景区工作思路范文10篇

第一篇

以文化建设引领景区发展，打造独具特色的文化品牌。一是以甲午战争120周年纪念活动为纽带，做大做响甲午战争主题文化品牌。主要筹备一个会议，甲午战争120周年学术研讨会；筹建一个展馆，海权文化主题展馆；实施三项修复保护工程，北洋海军提督署复原陈列改造工程，日岛炮台抢救性修复保护工程，北洋海军屯煤所和机械局抢救性修复保护工程。二是以老洋房保护利用为契机，丰富英租时期历史文化内涵。主要实施四项修复工程，即西摩尔街修复收尾工程、将军别墅修复收尾工程、共济会馆修复收尾工程、海军村二期修复工程。筹建四个展馆，即利用修复后的西摩尔街适当建筑，筹建民俗展览馆和老照相器材博物馆；利用修复后的英利商行，筹建失散国宝文物展览馆；利用修复后的北洋海军机械局、屯煤所适当建筑，筹建海水淡化博物馆。

以转型升级带动景区发展。突出抓好三个环节：一是增上服务功能。针对目前景区发展休闲度假面临的短板问题，抓好餐饮、休闲设施配套，使游客不仅能够住得下，而且要吃的便利、玩的尽兴。二是再造服务体系。针对景区休闲度假要素较为分散的实际，整合旅游资源，理顺服务流程，最终形成以商务接待中心为主体，其他部门和单位有效协作配合的休闲度假工作格局和一条龙服务体系。三是树立服务品牌。将休闲度假产品纳入宣传营销大盘子，予以重点推介，逐步树立和扩大休闲度假品牌，使越来越多的人来放松身心、享受生活。

以宣传营销助推景区发展。重点做到五个突出：一是突出形象宣传。重点利用省旅游局捆绑营销优惠政策，持续扩大“不仅仅是个岛”的品牌效应。二是突出市场对接。充分发挥营销中心及各驻外办事处的作用，使更多的旅行社将纳入常规线路，扩大团队客源。三是突出营销创新。加入全省捆绑网络营销，加强与大型旅行社和携程、同程等知名网站的对接合作，利用其电子平台开展网上推广。四是突出活动策划。五是突出资源整合。构建大营销格局，形成营销合力。

以完善设施支撑景区发展。主要实施三项工程：即交通设施系列工程、环境整治系列工程、森林防火系列工程。

以管理服务保障景区发展。重点在四个方面下功夫：一是在安全生产上下功夫，确保景区安全生产形势持续稳定。二是在秩序维护上下功夫，确保景区运行顺畅，紧张有序，不出问题。三是在环境卫生上下功夫，提升景区整体环境卫生水平，为游客创造更加整洁优美的游览环境。四是在优质服务上下功夫，使每一个人都成为展示形象的靓丽窗口。

2012年风景区安全生产工作总体要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，牢记“安全是天”的要求，继续深入开展第四个“安全生产年”活动，以落实责任、深化整治、着力培训、夯实基础、加强应急管理为重点，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，按照全山工作会议提出的“把‘弦’绷紧、把‘网’织密、把‘墙’筑牢、把‘兵’练强”的总要求，全面落实安全生产责任制，加大事故责任追究力度，适时组织安全生产大检查，深入开展专项整治活动，及时消除安全事故隐患，确保安全上万无一失。2012年度风景区安全生产主要工作是：

一、全面落实安全生产责任制，加大事故责任追究力度

1、健全安全生产责任体系，严格目标管理考核奖惩。管委会继续与各处、室、局，集团公司，股份公司，各驻山单位签订年度安全生产目标管理责任书；各部门、各单位按照“横向到边，纵向到底”的要求，逐级签订安全生产责任书，把安全责任和工作任务分解落实到每个岗位、每个员工；积极探索安全生产考核、评比新的方式方法，努力体现各部门、各单位安全生产工作的真实水平。考核结果作为评先评优、奖金发放、业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。

2、进一步强化安全生产主体责任。按照《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神以及省、市、管委会贯彻落实的要求，重点指导督促企业严格履行安全生产主体责任，强化安全生产宣传教育培训，加大安全生产投入，加强现场安全管理，切实排查整治安全隐患，不断完善企业安全生产保障体系，提升企业本质安全水平。

3、强化领导责任，加强对安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督，严格执行《风景区安全生产信息报送工作制度》，及时掌握各部门、各单位安全生产工作动态。

4、加大事故责任追究力度。认真实施《安全生产法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《省安全生产条例》等法律法规，严厉打击瞒报事故行为，坚持“四不放过”原则，依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位而导致安全生产事故的责任单位、责任人员。

2005年是“十一·五”实施的开局年，综合科的工作将在管委会的领导下，在**市各部门的指导下，以实践“三个代表”重要思想为指导，以管委会党政工作为重点，大力实施“交通围绕旅游先行、农业围绕旅游调整、商业围绕旅游搞活、城镇围绕旅游建设、管理围绕旅游服务”的战略，坚持以科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，以全面建设小康社会，统揽经济社会发展全局。把发展旅游与促进就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来、与旅游资源保护结合起来、与扩大开放结合起来、与促进区域旅游协调发展结合起来，以实施渝川黔“金三角”发展战略为契机，加快经济结构调整，实施科学的人口发展战略，强化基层政权建设，加强民主法制建设，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，促进经济持续、快速、健康协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。重点抓好以下几方面的工作：

一、加大产业结构的调整

1、引进恒禾集团拟在燕子村发展猕猴桃3000亩，在2006年秋天建成300亩的品种示范园；

2、为了适应旅游市场的需要，重新在头道村转咀规划建成岩蛙养殖基地200亩；

3、引进业主种植红豆杉种植300亩；

4、继续做大做强反季节蔬菜基地，力取达到600亩。

江津市四面山管理委员会××年工作总结暨××年工作思路

××年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。

一、××年工作成绩突出

（一）财政经济快速健康发展。

一是景区经济发展大提速。××年，国内生产总值预计达到万元，比去年同期增长；接待游客万人次，同比增长，旅游综合收入万元，同比增长。农民人均纯收入预计达到元，人均净增长元。

二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入万元，占年计划万元的；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降。偿还债务近万元。（从××年月到××年月，四面山管理委员会偿还债务近多万元。××年的招待费与××年相比，下降了，××年在××年的基础上又保持了良好的下降趋势。）

江津市四面山管理委员会××年工作总结暨××年工作思路

××年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。

一、××年工作成绩突出

（一）财政经济快速健康发展。

一是景区经济发展大提速。××年，国内生产总值预计达到万元，比去年同期增长；接待游客万人次，同比增长，旅游综合收入万元，同比增长。农民人均纯收入预计达到元，人均净增长元。

二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入万元，占年计划万元的；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降。偿还债务近万元。（从××年月到××年月，四面山管理委员会偿还债务近多万元。××年的招待费与××年相比，下降了，××年在××年的基础上又保持了良好的下降趋势。）

2005年工作总结

­2005年，是各项事业发展不断取得突破的一年。在市委、市政府的正确领导下，某工委、管委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面建设“文化管理效益年”建设，大力开展全国文明风景旅游区创建活动，资源保护、综合整治、基础建设、文化研究、宣传促销、卫生管理等各个方面取得积极进展，全年重点工作目标全面完成。全年共接待海内外游客225万余人次，实现非贸易收入9200多万元，分别比去年同期实现稳步增长。景区先后被评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位”、“全国青年文明号”、“山东省服务业先进单位”，“全国创建文明风景旅游区工作先进单位”已进行了公示。回顾全年工作，主要取得以下新进展：

——资源保护工作取得积极进展，景区可持续发展基础更加坚实。积极构筑规划约束屏障，《景区总体规划（修编）纲要》通过专家评审，为修编工作继续开展创造了有利条件。ISO14001环境质量管理体系通过认证，标志着景区资源保护和生态建设工作迈上一个新台阶。扎实推进相对集中行政处罚权落实，相关调研和资料整理上报工作顺利完成，为构建依法保护体系奠定坚实基础。资源保护、规划前置审批、环境因素监测评估及应急处置预案等规章制度进一步完善，“及时发现、及时制止、及时上报”的三及时管理方式顺利实施。景区信息监管系统和电子版景区边界拐点坐标系统建成并投入使用，资源保护规范化、科技化水平显著提升。采石场（坑）关停和恢复计划初步实施，景区内遗留采石坑、被破坏山体等自然景观的治理工作逐步展开。“资源保护宣传月”活动和“爱山护山人家”评选活动顺利开展，社会各界及景区内居民的资源保护意识明显增强。联合执法力度进一步加大，共查处各类破坏风景名胜资源的行为30余起，拆除违法违规建筑及设施60余处，有效制止了各类破坏风景名胜资源的行为。 ——生态崂山建设顺利推进，景区可持续发展的基础进一步巩固。全面开展生态崂山建设，举行了生态崂山建设启动仪式，通过群众参与等多种形式，义务植树6000余株。采取管委出资、村民得益的办法，与周边村庄合作完成雨季造林800亩。加快推进风景林改造，完成巨峰、北九水游览区风景林改造1000亩，新栽植树木2万余株，林业结构明显改善。护林防火设施建设日趋完善，护林防火专业队伍整体素质显著提升，快速反应能力进一步增强。景区、各管理处和护林点（员）三级普查、监测和防治体系初步形成，春秋两季病虫害普查任务全面完成，森林病虫害监测能力显著提高。机动喷雾器、杀虫灯、诱捕器等多种防治器械配备到位，无公害防治手段更趋多元化，森林病虫害的可持续控制能力大幅增强。古树名木标识牌更新工作全面完成，新增古树名木保护设施50余处，古树名木保护工作步入规范化、科学化轨道。重新对部分林区边界及界志进行确认,完成三个林区的界志图绘制和47处界志确认工作，林政档案建设更加完善，为风景名胜资源的保护和规划建设提供了可靠依据。崂山林场被省林业局授予“外来林业有害生物普查先进单位”和“省级绿化先进单位”。

——文化资源全面整合，“文化崂山”建设不断取得新进展。围绕“文化管理效益年”建设思路，紧紧依托“两院一基地”文化研究平台，积极开展崂山道教文化、佛教文化、易经文化的研究利用和成果转化工作，《崂山文化研究》、《华严寺与佛教》、《崂山餐霞诗集》等文化丛书编撰工作顺利进行。崂山康成书院教研中心及其附属设施建设全面完工，崂山历史文化中心项目已进入规划实施阶段，为深入挖掘和展示景区文化内涵提供了有力保障。与高校、科研院所合作完成了“崂山风景区居民社会与经济发展调查研究”、“崂山生态环境容量与自然灾害防治”等研究课题，基础研究取得丰硕成果。充分发挥节会交流平台作用，积极开展文化交流活动，成功举办了全国群众登山健身大会启动仪式、易学与儒学国际学术研讨会、第二届国际螳螂拳比赛、中华养生文化国际学术研讨会、文学与美学国际学术研讨会等一系列高层次文化交流活动，进一步扩大了景区文化影响力和知名度。

——综合整治工作持续深入开展，旅游市场秩序更趋规范。积极组织开展全国文明城市和全国文明风景旅游区创建工作，景区旅游质量显著提升。ISO9001质量管理体系认证顺利通过，加快了景区管理服务工作与国际接轨的步伐。仰口新售检票站建设完工并顺利启用，南北线售检票工作流程逐步实施，优惠签单管理办法更加完善，景区利益维护机制更加成熟。全面推行市场经营准入制度，大力开展“诚实价格、诚信经营”的“双诚”活动，营造了诚信经营良好氛围。积极探索讲解员培训管理新模式，科学控制讲解员总量，进一步规范讲解员管理工作流程，推出景区讲解服务知名品牌，树立了文明导游新形象。联合公安、工商等部门，加大工作力度，集中对太清游览区的封建迷信活动进行整治，查处封建迷信窝点9个，没收道具90余件。围绕打造“公正执法，真情服务”执法品牌的目标，努力建设流清“四无”示范路精品工程，进一步规范行政执法行为，全年作出行政处罚823起，流清票务稽查站查补票款272万元。建立科学卫生考评机制，实现对景区内环境卫生、食品卫生的有效监管。认真做好星级公厕卫生设施维护，4所公厕被评为青岛市四星级旅游公厕。

——基础设施建设加速推进，景区旅游服务功能和布局进一步改善。投资200余万元，初步完成了景区监控系统建设，大大提高了景区安全监管工作的科技化、自动化水平。对八水河至龙潭瀑、内三水至内六水游览路进行综合改造，消除了景区旅游安全瓶颈。北九水内四水、内七水景观型拦水坝建设竣工，增加库容5万余立方米，解决了部分景观季节性缺水、断水问题。太清、仰口、棋盘石旅游市场改造初具规模，旅游市场档次有了明显提升。针对自驾车出游增多的实际，增建扩建北九水观崂停车场、仰口停车场，增加停车面积3万余平方米，增加停车位近千个。采用中、英、日、韩四国语言标识，完成景区六个游览区共500余处标识系统的改造升级任务，自助游服务功能进一步提高。

2006年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业()结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。一、2006年工作成绩突出（一）财政经济快速健康发展。一是景区经济发展大提速。2006年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入万元，占年计划万元的%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。（从2006年1月到2006年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。2006年的招待费与2006年相比，下降了52.6%，2006年在2006年的基础上又保持了良好的下降趋势。）（二）农业农村工作成绩喜人。一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好2006年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。公务员之家版权所有三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫；四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。（三）旅游工作创新发展。四面山共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。2006年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金万元。其中，按时拨付了首期合同资金2006万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年8月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉3起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩()序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路80公里，便道60公里，完成农田水利维修工程10余处。新修望乡台、大洪海2个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟4个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅游导向力度。设置安装了200个景区环保垃圾桶。进一步加大区域整合力度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有6家，其中三星级的1家，两星级的2家，一星级的3家；全年入山游客35.49万人次，旅游收入达到13087万元，比上年增长9.1%。（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。计划生育工作取得了较好成绩。二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长11%，进一步解决了农民看病难的问题。四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的十六大、十六大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近30篇。周德勋同志的《构建和谐景区打造旅游胜地----关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收5名中共正式党员，新批准吸收6名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近100篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。（七）先进性教育活动创造性开展。参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，106名党员（其中23名外出流动党员）。活动从2006年7月初正式启动，于11月结束，党员覆盖面达100%。努力实现“目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。二、2006年工作中存在的问题一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。三、2007年的工作思路（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。（二）工作目标。国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增200元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。（三）工作重点。一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患公务员之家版权所有。二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

××年综合科工作思路

××年是“十一·五”实施的开局年，综合科的工作将在管委会的领导下，在××市各部门的指导下，以实践“三个代表”重要思想为指导，以管委会党政工作为重点，大力实施“交通围绕旅游先行、农业围绕旅游调整、商业围绕旅游搞活、城镇围绕旅游建设、管理围绕旅游服务”的战略，坚持以科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，以全面建设小康社会，统揽经济社会发展全局。把发展旅游与促进就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来、与旅游资源保护结合起来、与扩大开放结合起来、与促进区域旅游协调发展结合起来，以实施渝川黔“金三角”发展战略为契机，加快经济结构调整，实施科学的人口发展战略，强化基层政权建设，加强民主法制建设，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，促进经济持续、快速、健康协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。重点抓好以下几方面的工作：

一、加大产业结构的调整

⒈引进恒禾集团拟在燕子村发展猕猴桃亩，在××年秋天建成亩的品种示范园；

⒉为了适应旅游市场的需要，重新在头道村转咀规划建成岩蛙养殖基地亩；

⒊引进业主种植红豆杉种植亩；

2005年在市委、市政府、市城管局的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，风景区工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，精心组织，周密部署，上下同心，苦干实干，较好的完成了各项工作任务。

一、2005年工作总结

（一）以“三个代表”重要思想为指导，以完成市城管局第二次党代会提出的党建工作任务为重点，以贯彻《深圳市直机关基层党支部规范化建设的若干规定（试行）》为契机，全面加强党的建设。

1.深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动，用先进的理论武装广大党员干部。认真按照局党委的统一部署，采取党总支中心组学习、党员大会、举办培训班和讲座、召开座谈会、参观革命圣地等形式，系统地组织广大党员干部认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想、《两个条例》和总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、十六届四中全会公报，不断增强党员干部带头实践“三个代表”的自觉性。

2.认真贯彻民主集中制，不断提高党政领导班子的决策水平和执政水平。严格执行《深圳市市管单位领导集体重大问题议事规则（试行）》，重大问题坚持集体研究，并做好重大问题会议纪要。逐步建立和完善党内情况反映制度和重大决策征求意见制度。认真贯彻执行民主集中制原则，严格遵守党纪政纪，保证政令畅通。深化创建“好班子”活动，不断加大创建“好班子”工作的力度。

3.加强和改进党的作风建设，促进反腐倡廉工作落实。从严治党，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，特别是中纪委三次全会提出要严格执行的“四大纪律八项要求”和《两个条例》。严格执行财务制度、人事制度和工程招投标制度，建立和健全各项规章制度，严格规范党员干部的行为，从源头上预防腐败问题的发生。

同志们：

今天晚上，我们利用参加中国中东部旅交会的机会，在召开全市旅游促销座谈会，主要目的是交流各地旅游促销工作经验，增强市场促销意识，研究下一步旅游促销工作，探讨各县（市、区）之间的旅游协作机制，切实提高旅游促销的针对性和实效性。根据大家的发言以及前段时间的调研，下面，我讲三个问题。

一、我们应当确立什么样的旅游发展思路？

根据调研与分析，我认为应该确立"一体两冀"的旅游发展思路。一体，就是以规划为中心、为龙头；两冀，就是要抓住景点建设与市场促销两个工作重点。规划科学完整，才能方向明确，形成合力；一手抓建设，一手抓促销，才能相互促进，相得益彰。

规划是旅游工作的先导和龙头，必须放在突出重要的位置来抓。要通过规划把区域特色提炼出来，把优势资源整合起来，把旅游产品设计出来，把旅游项目包装起来。目前不少地方正在着手进行编制旅游发展规划，那么什么样的规划才算是一个好的规划呢？我认为一个好的规划至少要符合三个要求：一是理念要新。在规划过程中要始终确立和贯彻营销理念，坚持市场导向。二是定位要准。编制规划要知已知彼，对区域内有什么资源要了如指掌；对具有核心竞争力的旅游资源更要深度挖掘；对构建什么样的产品、针对什么样的客源市场都要有准确的定位。三是内容要实。要清醒地认识到，区域旅游发展规划是用来指导旅游发展的，这就要求规划要有比较强的可操作性。旅游规划要与其他规划，如城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、城乡道路规划、生态规划等相衔接、相融合，同时要与区域的经济社会发展水平所能提供的可能相适应。还有一点非常重要，规划一定要以项目为支撑。好的规划必须策划出一批可操作的项目，然后依托这些项目把规划蓝图转化为现实。

景区（点）是旅游产品的核心，必须调动多个方面的积极性，切实加快建设进度。景（区）点是刺激人们出游的重要因素，没有景区（点），其它旅游服务将失去存在意义。因此我们必须加强景区（点）建设力度。根据我市的实际，景区（点）建设上要把握好以下四点：一要总体控制，分步实施。景区建设要立足长远，着眼当前，坚持一次规划，分步到位，每年确定几个重点加以突破，逐步积累，不断完善。二要突出重点，兼顾一般。要根据市场定位，突出一、两个主打景区，集中财力将其建成精品，然后带动一般景区的开发。龙游石窟的成功开发就是一个典型范例。三要讲究策略，掌握主动。在景区建设上要注重借力发展，坚持"三打破、两分离"即打破所有制、行政区划和行业限制，推进所有权与经营权的分离，多渠道吸引社会资本投入。同时在招商中政府要有经营的理念，控制好核心资源如土地等，逐步释放能量，撬动景区持续开发，达到"用尽可能少的资源调动尽可能多的资本投入"之目的。四要平衡利益，维护稳定。要用科学的发展观来指导景区开发工作，正确处理好政府、企业与群众三者之间的利益关系，保护好农民的积极性，维护好稳定大局，形成更加有利于加快发展的宽松环境。