集体经济组织发展的模式，并对下一阶段如何发展壮大村级集体经济组织提出了具有可操作性的建议和措施。

关键词：发展壮大；集体经济组织；思考与对策

在当前统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下，有效利用农村产权制度改革成果，促进农村生产要素自由流动，必须充分发挥村级集体经济组织在提高农民的组织化程度、健全新型集体经济运行机制及创新经济发展模式中的作用，切实助推都市型现代农业的发展，夯实世界现代田园城市建设基础。

一、基本情况

成都市青白江区11个乡镇（街道）中现有111个行政村（含15个涉农社区），1498个村民小组，农户8.79万户，农业人口25.74万人。2010年全区有村级集体经济组织111个，资产总额9105万元，与去年同期相比增加736万元；村级所有者权益总额6534万元，与去年同期相比增加318万元。总地说来，通过近几年城乡统筹发展的实践，全区村级集体经济组织已经拥有了一个较好的发展环境和发展基础，村集体经济组织经济实力逐年略有提高。

二、发展模式

摘要：针对农村集体经济组织的经济管理中存在的问题分析,突出表现在不清楚法律地位之上,高度的信息披露是不够的,激励和其他方面的安全系统是相对稀缺的,基于农村集体经济组织和管理的需求,文章提出了相应的改进对策,以提高农村集体经济组织的作用和管理方式。

关键词：农村集体经济；经济管理；农民

农村集体经济整体收入并不是单纯一个人所有，而是组织。在落实过程中，经济管理相关措施其根本目的是为帮助农民在日常运作过程中能够实现经济效益的最大化。通过调查分析，意识到在现代农村集体经济组织管理实施过程中，要把民主开放管理作为主体和基础。不仅要意识到经济管理的重要性，而且还要在实践中进行综合性考量。从根本上促使农村集体经济组织在运作过程中能够实现高效快速的运作模式，促使农民增收[1]。

1农村集体经济组织经济管理存在的问题

1.1法律意识不强。现阶段农村集体经济组织主要是想要借助企业经济管理理念落实措施。从法律的角度出发可以发现，法律并没有对“法人”的资本或者是地位有明确的标注，会直接导致由于农民组合而成的农村集体经济组织模糊性认知越来越严重，甚至有很多农民都不理解农村集体经济组织在运行过程中的操作机制，直接影响到经济组织管理相关措施的落实。1.2信息披露水平不够高。农村集体经济组织管理过程中的许多农村地区对信息披露的重视不够，农村集体经济组织没有组织信息作为经济管理的内容之一。农民对农村集体经济管理和管理的理解仅在表面上。然而，这些因素也是农村集体经济组织经济管理顺利发展的不利因素之一[2]。1.3缺乏激励保障体系。现阶段，农村集体经济组织仍然处于正在规划建设的过程中，由于它在经济管理中是独立存在的，因此，仍然会涉及到很多问题，比如人力资源就是其中非常重要的问题之一。

2农村集体经济组织在经济管理中的应用

农村集体经济发展篇1

目前，农村集体经济普遍存在收入低、收入渠道单一，村与村之间发展不平衡、产业结构不合理等问题，导致集体经济发展缓慢，与乡村振兴的目标不协调。现存的集体经济运行机制缺乏科学性及合理性、制度建设不健全、土地改革制度与调动人员积极性缺乏协同性、实际工作中专业管理人员匮乏等。

一、农村集体经济的历史渊源与新形势

自新中国成立以来，我国农村集体所有制经济就开始确立，并经历了从传统农村集体经济到新型农村集体经济的时代切换。由于我国传统农村集体经济粗放型经营，造成了我国农村生产资源利用效率不断递减甚至趋于零，资源配置失灵，带来了严重的“搭便车”问题。随后，我国农村经济纵深发展和城乡融合发展步伐加快，拓展农民增收渠道和维护农民财产权利的现实需求越来越强烈，推进我国农村集体产权制度改革有关战略部署，实现我国农村集体经济创新转型，赋予了我国农村集体经济时代内涵：一是新背景。传统农村集体经济是高度集中的计划经济，而新型农村集体经济兴起于社会主义市场经济深化发展大环境；二是新模式。在国家“城本位”和“工业先行”的战略定位导向下，城乡经济二元分割格局形成，农村要素被限定在农业生产，集体成员统一劳动是传统农村集体经济唯一的经营模式，而新型农村集体经济处于新型城镇化和“三权分置”农地制度创新时代背景下，集体经济组织衍生了以集体经营、合作经营、企业经营共同发展的多元经营模式；三是新方式。传统农村集体经济成员缺乏自主能动性，农村集体经济组织实行统一核算、统一劳作、统一分配，经营管理效率不高，而新型农村集体经济组织采取股份合作制，成员利益边界清晰，采用多样化经营，经济效益高，极大增加了集体成员的财产性收入；四是新趋势。未来新型农村集体经济必然是向社会主义市场经济有效衔接方向发展。

二、发展农村集体经济的重要意义

1.发展农村集体经济，是改变村级运转难的迫切需要。当前，由于部分村集体经济薄弱，造成“三难”问题比较突出：农村干部补贴难落实。目前，农村干部补贴发放办法规定，绩效补贴部分由镇村落实，但从掌握情况看，多数从村集体中列支，集体经济薄弱村“多挂账、难落实”。村级正常运转难保障。由于村集体经济薄弱，维持村组织的日常开支都需要上级拨付，有的甚至外出争取、干部垫付，很大程度上影响了村级正常运转。村级公益事业难开展。集体经济薄弱村，修路架桥、通水通电、卫生整治、美丽乡村等基础设施建设缺乏物质保障、“无钱办事”，导致群众意见大，影响到党在农村基层的执政基础。加快发展农村集体经济，可以有效改变以上存在的村级运转难问题。2.发展农村集体经济，是增强农村综合实力的最直观手段。农村集体经济发展，有利于促进村级班子干事创业，让村级班子在干事中融入群众、在发展中赢得民心，进而夯实党在农村的执政基础。3.发展农村集体经济，是推动产业发展、农村结构调整的迫切需要。发展村集体经济，与产业振兴紧密结合，有利于加快现代化农业发展，促进产业结构优化升级，形成一批市场竞争力、经济效益好“名、优、新、特”农产品。

摘要：当前，随着我国城乡一体化进程的持续加快，农村经济的健康持续发展，不仅对实现农业现代化具有直接影响，同时也与我国经济的健康发展具有密切关系。因此，要加强农村经济管理，切实开展各项经济管理工作。本文主要针对强化农村经济管理、壮大农村集体经济进行分析和阐述。

关键词：农村经济管理；措施；问题；集体经济

农村经济管理是我国“三农”工作的关键环节，同时也是我国农村管理工作的核心内容，农经管理涉及农业管理以及生产管理，对农村经济和农业发展具有密切关系，对农村的团结稳定具有直接影响，其工作具有较强的政策性，工作量较大，涉及范围广。农经管理同时还担负着维护农民权益，以及完善农村经营制度的重任，农经管理作为我国农村发展与改革的重要推动力，承担的历史使命更加繁重。

1农经管理的重要意义

农经管理与农民的利益具有密切的关系，对促进农村发展以及实现农民增收起着关键作用。同时，我国农村社会与经济的高速发展，集体资产不断增加，其经营项目实现了更大的经济效益，但也有违规行为的出现，为集体经济带来严重的损害，导致农民朋友逐渐失去信任。在此背景下，加强农经管理，做好财务管理，加强对村级财务的管理与监督，提高集体资产的公开化和透明度，对促进农村经济发展具有重要意义。

2农经管理工作存在的主要问题

1乡村振兴战略背景下农村集体经济发展的意义

想要提高农村改革速度，加深改革深度，增强农村基层组织的凝聚力和创造力，就要从根本上提升农村集体经济的发展速度，有效解决农民的收入问题，消除农村的贫困问题，从而达到共同富裕。积极发展农村集体经济，为农村建设良好的居住环境，加快农村基础设施建设速度，提高农民生活水平，建立和维护良好的农村环境。同时，党在农村的执政能力还与农村集体经济的好坏有关，可以通过党在农村的执政力反映农村集体经济建设的进度。通过发展集体经济，可以有效提升农民的收入水平，更快实现脱贫致富；可以逐渐建立党的形象和威信，还可以增强基层凝聚力，调整农村的基层干部组织，以党支部为核心，加强农村集体经济的发展。通过发展农村集体经济，可以保障农村各种产业的发展，提高农村经济水平。以福建省莆田市荔城区黄石镇为例，黄石镇农村情况复杂，农村集体经营收入低，收入渠道窄，很多村依靠政府转移支付及其他专项拨款来开展工作，农村可盘活创利的经营性资产和资源非常匮乏。结合新时代经济背景的要求，应调整农村集体经济结构，加强创新，提高农村产品市场份额，使农村和村外市场相结合，加快农村经济发展的速度。在新时展的今天，还可以与信息技术相结合，通过电商平台，拓宽产品销路，尽可能吸引外部投资，使得农村集体经济得以发展。

2农村集体经济发展存在的问题

2.1缺少足够的发展资源。为了推动农村经济发展，必须开发利用并整合一切资源。对于农村集体经济来说，其特有的耕犁、林业、水源等都是农村的特色资源。在过去的几十年，黄石镇农民通过分配土地来获取一些资源，虽然提高了农民的热情，但这种分散经营在一定程度上影响了农村经济发展，降低了农村集体经济的发展，分散了农田权，无法在农村推广先进的农业机械和新技术，无法紧随现代化的脚步。在新经济时代，农村与城市差距越来越大，很少有人愿意回来为农村做贡献，导致农村人才较少，缺少专业化人员的指导，农村集体经济无法发展。2.2盲目选择农村集体经济发展项目。发展农村集体经济，不仅需要充足的资源，还需要科学合理的发展方向。在现阶段，集体项目是农村发展的关键，但是受资源和政策的限制，黄石镇村级集体经济发展壮大办法不多，过分依赖上级转移支付，村级集体经济收入渠道较为单一。在集体项目的选择上，存在盲目跟风现象，农民只是单纯地选择利润大、价格高的农产品，但是市场情况变化莫测，农民通常无法得到预期的利润，说明科学决策对农村集体经济发展的重要性。2.3基础设施薄弱。黄石镇农村基础设施配套比较薄弱，受资金等因素影响，农村基础设施建设投入不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。此外，一些偏远农村，交通不便、劳动力短缺、基础设施不足，农业项目的投资回收期长，使得农村集体经济发展缓慢。2.4产权不清晰。我国农村地区普遍存在产权制度不完善的情况，无法满足时代的要求。首先，农村地区土地使用结构调整增加了农村财富的积累，但土地产权关系不明确将影响农民的合法收益。例如，通过土地资源的租赁、承包、拍卖、分配和其他活动增加了集体资产的数量，但在收入分配过程中土地财产的所有权出现分歧。以黄石镇的实际情况来说，受土地政策限制，部分项目落地时涉及农地非农化无法建设，造成拟引进的项目受到政策限制无法落地实施。其次，人口结构的变化会影响产权关系的判断。随着众多农民定居点的出现，财产关系变得越来越复杂，许多相关人员会在土地产权问题上产生矛盾，不利于农村集体经济的长期发展。2.5缺少监督机制。缺乏现代企业管理理念、管理体制不健全也会导致农村集体经济发展缓慢。在村级管理中，内部结构不健全，没有相关的标准、经营管理体制不完善，许多管理和监督将难以实现。此外，缺乏完整的经济责任制和激励机制，加上体系的不健全，无法保证农村集体经济的可持续发展。要想改变这种现状，就要建立奖惩机制，提高相关管理人员的工作热情和积极性，还要完善农村财务经济管理制度，对于各种资金的投入、使用和流向做到透明化，杜绝监守自盗行为，防止出现腐败现象。要对农村经济严格管理，提高重视度，对资金项目进行严格审计，防止集体资产流失。

3乡村振兴战略背景下农村集体经济发展的措施

3.1深化农村集体经济供给侧改革。想要快速实现农村经济的优化升级，对农村经济结构进行调整，就要加快农业供给侧结构性改革，有效促进农村集体经济的发展。通过对当地农村实际情况的掌握，优化耕种产区，根据当地情况进行区域规划和部署，将现代创新农业的理念运用到集体经济管理中，对影响经济发展的各项因素进行总体规划与合理设计，明确农村发展方向，以提高生产效率。黄石镇结合新一轮村庄规划工作，积极与市、区自然资源局对接，重点推进乡村振兴试点村的村庄规划工作，充分考虑试点村的地理、人文、资源等因素，统筹兼顾产业发展、乡村旅游、环境美化等进行设计。3.2加大资金扶持力度。黄石镇缺乏资源、资金、人才，要靠政府政策支撑、资金扶持、专业管理人才的选用。有关机构和部门需要根据农村集体经济发展目标，为经济发展提供明确的政策支持指导方针和规划。通过不断加强农村集体资产管理技术标准化，做好村级集体资产管理，建立科学系统的农村集体经济组织管理体系，确保农村集体经济的平稳有序发展。此外，政府部门要增加对农村集体经济的支持，增加金融投资，鼓励发展农村集体经济项目，为集体经济项目提供具体的财政支持以及为农村集体经济创造稳定和安全的环境。3.3加强环境建设。结合木兰溪流域水质提升工程，不断完善农村生活污水治理，集中力量开展“三清一改”行动，积极推进河长制工作，不断改善人居环境。一是加快推进污水整治PPP工程建设，除定庄村以外，其他3个村已经全面启动农村生活污水收集建设工作，同时加快推进农田水产养殖专项整治工作，不断改善农村环境卫生和河道水质。二是结合河长日活动和铁路沿线整治，4个试点村通过集中拆违整治、清理陈年垃圾、河道整治工程、绿化美化和裸房整治及平改坡工作等举措，让村庄面貌焕然一新。三是加大专项资金投入，镇财政利用“以奖”形式专列400万元经费支持美丽乡村建设，对打造成功、有特色、有示范带动作用的村、组进行奖励，目前4个试点村已全部通过美丽乡村建设考评验收。3.4选择适当的发展方式。根据农村当地实际情况，因地制宜，选择最优的发展方式。农村集体经济的发展取决于当地的实际资源优势，选择发展方向至关重要。以黄石镇为例，可以鼓励开展土地集中连片流转，对接大型农产品加工企业，引入现代农业项目，实现土地租金级差，增加村集体经济收入。通过招商引资或村集体牵头，引进农家乐、乡村一日游等，大力发展乡村休闲旅游产业，增加群众收入和集体收入。东甲村已被列入市自然资源局第一批次村庄规划范围内，主要是结合乡村旅游、村庄美化进行提升设计；华堤村、江东村已策划农家乐、乡村旅游等10多个项目，目前已启动前期设计工作；定庄村也在积极对接村庄规划工作。通过村庄规划和项目策划，进一步明确发展方向，充分发挥区位优势，助推乡村振兴。在发展集体经济中，每个地区都必须首先制定计划，然后仔细管理自己的资产，再结合市场需求并科学规划未来的发展方向，选择适当的项目，以利于集体经济发展。3.5加强基层组织建设。建立农村基层党组织干部队伍对于发展农村经济至关重要。黄石镇缺乏资源、资金、人才。农村干部普遍文化程度不高，管理和创新能力很难适应大背景下的发展要求，应选择一个高素质、有能力、有思想、业务熟练的人来承担农村的领导职务；也可以根据需要选择跨地区和跨行业的人才，以指导农村的经济增长活动，增加农民收入。要培养基层组织人员各方面能力，可以通过外出参观培训学习，积累国家政策、农村经济管理和农村农业发展经验等各个方面的理论和实践知识。3.6建立反腐制度。农村集体经济发展的目标是通过建立民主监督制度对资产进行管理监督。应健全内外部管理体系，加强监督和管理，杜绝监守自盗现象的发生。

摘要：随着农村经济的发展，农村居民的经济和生活条件得到了显著提高，农村经济的发展在取得巨大成就的同时农业经济管理工作也面临着很多问题，随着农村人数的大幅度减少，农村剩余劳动力的转移，农业发展面临的问题越来越多，如何加强农村经济管理成为当前发展农村经济的重要工作。

关键词：农业经济管理；现状；问题，对策分析

1引言

贵州省铜仁市万山区敖寨乡中华山村是敖寨侗族乡西端的一个村庄，距万山区行政中心约35公里，属于典型的农业山村，辖区国土面积27.1平方公里，全村有925户，人口有3235人，人均耕地面积为0.7亩，近两年来，中华山村通过种植食用菌，大棚蔬菜和树木育苗等项目发展产业带动型经济取得了明显的成效，笔者结合中华山村农业发展的经验，分析贵州目前农业经济管理的问题，探讨贵州农业经济改革与集体经济发展的对策。

2贵州农业经济管理的问题分析

2.1小农经济占主导，农民增收困难