消费：评呼唤阳光下的职务消费

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“办事先吃喝，来客围一桌，出差住高档，无事聊半晌”的现象，如今在黑龙江省农垦总局红光农场已难觅踪影。职务消费货币化改革，让农场初步破解了公款消费无节制难题（据《人民日报》7月18日报道）。 “职务消费”是国家公务员或企业经营者在公务、商务活动中发生的公款消费， 其中自然会包括用车、通讯等必要的物质工作条件。问题是，现在的“职务消费”随意性太大，某些领导干部想怎么花就怎么花，完了拿一叠发票回来报账，“反正没进个人腰包，谁也管不着”。 职务消费黑洞的实质是一种隐蔽性腐败，正如国际监察专员学会主席艾尔伍德所说，属于“亚腐败”范畴，法律管不着，政府管不了。欲根治弊病，笔者想，最好的办法是逐步将“职务消费”货币化，按职务需要，把经费计入工资，让担当职务责任的人筹划使用。 像黑龙江省农垦总局红光农场对公务性费用支出中的招待费、差旅费、交通费、电话费、办公费等，以货币形式量化到每个科室、每位工作人员头上。几年下来，场领导、各科室的平均费用下调30％，招待费、交通费下调50％。那种“公款消费是个筐，什么都能往里装”的歪风，被制止住了。笔者认为，此举堪称为“阳光下的职务消费”。 “阳光下的职务消费”可以基本实现从源头治腐的初衷，堵住一些职务消费中的腐败。国际上许多企事业单位的通行做法也是把职务消费计入薪酬，无论盈余还是不足，全由支配者自己调整。职务消费薪酬化不仅保证了专款的有效性，过度、过滥消费的漏洞也可以真正封堵。