党员管理方法的新探索

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近年来，江苏省响水县按照“三个代表”要求，以保持党的先进性、充分发挥党员先锋模范作用为目标，积极探索新形势下加强党员教育管理的新途径，并逐步健全和完善了相关制度。我们的主要作法是：

一、建立发展党员“责任追究”制度，严把“入口关”

我县在部分乡镇进行了发展党员失职责任追究制试点，在取得成功经验的基础上，县委于200*年7月下发文件，明确了发展党员责任追究制度，对发展党员工作实行全程责任追究。责任追究制规定：入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象其实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究介绍人和考察人责任；党小组向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；确定入党积极分子、发展对象、吸收预备党员和预备党员转正不按发展党员程序办事或没有进行公示的，追究党支部书记责任；发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员及党委没有按时召开党委会研究的，追究分管书记和组织委员、政秘科(股)长责任；县委组织部组织员把关不严，造成错误发展的，追究组织员工作责任。这项制度推行以来，有效地提高了党员发展工作的质量。200*年，就有8名责任人因在发展党员工作中存在不同程度的违规违纪等问题，分别受到了警告、诫勉谈话、限期改正等处理。

二、建立“设岗定责”制度，激发农村党员争先创优热情

设岗定责，主要是以农村党支部为单位，对全县农村党员设置了四大类10个岗位：一是村组干部岗，包括村干部党员岗、组干部党员岗；二是监督岗，包括集体经济项目发包监督岗、村务财务监督岗、民情民意收集岗；三是公共事务岗，包括民调治安岗、公共设施养护岗；四是示范岗，包括科技示范岗、文明新风岗、勤劳致富岗。党员上岗前，各村党支部部认真开展一次党员民主评议活动，不合格的党员，暂缓上岗。村党支部公开岗位名称、岗位职责和岗位职数，根据党员自荐、互荐和党小组推荐的情况，按就近、便利原则，并结合党员的特点、特长择优配岗，一般每个岗位设五名党员，发给“党员上岗证”。上岗党员每季度要向党员和群众代表述职一次，同时组织测评，称职票达不到70%的，实行待岗，对待岗时间超过3个月的党员，结合年终民主测评工作定为基本合格或不合格党员；对待岗时间达到6个月的党员，予以劝其退出岗位或从岗位上除名等处理。

三、建立“党员告诫转化”制度，增强党员自勉意识

建立“党员告诫转化”制度，主要是根据民主评议结果，找出党员存在的问题和不足，并进行组织核实，形成书面调查材料报所属党委。党委每季度对各党支部上报拟需告诫党员的书面材料进行调查核实，研究确定被告诫对象的名单，并下达告诫转化通知书。告诫转化的时间一般为三个月。各党支部明确2名正式党员，与被告试对象结成帮教对子，明确帮数目标，落实帮教措施。告诫对象接受帮教并按期改正的，经支部全体党员评议、支委会研究后，形成书面材料报党委，申请解除告诫，党委研究后，下发解除告诫通知；不能按期改正的，继续对其实行告诫，一年内连续两次受到告诫并未转化的党员，结合民主评议党员工作定为不合格党员，作出劝退、除名等处置。截止去年8月底，全县共对236名党员下发了告诫转化通知书，其中经群众评议、组织调查核实解除告诫的213人，延长告诫期的17人，组织处理的6人。

四、建立“双评一定”评议党员制度，疏通“出口”

“双评一定”民主评议党员工作主要内容是：一是明确政策界限。根据《党章》规定，我县针对党员队伍实际情况，对有以下几种行为之一的，一般认定为不合格党员：民主测评综合平均分值在50分以下的；严重违反计划生育政策的；拒不交纳各项应交税费的；信仰宗教迷信的；有聚众赌博以及其他违法违纪行为的；组织、煽动、参与集体上访的；不遵守社会公德和职业道德，不赡养老人，影响较坏的。二是细化评议标准。党员根据“双评一定”工作的基本要求，认真查摆和剖析近年来自己在党性党风方面存在的问题，并写出自我小结，以党支部或党小组为单位，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。在此基础上，党支部组织党员和群众代表对党员逐一进行量化评议，针对思想政治表现、发挥“双带”作用等方面的情况，进行逐项打分。三是落实帮教措施。各党支部根据评议得分情况，把参评党员分别定格为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对不合格党员，不是一处了之，而是热情关怀，耐心帮教。通过开展谈心交心、办班培训、结对帮教，使受到限期整改处置的党员尽快改正错误，成为合格党员；使被处置出党的对象做一名遵纪守法的公民。