节能减排知识范文10篇

为深入贯彻落实党的十七大精神，积极贯彻可持续发展战略，加大对节能减排工作的宣传教育力度，激励广大交通职工立足本职、开拓创新，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献，根据上级工会的部署要求，决定在全市交通系统广泛开展“我为节能减排做贡献”活动。制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合交通工作实际，积极发挥工会优势，以“职工节能减排活动月”为契机，坚持抓好宣传教育，增强职工节能减排的责任感和使命感；抓好学习培训，提高职工节能减排的素质和能力；抓好将节能减排达标纳入职代会内容，发挥职工在节能减排工作中的民主管理和监督作用；抓好节能减排达标竞赛，增强节能减排工作实效；抓好优秀成果推广，扩大经济和社会效益。大力加强激励机制建设，充分调动广大交通职工立足岗位为节能减排做贡献的积极性，发挥职工群众在节能减排工作中的主力军作用，为交通事业又好又快发展和建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。

二、活动主要内容

3月份为“全国职工节能减排活动月”。围绕“我为节能减排做贡献”这个主题，组织广大职工开展普及节能减排知识、征集节能减排合理化建议、开展节能减排达标竞赛、推广节能减排成果、宣传节能减排先进经验等活动。引导广大职工提高节能环保意识，积极投身节能环保建设。

三、实施方法步骤

基层央行开展节能减排绩效审计的力量颇显不足。一方面，基层央行审计部门的人才结构难以满足节能减排绩效审计要求。目前，基层央行审计部门普遍缺乏节能减排专业人才，据对某市中支审计部门统计资料显示，在现有审计人员中，90%左右是金融、财会专业出身，审计部门人才结构单一的缺陷十分突出，这也可以从目前审计人员具备的专业技术职称中得到验证，而这一情况在基层央行审计部门尤其突出。另一方面，基层央行现有审计人员的知识结构难以满足节能减排绩效审计要求。基层央行审计人员在知识结构上过多的偏重财税金融知识，其它知识则非常匮乏，特别是节能减排绩效审计，它涉及到能源、工程技术、管理、经济、法律等多项相关专业知识，要求实施绩效审计的审计人员必须是掌握多种知识的复合型人才。如对节能减排数据进行审计时，需要审计人员掌握能源消耗的计量统计分析对节能减排设备安装改造、工程建设造价进行审计时，需要审计人员具备工程造价方面的专业知识和执业资格；对节能减排工程合同管理的情况进行评价时，则需要审计人员具备合同法等法律方面的知识和经验等。

基层央行节能减排绩效审计相关制度规定还不够完善。现阶段人民银行的法规、制度主要是规范被审计单位金融工作的真实性与合规性，基层央行长期以来都是以监督金融工作的真实性与合规性作为审计的主要工作重点，绩效审计转型也是近几年的事，且绩效审计方面的规范相对比较笼统、滞后。由于基层央行开展节能减排绩效审计工作时间较晚，目前还没有形成统一、科学、完整和权威性的绩效审计准则及评价标准，造成基层央行审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准，一定程度上影响了节能减排绩效审计工作的开展。而且，节能减排绩效审计与真实合规性审计在审计范围、内容和方法上都有很大不同，如真实合规性审计的证据客观性较强，审计风险较小，而节能减排绩效审计评价由于审计对象的不同、行业专业知识的缺陷、审计方法的限制、节能减排法律法规规章掌握不透，审计评价存在较大风险。

基层央行缺乏可借鉴的节能减排绩效审计经验。节能减排绩效审计是基层央行审计转型工作的新课题。目前，各基层央行节能减排绩效审计还处在探索阶段，对于节能减排绩效审计的理论研究做得尤其不够，开展绩效审计多是参照经济发达地区或上级行审计部门的审计经验，来探索本单位、本辖区节能减排绩效审计模式，缺乏可借鉴的绩效审计经验。基层央行大多数审计人员长期从事金融工作的真实性、合规性审计，近年来审计工作虽然已经向绩效审计转型，但业已形成的固定思维模式，在某种程度上严重影响了基层央行审计人员接受新事物、拓展新领域的积极性，在实际工作中大都满足于对资料真实性、对工作合规性的审查与判断，审计的成果更多地局限于纠错防弊，缺乏对节能减排工作效益性的分析与评价。

加大宣传力度，优化基层央行节能减排绩效审计基础环境。加强节能减排绩效宣传是优化基层央行绩效审计基础环境的重要途径。基层央行各级领导要在重要工作会议上大力宣传节能减排工作绩效及绩效审计的重要性，审计部门及审计人员要深入基层、深入一线积极做好宣传工作，不断加强与被审计单位（部门）的沟通交流，在建立绩效评价标准、取得审计证据、形成审计结论以至提出审计建议等一系列工作环节上，虚心听取被审计单位（部门）管理者、执行者的意见建议，争取各方理解和支持，不断强化基层央和干部职工的绩效意识和绩效审计意识，切实优化基层央行节能减排绩效审计的基础环境。

加大培训力度，提升基层央行节能减排绩效审计能力素质。基层央行审计部门配备充足、合格的审计人员，是有效开展节能减排绩效审计的基本条件。基层央行要采取集中学习与自学相结合的方式，组织审计人员认真学习国家节能减排、产业结构调整、行业节能减排具体技术标准等政策、法规和规章，切实提高基层央行审计人员政策的把握和运用能力。基层央行要制定切实可行的培训计划，采取请进来、走出去、以会代训、以查代训等方式，积极开展节能减排绩效审计讲座和培训，切实提高基层央行审计人员实际操作能力。基层央行要通过各种培训，使审计人员能够更新观念、知识和技能，尽快适应开展节能减排绩效审计工作的需要；要通过一定的奖励措施，鼓励基层央行审计人员自学专业知识，获取专业资格证书；重视调整审计人员结构，增加多专业经历的专业人才，在行员补充时建议引进复合型人才；加强对基层央行审计资源的整合力度。

加大建设力度，规范基层央行节能减排绩效审计评价体系。基层央行节能减排绩效审计准则、实施细则和其他规范，能够反映基层央行节能减排理论的研究成果和实际的审计经验，可以帮助基层央行审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展节能减排绩效审计工作，从而提高审计质量，降低审计风险。基层央行审计部门要以现行的法律规章制度、行业专业标准和规定以及审计人员的职业判断等作为绩效审计评价的尺度，积极广泛地开展节能减排绩效审计探索和实践，在不断的摸索和尝试中筛选、确定、创立符合实际需要的节能减排评价指标，逐步形成较为科学合理、系统完善的节能减排绩效审计指标体系。同时，建议上级行针对人民银行节能减排工作目标和特点，建立起一整套科学可行的绩效审计评价指标体系，统一人民银行节能减排审计评价的口径和标准。

为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[200]15号）精神，进一步动员全社会积极参与节能减排工作，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能减排工作机制，国家发展改革委会同、教育部、科技部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、国资委、环保总局、中央文明办、国管局和中直管理局共同研究制定了节能减排全民行动实施方案。

一、节能减排家庭社区行动

家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。主要活动包括：

（一）重塑家庭生活消费新模式。大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机能耗，拒绝过度包装，使用无磷洗衣粉等，充分发挥妇女在践行节能环保消费行为过程中不可替代的重要作用。

（二）搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排标语、口号、招贴画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收。在社区设立乱扔垃圾、浪费资源行为的曝光栏(台)、举报电话和节约资源光荣榜，积极发挥居民监督作用。

（三）“简约生活”宣讲活动。成立家庭生活节能减排专家讲师团及绿色家庭主妇节能减排经验宣讲团，深入社区、家庭，开展多种形式的宣传咨询活动，指导公众建立健康文明、勤俭节约的生活方式。编制家庭生活节能减排宣传折页，拍摄节能减排家庭行动公益广告片，与中央电视台《神州大舞台》、《半边天》等栏目合作制作节能减排家庭、社区专题节目，通过广大家庭喜闻乐见、热心参与的才艺比赛、知识问答、手工展示等形式，加大宣传力度。组织节能减排家庭社区全国知识大赛，在《人民日报》、《中国妇女报》、《中国改革报》及其他相关报刊、网站刊登知识大赛试题，动员广大妇女和家庭成员参赛。

第—章总则

第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。

第二条本

办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。

第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。

同志们：

金秋时节，江苏省妇联和中国人寿江苏省分公司在宁召开“争创绿色家庭、共享美满人生”活动总结表彰大会，贯彻落实科学发展观，回顾总结活动取得的成果和经验，命名表彰活动中涌现出的先进集体和先进个人，研究部署下一阶段深化节能减排家庭社区行动的各项举措，着力掀起全民投身节能减排家庭社区行动的热潮，为又好又快地推进江苏经济社会新一轮发展多做贡献。借此机会，我代表省妇联向百忙中亲临会议的史和平副省长和省文明办、省经贸委、省环保厅、省发展改革委、省建设厅、省水利厅的领导表示衷心感谢！向辛勤工作在节能减排家庭社区行动第一线的各级妇联干部和人寿员工表示亲切慰问！向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高敬意和热烈祝贺！下面，我代表省妇联和中国人寿江苏省分公司，对前一阶段我们联合开展的“争创绿色家庭、共享美满人生”活动情况做一个简要的总结。

一、科学定位、领导有力，确保组织保障到位

近年来，在经济快速发展的过程中，省委省政府坚持科学发展，作出“环保优先、节约优先”的重大决策，把推动节能减排作为又好又快推进“两个率先”的重要方面进行部署。省妇联积极响应省委省政府的号召，站在落实科学发展观、建设和谐江苏的战略高度，树立大环保理念，做好小家庭文章，把做好家庭节能减排工作列为妇联组织一项长期性的任务摆上重要议事日程。在省委省政府的高度重视和精心指导下，自98年开始，我们就在全省开展了“妇女•家园•环境”主题宣传教育活动，通过广度宣传、层层培训、广泛参与，提高了广大妇女的环境意识，激发了她们参与环境保护的热情，推动了全民环境道德观念的逐步形成。20*年，为认真贯彻落实《江苏省节能减排工作实施意见》精神，动员广大妇女和家庭投身位列《江苏省节能减排全民行动实施方案》十大行动之首的“节能减排家庭社区行动”，我们借助治理太湖的社会影响，在无锡隆重举办了“节能减排家庭社区行动”启动仪式，并广泛开展了以提倡家庭生活消费新模式、搭建节能减排社区平台、宣传简约生活理念、加强教育培训、创建示范社区为主要内容的“绿色生活在我家”活动，在全国全省率先拉开节能减排家庭社区行动的序幕，中央电视台、人民日报等主流媒体进行了宣传报道。

为全面推进节能减排家庭社区行动，今年4月，省妇联与省人寿联手在全省开展了“争创绿色家庭、共享美满人生”活动，共同制定活动方案，成立领导小组，明确职责分工，下发活动通知，细化活动内容，确立了“千区（村）、万家、百万人”的活动目标，即在一千个以上的社区和乡镇、进入一万户以上的家庭宣传节能环保知识，影响带动一百万以上的妇女和家庭成员树立节能减排理念，参与节能减排行动。为确保活动取得实实在在的效果，省妇联和省人寿又分头召开本系统推进这项工作的专题会议，专门进行工作部署，并建立联络员制度，负责上下沟通、内外协调，定期报送活动信息，通报活动开展情况，及时督促活动的开展；建立激励制度，联合开展“最佳组织奖、最佳宣传奖、最佳推广奖”及“先进工作者、绿色环保天使、绿色环保先锋”等多个项目的评比；建立目标考核制度，以实现活动目标和推进家庭实施节能减排“十件事”为主要内容，层层签订《家庭节能减排责任状》，并纳入年度工作目标进行考核。各市、县（市、区）妇联与人寿公司高度重视，相应成立工作机制，加强组织领导，分解工作目标，拓展活动内容，创新工作方法，在全省迅速形成责任明确、合力推进的工作氛围。

二、创新载体、彰显特色，确保措施落实到位

按照国家节能减排全民行动实施方案的总体部署,特制订《节能减排全民科技行动方案》。

一、必要性与紧迫性

（一）节能减排是落实科学发展观的重大举措。

我国是人口众多的发展中大国，资源相对不足，许多资源的人均拥有量远低于世界平均水平。同时，我国的资源利用效率较低，污染排放较严重，单位产值能耗明显高于世界平均水平。当前，我国正处于工业化和城市化加速、居民消费结构升级、基础设施建设加快、市场规模扩大的发展阶段，经济增长对能源需求和消费仍保持持续上升的趋势，经济发展与资源环境的矛盾仍然十分突出。为此，我国必须走新型工业化道路，走清洁发展、节约发展的道路，节约能源，降低能耗，减少排放，缓解能源紧张，减轻环境压力，保障经济安全，实现经济、社会、环境的协调可持续发展。

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的节能减排目标，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。大力开展节能减排工作，对于调整经济结构、转变增长方式、缓解人口资源矛盾、提高人民生活质量、应对全球环境变化，实现国民经济又好又快发展具有极其重要而深远的意义，事关中华民族振兴与发展的长远利益。

（二）全民参与是实现节能减排目标的根本要求。

为了更好地开展节能减排宣传工作，提高社会公众的环境意识，拟定于20*年4月19日、20日以“节能减排宣传日”为契机，以“节能减排全民参与”为主题，在中央大街举办地球日宣传活动。

一、指导思想

节能减排是我市20*年环保重点工作，在世界地球日组织开展节能减排宣传活动，让节能减排意识深入社区、家庭、企业，形成人人了解节能减排，人人参与节能减排的良好社会氛围。

二、主办单位

*市节能减排工作领导小组办公室，*市发展和改革委员会，*市环境保护局，*市妇女儿童联合会，*日报报业集团

三、活动内容

编者按：本文主要从做节能减排工作的倡导者；做节能减排工作的实践者；做节能减排工作的志愿者进行讲述。其中，主要包括：要充分认识珍惜资源和保护环境对经济社会可持续发展的重要意义、学习掌握节能减排知识与技能、以节约为己任，培养节能习惯，履行社会责任，细小之处节能减排、以节能减排、保护环境为己任，在自觉行动的同时，向家人、邻里朋友宣传节能减排、对发生在身边的浪费资源、污染环境现象，敢说敢管，互相监督、为共建我们温馨和谐的家园，为建设我们资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献等，具体材料请详见：

当前，我区正在深入开展学习实践科学发展观活动，切实做好节能减排工作，以实际行动践行科学发展观，对于推动我区经济社会跨越式发展具有积极意义。为充分发挥公共机构在全区社会节能减排工作中的示范带动作用，加快推进全区节能减排工作，区机关事务管理局特向全区范围内各级党政机关、事业单位等发出如下节能减排倡议：

一、做节能减排工作的倡导者。要充分认识珍惜资源和保护环境对经济社会可持续发展的重要意义，树立勤俭节约，人人有责的意识，建立健康、文明、节约、环保的工作方式和生活方式，学习掌握节能减排知识与技能，遵守节能降耗的法律法规，以崇尚节约为荣，做节约资源的宣传者、倡导者。

二、做节能减排工作的实践者。以节约为己任，培养节能习惯，履行社会责任，细小之处节能减排。

请节约每一滴水

请随手关闭水龙头

为进一步贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔*〕15号）以及《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》（苏政发〔*〕63号）和全省节能减排全民行动动员大会精神，深入开展我市的节能减排工作，根据省经贸委等20个部门《关于印发江苏省节能减排全民行动实施方案的通知》（苏经贸环资〔*〕845号）要求，结合我市实际，市环保局会同市有关部门研究制定了《**市节能减排全民行动实施方案》，经市政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。市环保局市经贸委市委宣传部市发改委市教育局市科技局市农业局市林业局市建设局市水务局市总工会团市委市妇联市科协**军分区后勤部市人大办公室市政协办公室市财政局市国资委市文明办市级机关事务管理局*年11月8日

为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔*〕15号）以及《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》（苏政发〔*〕63号）和全省节能减排全民行动动员大会精神，深入开展我市的节能减排工作，根据省经贸委等20个部门《关于印发江苏省节能减排全民行动实施方案的通知》（苏经贸环资〔*〕845号）要求，结合我市实际，制定**市节能减排全民行动实施方案。

一、节能减排家庭社区行动

通过广泛开展“绿色生活在我家”、“珍惜水资源保护水环境，争创节水型家庭”等主题活动，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。主要活动包括：

（一）重塑家庭生活消费新模式。大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机能耗，拒绝过度包装，一水多用，纸张双面使用，使用无磷洗衣粉等，充分发挥妇女在践行节能环保消费行为过程中不可替代的重要作用。

（二）搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排标语、口号、招贴画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收。在社区设立乱扔垃圾、浪费资源行为的曝光栏（台）、举报电话和节约资源光荣榜，积极发挥居民监督作用。

摘要：由于我国经济的不断发展，现代化建设进程不断加深，对我国的生态环境造成了严重的破坏。针对现状，我国必须要进行政策改革，加强对节能减排政策的传导，对于实现环境保护具有重要的意义。随着生态环境的日益恶化，节能减排政策的实行刻不容缓。目前，节能减排政策已经成为社会各界以及国际上广泛关注的问题，节能减排政策还应不断进行改善，拓宽传导途径，从而实现节能减排政策的有效性。本文对我国节能减排政策的传导机制进行探讨，并评价节能减排政策的实施效应，为我国节能减排工作提供更多依据。

关键词：节能减排；传导机制；实施效应

自改革开放以来，我国的经济发展日益迅速，但是经济发展却对生态环境造成了严重的破坏，如全球变暖加剧、雾霾严重、酸雨、沙尘暴频发等等。面对日益严重的环境问题，必须要提出相应的解决对策，整顿生态环境，实现经济与环境的和谐发展。节能减排政策是我国“十一五”规划期间提出的，意在节约能源消耗、减少污染物的排放量。但是就我国目前情况来看，节能减排工作进展并不顺利，且存在一定的阻碍。所以，我国必须要加强节能减排政策实施，提升节能减排政策的力度，拓宽节能减排政策的传导机制，从而实现节能减排工作的进一步提升。

1节能减排政策传导过程

节能减排政策的传导过程如下：首先由政府职能部门制定节能减排政策，安排具体的节能减排手段，其次将节能减排相关政策输入到社会经济的运转系统之中，将节能减排政策作用于客体，之后利用节能减排政策实现制定目标。但是在具体的实施过程之中，存在诸多不确定因素，通常会使节能减排工作目标受到阻碍，因此，在实际工作中，需要以实际情况为主要依据，实现节能减排政策的传导。

2节能减排工作的影响因素