高考政治复习讲义16

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高考政治第一轮复习讲义

(十六)

第十六单元我国的政党和政党制度

一、本单元考点:

①政党的特征

②政党和国家政权的关系

③中国共产党在我国社会主义现代化建设事业中的地位和作用

④中国共产党对国家的领导方式

⑤加强党的领导，改善党的领导

⑥坚持党的基本路线(邓小平理论和“三个代表”重要思想)

⑦当代政党制度的类型和作用

⑧中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度

二、本单元重点:

(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

(2)高举邓小平理论伟大旗帜。

(3)坚持党的基本路线。

(4)学习、贯彻“三个代表”重要思想。

(5)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容。

三、单元难点:

(1)中国不能搞西方的多党制。

(2)人民民主专政，人民代表大会制度和中国共产党的领导之间的关系。

(3)人民民主、党的领导与依法治国的关系

四、知识结构：

五、考点提要:

考点一:政党的特征

1．政党产生的条件

(1)政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。

①资本主义生产方式是政党产生的经济条件。

②资本主义民主制度是政党产生的政治条件。

③资产阶级的民主、自由、平等观念是政党产生的思想条件。

(2)资产阶级政党和无产阶级政党的出现。

世界上最早出现的政党是资产阶级政党，其萌芽最早出现于英国。无产阶级政党是在无产阶级已经发展成为独立的政治力量，马克思主义已经诞生并日益与工人运动相结合的基础上产生的。

附：政党产生的条件

经济条件资本主义生产方式

政治条件资本主义民主制政党是近代资本主义经济、政治关系的产物

思想条件资产阶级自由、

民主、平等观

2．政党的特征

(1)政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织。

(2)政党的基本特征。

①政党具有阶级性。任何政党都是阶级的政治组织，都集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益。阶级性是政党的本质属性。

②政党与政权紧密联系。政党和国家政权紧密相联，这是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。

③政党具有组织和纪律性。政党的组织是政党存在的形式。

附：政党的特征

考点二:政党和国家政权的关系

1.在现代，各国一般是由政党领导国家政权的。

2.政党领导国家政权的原因：

①掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。

②政党具备领导国家政权的条件。

附1：政党与国家政权的关系

政党必须领导国家政权领导国家政权是政党实现本阶级利

益的根本途径当代世界各国一般由

政党能够领导国家政权政党具备领导国家政权的主观条件政党领导国家政权

附2：政党、阶级、国家之间的关系

国家是阶级统治的工具，统治阶级的阶级性质决国家的积极性质；任何政党都是代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，政党同国家政权的紧密联系，是政党区别于其它政治性社会团体的根本标志；作为阶级专政的国家政权一般由政党来领导，在通常情况下，一个国家的性质是同执政党的阶级性相一致的。在国家政权存在的情况下，各种政党和其它政治组织所进行的政治活动，其主要内容都同国家政权有关。

考点三:中国共产党在我国社会主义现代化建设事业中的地位和作用

1．中国共产党的性质

(1)中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。

(2)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

(3)中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。

(4)中国共产党以马列主义、思想、邓小平理论和个代表”重要思想为行动指南。

2．中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果

(1)历史证明，农民阶级和资产阶级不能成为中国革命的领导阶级。

(2)中国共产党领导我国人民取得了新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利。

(3)中国共产党领导地位的确立，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，绝不是自封的，是中国人民在历史的发展进程中经过比较、鉴别做出的正确选择。

3.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。

(1)只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。

(2)只有坚持党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。

(3)只有坚持党的领导，才能调动各方面的积极因素,搞好社会主义现代化建设。

附1：中国共产党的性质

工人阶级的政党阶级性

以实现共产主义作为最高政治纲领

以全心全意为人民服务为行为准则

以马列主义、毛指导思想

泽东思想、邓小

平理论、“三个代表”

重要思想为指导思想

附2：中国共产党在我国社会主义现代化建设中的地位和作用

中国共产党是我国社会主义现代化建设的领导核心是中国革命发展的必然结果是由我国社会主义性质和中国共产党的性质决定的。

附3：人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导之间的关系

第一、三者分别是我国的国体、政体和领导核心。

第二、国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度是由人民民主专政的国家性质决定的，并通过它实现人民民主专政的历史任务。

第三、我国工人阶级对人民民主专政的领导是通过中国共产党的领导来实现的。党的主张和政策通过人大成为国家的法律和决定。党的领导是巩固发展和完善人民民主专政、人民代表大会制度的根本保证。

或

（1）人民民主专政是我国的国体，它是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、在人民内部实行民主，对敌人实行专政的国家政权，而工人阶级对国家政权的领导是通过其先锋队--------中国共产党的领导实现的。

（2）人民代表大会制度是政体，在我国国家的一切权力属于人民。党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家的领导。人民代表大会必须坚持党的领导，党必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。

（3）坚持人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党的领导都是建设有中国特色社会主义的基本要求。党的领导是巩固、发展和完善人民民主专政、人民代表大会制度的根本保证。

考点四:中国共产党对国家的领导方式

1.政治领导，即制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志，实现党对国家的政治领导。

2.思想领导，即用马列主义、思想和邓小平理论“三个代表”重要思想教育党员和人民群众，实现党对国家的思想领导。

3.组织领导，即从组织上保证党的纲领、路线、国家的宪法、法律付诸实施，培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部。

4.上述三个方面是统一的、不可分的。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。实行党的正确领导，任何一方面都不可偏废。

附1：中国共产党对国家生活的领导方式

政治领导根本

组织领导保证统一不可分

思想领导灵魂

考点五:全面加强和改进党的建设

1.加强党的执政能力建设。

党要不断提高领导水平和执政水平，要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

2.全面加强党的思想、组织、作风建设。

①突出党的思想建设。坚持用马列主义、思想、邓小平理论武装全党，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。

②加强党组织建设。最根本的是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

③党的作风建设。核心是保持党同人民群众的血肉联系，这是党的最大政治优势。要坚决反对和防止腐败。

补充：④党的政治建设。如坚持和完善中共领导的多党合作和政治协商制度，发挥泒的参政议政，加强和完善民主法制建设，使我们党的领导在依照宪法和法律进行。

3.坚持和健全民主集中制。

民主集中制是党的根本组织制度。要建立和健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

考点六:邓小平理论和“三个代表”重要思想

1．邓小平理论与党的基本路线。

(1)邓小平理论

①邓小平理论的创立：邓小平理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。

②邓小平理论的主要内容：邓小平理论，围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题。

③邓小平理论的精髓：解放思想，实事求是。

④邓小平理论创立的重大意义：邓小平理论是指导中国人民在新的历史条件下，胜利实现社会主义现代化的科学理论，是对思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义；邓小平理论是我国改革开放和社会主义现代化建设的行动指南，改革开放以来我们取得的一切成就，都得益于邓小平理论的指引。

(2)坚持党在社会主义初级阶段的基本路线

①党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，是中国特色社会主义理论和实践的总纲。

②党的基本路线的具体内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

③基本路线的显著特点：一是具有总揽全局的指导性；二是具有一定历史时期的稳定性。

④坚持党在社会主义初级阶段的基本路线一百年不动摇。这是由我国社会主义初级阶段的长期性和任务的艰巨性决定的；关键是坚持以经济建设为中心不动摇，必须把坚持改革开放同坚持四项基本原则统一起来。

2．“三个代表”重要思想

(1)内容：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。

(2)含义：①中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力的发展规律，体现不断推动生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。

②中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

③中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

(3)关系：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益是统一整体，互相联系、互相促进。发展先进生产，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

(4)贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这是对贯彻“三个代表”重要思想提出的根本要求，也是“三个代表”重要思想科学内涵的精神实质。

(5)历史地位和重要意义：“三个代表”重要思想丰富和发展了马克思列宁主义、思想、邓小平理论，反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是中国共产党理论创新的最新成果，标志着党对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到了新水平。“三个代表”重要思想是中国发展着的马克思主义。

(6)作用：“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。对于党团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务和实现中华民族伟大复兴的历史使命，具有重大而深远的指导意义。

附：坚持党的基本路线

是什么？“一个中心，两个基本点”

是邓小平理论的核心内容

体现了社会主义本质要求，说明了中国特色社会主义发展道路

符合国情，深得民意

我国社会主义初级阶段的长期性和任务的艰巨性

关键是以经济建设为中心不动摇

怎么样？

必须把两个基本点统一起

考点七:当代政党制度的类型和作用

1．政党制度及其类型

(1)政党制度的含义：由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度。

(2)政党制度的两种类型：

①社会主义政党制度：工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。

②资本主义政党制度：指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。两党制和多党制是资本主义政党制度的主要

类型。

2．资本主义政党制度的作用

(1)资本主义政党制度具有历史进步性。

(2)资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。

①维护资产阶级的根本利益和政治统治。

②排斥和压制无产阶级政党掌握政权。

③调节资产阶级内部矛盾。

④欺骗和麻痹劳动人民。

考点八:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1．我国的派

(1)八个派的名称：民革(简称，下同)、民盟、民建；民进、农工党、致公党、九三学社、台盟。

(2)新民主主义革命时期，派的性质及对革命的贡献。在新民主主义革命时期，派的阶级基础是民族资产阶级、城市小资产阶级及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国民主人士。他们是带有阶级联盟性质的政党，他们的反帝爱国的要求，坚持民主、反对独裁统治的立场与中国共产党的民主革命纲领是一致的，因此，他们成为中国共产党的同盟者与合作者，为中华民族的独立、人民的解放做出了重大贡献，产生了广泛的影响。

(3)建国后，派的重要作用及其性质的变化。建国后，各派参加了人民政权的工作，在巩固人民民主专政，推动社会主义革命和建设事业的发展中，发挥了重要作用。生产资料社会主义改造基本完成后，我国的阶级关系发生了根本性变化。各派原来的阶级基础已不复存在，他们转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，成为中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量。

2．多党合作制度的基本内容

(1)中国共产党是执政党，各派是参政党，两者之间是亲密友党。

(2)中国共产党与各派合作的政治基础是坚持中国共产党领导和坚持四项基本原则。

(3)中国共产党与各派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

(4)中国共产党与各派以宪法和法律为根本活动准则。

3．多党合作的重要机构——中国人民政治协商会议

(1)人民政协的性质

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

(2)人民政协的职能

第一，政治协商

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。

第二，民主监督

民主监督是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

第三，参政议政：

参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥各派、无党派人士及其所联系的各界人士的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设出力献策；等等。

4．多党合作制度适合我国国情

(1)多党合作制度的优越性

①有利于推进社会主义政治文明建设。

②有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。

③有利于推动祖国和平统一大业的实现。

(2)中国不能实行西方多党制

①我国基本经济制度决定不能实行西方多党制。

②我国的国家性质决定不能实行西方多党制。

③主张在中国实行西方多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，在中国实行资本主义制度

附1：中国共产党的执政地位和派参政地位

（1）中国共产党是执政党，各派是参政党。执政和参政不同，但又密切联系着。

（2）中国共产党执政才能确保派参政，派参政有助于加强和改进中国共产党执政，执政和参政都是为了巩固人民政权、建设社会主义现代化。共产党必须充分发挥派的参政议政作用，派必须支持中国共产党的领导。

（3）中国共产党和派在政治上是领导与被领导的关系，组织上相互独立，法律上地位平等，它们都必须以宪法为根本活动准则。

（4）在改革开放和社会主义现代化建设中，既要加强和改善中国共产党的领导，又要发挥派的参政议政作用。

附2：人民政协和人民代表大会的区别与联系

比较人民政协人民代表大会

区

别性

质中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是一种重要组织形式，是最广泛的爱国统一战线组织------不是国家机关。是我国人民行使国家权力的机关-----是国家机关。

职

能政治协商、民主监督、参政议政。全国人大具有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高决定权。

联系都是我国社会主义民主政治的表现形式。

附3：人民代表大会与人民政协的不同点与共同点

不同点：

（1）二者的性质不同：人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式，是最广泛的爱国统一战线组织。

（2）二者的职能不同：全国人民代表大会是国家最高权力机关，具有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。同级人民代表大会是建立同级其他国家机关的基础。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

(3)人民政协不是各派的政治组织，不是国家机关，不行使国家职能，它也不是政党，更不能把它等同于我国的政党制度。

共同点：都是我国社会主义民主政治的表现形式。

附4：政协不是国家机关

理由：(1)从国家机构重要特征来看,国家机构具有强制性和权威性.政协不同于国家权力机关,它不直接对国家事务进行决策,政协的提案\建议没有约束力.政协也不同于国家行政机关,它也不直接去负责处理浩繁的行政事务.

(2)从政协的组成来看,它是具有广泛代表性的统一战线组织,而国家机关具有鲜明的阶级性.

(3)从政协全国委员会同地方委员会的关系看,地方委员会同下一级地方委员会的关系是指导关系,而不是国家机构上下级之间的领导和被领导的关系.

政党包括执政党和非执政党,执政党的性质也应由它所代表的阶级的性质决定,即由统治阶级的性质决定,而不是由国家性质决定的.

附5：三次会议的排列顺序

（党的会议、人民政协、人民代表大会）

原因：（1）这是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、地位和作用所决定的。

（2）共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方针和政策。

（3）政协是是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此，召开党的会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各派人士和各界民主人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政。这有利于发挥社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。

(4)全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权力的机关。因此，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议，必须再提交全国人大讨论通过，使之变为国家意志，以保证党对国家的领导。

附6：小资料：人大与党的关系

第一，在法律上，人民代表大会是最高的，党必须遵守宪法和法律，人大有权监督宪法和法律的实施，对政党违反宪法和法律的行为应予以追究。

第二，在国家政治体制中，人大是在党的领导之下，是接受党的领导。

体现：（1）党要实施对人大和国家的领导。

（2）党的领导也要遵守宪法和法律。

附7：中国共产党领导的多党合作与政治协商制度

内容：

政党关系

地位：政治基础

我国的政党制度基本方针

中国共产党领导的活动准则

多党合作与政治协商

制度优越性：

机构：有利于民主政治建设

人民政协有利于两个文明建设

有利于实现统一大业

我国国家性质决定中国不能实行西方多党制度

我国经济基础

六、难点疑点

1.中国共产党与各派之间是领导与被领导的关系。

分析：

中国共产党是执政党,领导我国国家政权,各派是参政党。中国共产党是国家政权的组织者和领导者,是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党与各派在政治上是领导和被领导的关系,中国共产党对各派的领导是政治领导,是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。坚持中国共产党在国家政治生活中的领导地位,才能确保派参政。派参政有利于加强和改进中国共产党执政,有利于党的决策的科学化、民主化。中国共产党必须充分发挥派的参政作用,派必须坚持和支中国共产党的领导。同时,中国共产党和各派都同样受到宪法的承认和保护,都在宪法规定范围内享有政治自由、组织上相互独

立和法律上的平等地位。中国共产党和各派又以宪法和有关法律为准绳,进行民主协商,互相监督。

2.人民政协是我国的国家机构。人民政协是我国的国家权力机关。人民政协是各派的政治联盟。

分析：

按照现行宪法的规定,我国的国家机构包括全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、人民法院二人民检察院、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关。人民政协则是由中国共产党、各派、各人民团体和社会各方面的代表组成的爱国统一战线的组织,它不属于我国的国家机构。

在我国,国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,拥有最高立法权、决定权、任免权和监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。人民政协则是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式,不是国家权力机关,其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

人民政协是以中国共产党为领导的,由各派、元党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线的组织。可见,人民政协不是各派的政治联盟,而是由社会各方面代表组成的最广泛的爱国统一战线组织。

七、过关训练

(一)、单项选择(在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。)

1．2002年9月]2日，同志在全国再就业工作会议上指出，扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级党委和政府一定要充分认识就业和再就业工作的极端重要性，把就业和再就业工作始终作为关系改革发展和稳定的大事，务必抓紧抓实抓好。各级党委千方百计解决群众的就业问题，表明

A.中国共产党是全心全意为人民服务的政党

B．就业和再就业是党的工作中心

C.中国共产党对国家和社会生活实行政治、组织和思想领导

D．中国共产党星代表人民利益的群众性组织

2.湖南省委原副书记、省人大常委会原副主任郑培民始终把为人民谋利益作为自己不懈的人生追求，以强烈的事业心和忘我的敬业精神，干实事求实效。“当干部就是要多做造福人民的事。”这是郑培民常说的一句话。这表明

A.全心全意为人民服务是全体党员的共识

B．联系群众是中国共产党的优势

C.密切联系群众是中国共产党的宗旨

D．中国共产党的宗旨和先进性是通过其成员的实践活动体现出来的

3.实施城市居民最低生活保障制度，是党和国家为解决群众生活困难而采取的一项有力措施。截至2002年6月30日，全国最低生活保障人数达1930．8万。近年来，各级党委、政府之所以把城市“低保”工作摆在突出位,是因为:

A.重视城市“低保”工作是党和政府的重要职能

B．党和政府的宗旨是解决群众生活困难

C.党的宗旨和我国的国家性质要求关心群众的生活

D．党和政府是社会主义事业的领导核心

4．2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京隆重举行。这次会议制定了中国在新世纪的发展目标和任务，是进一步开创建设中国特色社会主义新局面的大会。这说明

A.当代世界各国都由政党领导国家政权B.执政党的阶级属性通常决定国家性质

C.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心D.四项基本原则是我们的立国之本

5．2002年9月1日，是计划生育基本国策在我国实行20周年的日子。1982年9月1日，在中国共产党第十二次全国代表大会上，正式将计划生育确定为我国的基本国策。从此，在各级政府具体实施下，计划生育工作在全国卓有成效地开展着。这说明

①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心

②中国共产党对国家和社会生活实行政治领导

③各级政府只能在党的具体领导下行使职能

④坚持党的领导，才能保持现代化建设的社会主义方向

A.①②B．②③C.③④D．①④

6．2002年7月，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对党政领导干部的选拔任用作了全方位、实体性、原则性和程序性的规定，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《条例》指出，建设高素质的党政领导干部队伍，是为了保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设中国特色社会主义事业的顺利发展。由此可见

A．党的思想建设就是要用邓小平理论武装全党

B．党的组织领导，就是要从组织上保证党的纲领、路线的实施

C．只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向

D.党的基本路线是一条解放和发展生产力的路线

7．《条例》的第一条指出，根据《中国共产党章程》和有关法律、法规制定本条例；第二条规定，选拔任用党政领导干部必须坚持依法办事原则。这说明

A．《中国共产党章程》是国家的根本大法

B．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

C．我国的法律是党领导人民通过一定的法定程序制定的

D．中国共产党以国家法律为根本活动准则

8．党的十六大报告总结了13年的基本经验，其中，第二、三、四条是：“坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题”；“坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制”；“坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治”。这三条基本经验共同体现了

A．“一个中心、两个基本点”的基本路线是社会主义实践中的行动纲领

D．经济发展是社会全面进步的基础

C．改革开放是实现现代化的强国之路

D．四项基本原则是新中国成立以来党一直强调的立国之本

9．2002年9月17日，中共中央在北京中南海怀仁堂召开党外人士座谈会，邀请各派中央、全国工商联的负责人和无党派人士出席，听取他们对中共十六大报告征求意见稿的意见，进行民主协商。这说明

A．中国共产党是社会主义事业的领导核心

B．社会主义民主具有广泛性

C．中国共产党和各派是我国社会主义事业的共同领导力量

D．中国共产党和各派是共同致力于社会主义事业的亲密友党

10．2002年7月，由九三学社云南省委组织专家学者历时1年完成的《昆明市城市生活垃圾现状及治理对策调研报告》正式提出。《报告》提出要用市场经济方式和价值规律来解决垃圾难题。由此可见

A.人民政协是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式

B．各派与共产党是通力合作的联盟党

C.派的参政议政，有利于党和政府决策的科学化、民主化

D．多党合作制度是我国的一项基本政治制度

(二)不定项选择题:

11.郑州市委、市政府通过构筑困难群众社会关爱机制，千方百计使困难群众“幼有所学，成有所劳，老有所养，病有所医”，赢得了民心，改善了人民群众的生活，得到了群众的信任和支持。郑州市委关心群众疾苦，切实解决好困难群众的生活难题

A.是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求

B．反映了中国共产党与人民群众的血肉联系

C.说明中国共产党由工人阶级先进分子所组成

D.表明党的根本宗旨是全心全意为人民服务

12.近年来，非公有制企业的党建工作得到全面加强，党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。我国各级党组织重视非公有制企业的党建工作，有利于

A.党直接领导非公有制企业B.不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础

C.保证党的路线、方针、政策在非公有制企业的贯彻执行

D.保证非公有制企业的社会主义性质

13.同志在十六大报告中指出，发展社会主义民主政洽最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导、人民当家作主与依法治国的统一体现在

A.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证

B．依法治国的本质是人民当家作主

C.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

D．宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现

14.2002年10月17日《人民日报》载文指出，时下，有的党员干部频频出入美食城、娱乐城、洗头城……即使是在发放工资尚有困难、经济欠发达地区，进“城”的机关干部和国有、集体企业的厂长经理，也大有人在。干部进“城’’风之所以盛行是因为

A.一些党员干部的世界观、人生观、价值观出了问题，理想、信念发生动摇

B．监督制约机制不健全

C.国家没有制定这些方面的法律、法规和制度

D．市场经济发展的必然结果

15.同志在十六大报告中强调，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。要落实这一要求，必须

A.坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能

B．保证人民群众直接行使管理国家和社会事务的权力

C．保证立法和决策更好地体现人民的意志

D．保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用

(三)简答题:

16.中国共产党第十六次全国代表大会审议并通过的《中国共产党章程(修正案)》明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

①中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，能不能因此说我们党是“全民的党”?

②中国共产党是中国工人阶级的先锋队，为什么说党同时是中国人民和中华民族的先锋队?

(四)辨析题

17.在我国，中国共产党是执政党，各派是参政党。因此，中国共产党与各派是领导与被领导、监督与被监督的关系。

(五)论述题:

18.同志在十六大报告中指出，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设和组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题

①结合所学政治常识，说明为什么要保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时展的要求?

②为什么要坚持党要管党、从严治党的方针?

③结合所学哲学常识，谈谈为什么要改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度?

④把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题,其哲学依据是什么?

高三政治第一轮复习讲义(十六)过关训练答案

1.A2.D3.C4.C5.A6.B7.D8.A9.D10.C

11.ABD12.BC13.ACD14.AB15.ACD

16.①不能。政党总是代表一定阶级的利益，为一定阶级以及它所代表的具有共同根本利益的其他阶级、阶层服务的，“超阶级的党”、“全民的党”是不存在的。判断一个政党是什么性质的党，主要看它的理论和纲领究竟代表哪个阶级的利益。中国共产党的理论和纲领历来是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，代表了中

国最广大人民的根本利益，因此，始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

②第一，它是由党的先进性和代表人民利益的广泛性决定的。中国工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的，党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。从这个意义上说，党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。第二，这是由党的成员既有来自工人阶级和其他劳动

者中的先进分子、又有来自非劳动者阶层的先进分子的情况决定的。

17.①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各派是参政党，这就决定了中国共产党与各派在政治上是领导与被领导的关系。

②中国共产党与各派在组织上是相互独立的，不存在隶属关系。

③中国共产党与各派在乎等基础上互相监督，一方面有利于加强和改善共产党的领导，推进社会主义现代化建设；另一面有利于派保持正确的政治方向，更好地发挥自己的作用。

④因此，中国共产党与各派是通力合作、相互监督的关系，而不是监督与被监督的关系。

18.①中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，其根本宗旨是全心全意为人民服务，所以要保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时展的要求。

②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是执政党。执政党的思想建设、组织建设和作风建设关系人心向背、党和国家的生死存亡。只有坚持党要管党、从严治党，才能提高党的执政水平和领导水平，巩固党的领导地位。

③世界上万事万物都是变化发展的，这就要求我们必须用发展的观点看问题。国家和社会的各个领域都处在变化发展之中，所以，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度也需要与时俱进，不断地改革和完善。

④唯物辩证法认为，事物是普遍联系的。这就需要我们必须坚持用联系的观点看问题，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来。在事物的诸多矛盾中，有主要矛盾和次要矛盾之分；在矛盾的两个方面中，有主要方面和次要方面之分。这就要求我们看问题、办事情要抓住重点、统筹兼顾，善于把握重点和主流，坚持两点

论和重点论的统一。所以坚持和改善党的领导，就必须既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。