关于开展保持共产党员先进性教育活动的问答(三)

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问：当前，首批开展的先进性教育活动已经进入分析评议阶段，做好这一阶段工作的重要意义在哪里？

答：在保持共产党员先进性教育活动中，分析评议阶段是一个承前启后的阶段。它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。分析评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。能否做好分析评议阶段的工作，对于党员先进性教育活动是真正取得成效还是“认认真真走过场”，具有相当重要的意义。所以，我们要认真学习同志在贵州考察工作时就搞好先进性教育活动所做的重要讲话。开展先进性教育活动单位的党组织要加强领导，精心组织，周密安排，确保分析评议阶段的工作取得实效。

问：搞好分析评议阶段工作的关键是什么？

答：“关键是要取得实效”。实际上，“取得实效”也是搞好整个先进性教育的关键。学习领会同志的重要讲话，就是要牢牢把握“关键是要取得实效”的要求，把取得实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，特别是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。当前，我们一定要紧紧抓住取得实效这一关键，做好分析评议阶段的工作。

问：要取得实效，应该下功夫解决哪些问题？

答：应该注意在以下六个方面下功夫：

一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。

二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。

三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立“立党为公、执政为民”的意识，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽心尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩。

五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以同志为总书记的党中央保持高度一致。

六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。

问：分析评议阶段重点抓好哪些环节？

答：重点抓好七个环节：

一是广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见。

二是开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

三是撰写党性分析材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。

四是开好专题组织生活会、民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。

五是提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

六是反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

七是通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向、党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委（党组）要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。

问：搞好分析评议阶段的工作，还有哪些具体要求？

答：在具体工作中，应该做到“五个要”：

1、要摒弃私心杂念。只有摒弃私心杂念，才能诚心诚意地听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。

2、要做到真评真议。也就是说，要真正从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评。既不回避矛盾敷衍过场，也不搞无原则纠纷，更不可借机整人，从而达到解决问题、增进团结和共同进步的目的。

3、要讲究方式方法。在分析评议中，既要坚持原则，又要讲究方法。不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评，更要在谈心活动中开展批评与自我批评。把功夫下在会前，效果会更好。

4、要坚持边议边改。我们不是为了分析评议而搞分析评议，分析评议是要对照标准，看到差距，找出问题，认真整改。坐而论道，清谈误国，所以应边议边改，务求实效。

5、要找准突出问题。在“五个要”中，这一条最关键。如果做不到找准并抓住存在的突出问题，其它四个要就没有了支撑点。对找准的突出问题，具备条件的要抓紧整改，让群众看到先进性教育活动带来的新变化、新气象。

问：分析评议阶段怎样做好征求群众意见的工作？

答：（1）征求意见的内容主要是：参加先进性教育活动的党员和党员领导干部在思想、工作和作风等方面的情况。

（2）征求意见的范围和办法:一是在行业系统内征求意见。由各部门各单位党组织牵头，可采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。二是在单位内、支部内互相征求意见。以支部为单位，可采取无记名问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，征求党员和群众意见。

（3）分层次反馈征求意见的结果。其中，属于对单位领导班子和党组织的意见，集体反馈给班子全体成员和有关的党组织；属于对领导班子和党组织成员个人的意见，除某些特殊情况外，也可以集体反馈给各单位领导班子全体成员和有关的党组织；属于对党员个人的意见，由党员所在党支部（总支）负责人反馈给党员本人。

问：怎样帮助有的党员端正“自己既没权又没钱，也没干过违法乱纪的事，没什么可对照检查的”这种不正确的思想认识？

答：要纠正他们的不正确思想认识，就要教育帮助他们真正认识到开展党员先进性教育活动、进行党员民主评议，这是提高党员素质，保持和增强党员的先进性，做新时期合格党员的普遍性教育。全体党员都要毫无例外地积极参加这项教育活动，都要在这项教育活动中，认真学习，认真对照党员标准，总结检查自己是否称得上是新时期的合格党员。党员的合格与不合格也有个与时俱进的问题，有些党员过去保持了党员的先进性，能发挥先锋模范作用，是合格的，但可能在新的历史时期跟不上时代的发展，跟不上党的前进步伐，变成不合格或不甚合格了。这样的党员就应该在开展党员先进性教育，进行民主评议中，对自己高标准，严要求，与时俱进，真正成为新时期的合格党员。那些自认为没问题的党员也要检查自己是否保持党员的先进性，是否发挥了党员先锋模范作用，如果只是满足于自己没问题，不搞不正之风，不违法乱纪，就认为自己是合格党员，无需检查，那实际上是降低了自己作为党员的标准。其实对照检查，决不是有了问题的党员才要这样做，每个党员都应经常反省自己。古人不是也有“吾日三省吾身”之说吗？我们共产党员如果能真正自觉地做到自省、自警、自励，那就一定会不犯或少犯错误，不断有所进步，有所前进！

问：怎样帮助有的党员端正“机关里的党员表现都差不多，很难进行评议”这种模糊认识？

答：民主评议党员，是我们党加强党的建设、提高党员素质、保持党员先进性的一项重要举措。在多年的实践中，证明是一项党员自我教育、不断接受群众监督、始终保持共产党员本色的有效措施。应该承认，能够进入党政机关工作的党员，一般自身素质是比较高的。但是，我们也应该看到，“十个指头不一般齐”，每个人的思想素质、政治素质、工作作风也是有差异的。况且我们党员不是生活在真空中，社会的各种诱惑对每个党员的影响是不同的。在上一次评议中可能“差不多”，在下一次的评议中可能就“差得多”。只有经常学习、时时警醒自己，自觉接受群众监督，才能保持不断进取的朝气。因此，不能认为“大家差不多”就不认真对待评议。应该看到，民主评议党员，并不是一定要“鸡蛋里挑骨头”，还是要本着实事求是的态度对待。每个党员的表现是客观存在的，评价的标准也是客观的。这只有在经过认真评议以后才能得出结论。评议还没有进行，先“毛估估”地断定机关党员中“很难进行评议”，就会对评议采取错误态度，其结果必定违背评议的初衷，使评议走过场。