基层文化教育范文10篇

各地州市县委组织部，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组(党委)，各人民团体党组，各大专院校党委，各大型企事业单位党委，中央驻滇各单位党组(党委)：

为深入贯彻落实《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》（云发〔2003〕22号）精神，使我省医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业党的基层组织和党员达到“云岭先锋”工程的总体目标要求，特提出以下实施意见。

一、重要意义

医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业是我省经济建设和社会发展的重要领域，是与人民群众联系最密切、最直接的行业。抓好这些行业的党建工作，对于树立党和政府在人民群众中的良好形象，加强党的自身建设，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和领导能力，巩固党的执政地位，具有重要的意义。医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业要增强组织实施好“云岭先锋”工程的紧迫感和责任感，提高认识，加强领导，抓好落实。

二、目标要求

全省医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业基层党组织和党员实施“云岭先锋”工程，要认真贯彻省委《决定》提出的总体目标和要求，把握“云岭先锋”工程的基本精神，结合各行业、各单位的特点和实际，创造性地贯彻执行。

摘要：对医学职业院校学生开展廉洁文化教育，是从源头上提高基层医护人员廉洁素质的重要举措。医学职业院校要提高认识、创新形式、整合资源、构建长效机制，以营造廉洁的校园文化氛围。

关键词：职业院校；医学生；廉洁教育现阶段，高职高专

医学生是我国基层医疗卫生机构医务人员的重要来源[1]，作为未来肩负我国基层群众基本医疗卫生保健重任的大学生群体，对他们进行廉洁文化教育不仅关系到社会廉洁风气的弘扬与发展，也关系到未来医疗卫生行业的医德医风建设。大学阶段是医学生世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期[2]，实施廉洁文化教育正是医学生廉洁素养形成的最佳时机。因此，笔者调查了河南医学高等专科学校473名学生的廉洁文化教育现状，现介绍如下。

1调查对象与方法

1.1调查对象

河南医学高等专科学校2015级护理2大班、5大班、6大班，2015级临床5大班、6大班，共473名学生，其中女生384人（占81%），男生89人（占19%）。

一、新时期群众文化艺术教育的重要意义

（一）对群众进行文化艺术教育，能够满足群众对精神生活的各种需求，并提高群众各方面的综合素质，从而为社会的和谐提供良好的群众基础。

（二）群众文化教育是社会进步的要求。群众文化教育活动的开展，能够为社会进步提供良好的氛围。我国正处于改革开放的攻坚阶段，积极开展群众文化教育工作，可以调节群众的心理变化，对其错误思想进行及时调整。艺术教育在满足人们精神需求的同时，也促进群众的全方位发展，使人们更能适应社会发展的潮流。

二、新时期群众文化艺术教育的重要途径

（一）政府部门的重视。政府部门要将群众文化艺术教育放在工作的重要位置，纳入计划的日程，对其做好各项部署。比如财政部门要为群众文化活动预留经费，设有专门的款项；规划部门要为群众文化教育提供固定的场所，使教育工作稳定开展；文化机构要多向社会大众开放，承担向大众普及文化知识的重要职责，应当深入群众内部，有针对性地开展教育活动。群众文化的建设离不开各界的大力支持，国家应当在政策上给予鼓励和保障，推动文化教育事业的进一步繁荣。

（二）文化人才的培养。人才队伍的建设主要分为以下几步：首先要建立人才库，挖掘优秀的文化人才；其次，要定期对这些专业人才开展培训，提高其综合素质；再次，要鼓励这些人才多参与到群众文化教育当中，通过人员编制、激励措施留住更多的优秀人才；最后，应当多发现民间存在的优秀人才，开展基层的群众文化教育工作，使教育能够渗透到群众生活的方方面面。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，紧紧围绕转型升级目标，深入贯彻落实省市区教育工作会议精神，按照科学发展观建设和谐社会的总体要求，从园区街道建设的实际出发，着眼于社区教育事业的创新发展，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，着眼于提高园区街道的文化教育软实力和综合竞争力，积极构建终身教育体系，建设学习型社会。创新理念，不断拓展社区教育发展的广度，深化社区教育发展的内涵，努力追求与实践目标开放、项目实用、受众广泛、特色凸显的京泰路社区教育，全力打造教育事业繁荣、文化特色鲜明、软硬实力较强的东部新城。

二、主要工作

（一）积极开展教育培训活动，推进学习型组织建设。

1．以社区市民学校为主要阵地，以社区居民迫切需要为出发点，自下而上开展教育培训活动。各社区市民学校及相关部门，在调查了解社区居民需要的基础上，按从业人员年继续教育培训率不低于50%的要求设计申报培训项目。园区街道社区教育中心办公室汇总，并对基层培训工作进行专项考核。

2．办好市民大讲堂，精心组织京泰市民大讲堂系列讲座。

摘要：在全面实施乡村振兴战略的背景下，我国农村廉洁文化建设仍存在诸如农村传统思想道德的滑坡、娱乐消遣的庸俗化、铺张浪费现象突出等现实困境。这里既有新旧体制转换的冲击、也有农村基层社会腐败滋生的影响等方面的原因。只有给农村廉洁文化建设以应有的定位，强化农村廉洁文化教育，扎实开展农村廉洁文化活动，加强农村廉洁文化制度体系建设，才能推动农村廉洁文化建设取得实实在在的效果。

关键词：乡村振兴；农村廉洁文化；问题；对策

当前，我国农村文化建设呈现出可喜的局面：以社会主义核心价值观为统领的中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化已经全面融入农村文化建设，农民群众日益增长的文化生活需要逐渐得到满足。但是，我们应该看到，随着改革开放的不断深入，市场经济所带来的一些消极因素也逐渐在人们的思想道德上反映出来。有些人是非不分、善恶不辨、美丑混淆，拜金主义、享乐主义、个人主义膨胀，甚至见利忘义、损公肥私、不讲诚信等现象屡屡发生，暴露了我国在农村文化建设上所存在的廉洁文化教育问题，应该引起研究者高度的关注。就目前的相关研究成果来看，研究者大多关注廉政文化和反腐倡廉建设问题的探讨，而对于农村廉洁文化建设缺乏应有的关注。因此，深入研究农村廉洁文化建设问题，是我们义不容辞的责任。

一、农村廉洁文化建设所面临的问题

伴随着社会主义新农村建设的深入推进，我国农村廉洁文化建设呈现许多积极现象，农村廉洁文化示范点、廉洁文化广场等阵地建设越来越规范，廉洁文化活动形式更加多样，廉洁文化建设的内容越来越丰富。但是，我们应清醒地看到，我国农村廉洁文化建设还面临一些新的形势，还存在一些亟待解决的问题。

（一）农村传统思想道德的滑坡

［摘要］农村社区是新农村建设背景下的新型农村基层组织。繁荣发展农村社区文化，推进农村继续教育发展是电大社区教育工作的重要内容。从莆田市农村社区文化教育状况分析入手，探讨农村社区教育中存在的问题，提出农村社区文化教育建设的具体措施。

［关键词］农村社区；教育发展；问题；对策

社区是构成社会的基本单元之一，是居民社会生活的起点。而农村社区是新农村建设背景下的新型农村基层组织。莆田市是一个农业大市，辖4个市辖区、1个县，共7个街道、38个镇、8个乡。其中，行政村879个。农村社区占全市社区总数的85%以上。发展农村社区文化教育，推进农村继续教育发展，对推动莆田市农村精神文明建设、繁荣发展全市社区教育具有重要意义。

一、当前莆田市农村社区文化教育工作存在的主要问题

农村社区教育工作，面大线长基础差，加上城乡差别造成的观念和物质效应，导致文化教育需求相对短缺，文化教育环境相对失衡，文化教育服务相对滞后。综合起来，农村社区文化建设不同程度地存在以下五个问题：

（一）“县（镇）长文化”倾向明显

总书记在党的十七大报告中指出，“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。村民自治符合农村居民当家作主的客观要求，也有效地推动了我国社会建设和政治文明的发展进程。然而，在村民自治的实践中，农村居民自治能力的相对欠缺，既影响了村民自治制度的整体绩效，也在很大程度上制约着我国基层民主的发展和社会主义新农村的建设。为保障“十二五”时期我国农村各项工作的顺利展开，急需解决这一问题。

村民自治能力尚存诸多不足

当前我国村民自治能力不足，体现在农村基层吐会治理的方方面面，如选举、公共参与、自治组织等。

村级选举过程乱象丛生。村民对村庄选举的兴趣和参与度都不高，在选举过程中普遍地对候选人是谁和把票投给谁并不关心，而容易接受一些竞选者的行贿，引发谁给的“出场费”高谁就能当选的乱象。

村民参与村级治理普遍不够。在我国农村的不少地方，村民对村级公共事务普遍不关心。本应成为村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的村委会组织，逐渐发展出“行政化”的特点。村民的集体意志，在村庄公共事务的决策、管理和监督中基本没有体现。

村民缺乏自治所需的公民意识和基本技能及知识。不少村民公民意识淡漠，既缺乏主人翁的权利意识，又缺乏公共利益即是个人利益的责任意识，还缺少公共管理的规则意识，在村庄治理过程中表现出较大的随意性。

各地州市县委组织部，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组(党委)，各人民团体党组，各大专院校党委，各大型企事业单位党委，中央驻滇各单位党组(党委)：为深入贯彻落实《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》（云发〔2009〕22号）精神，使我省医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业党的基层组织和党员达到“云岭先锋”工程的总体目标要求，特提出以下实施意见。一、重要意义医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业是我省经济建设和社会发展的重要领域，是与人民群众联系最密切、最直接的行业。抓好这些行业的党建工作，对于树立党和政府在人民群众中的良好形象，加强党的自身建设，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和领导能力，巩固党的执政地位，具有重要的意义。医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业要增强组织实施好“云岭先锋”工程的紧迫感和责任感，提高认识，加强领导，抓好落实。二、目标要求全省医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业基层党组织和党员实施“云岭先锋”工程，要认真贯彻省委《决定》提出的总体目标和要求，把握“云岭先锋”工程的基本精神，结合各行业、各单位的特点和实际，创造性地贯彻执行。总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《党章》的规定，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断增强全省医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业党建工作的针对性和有效性，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，树立良好的窗口行业形象，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”体现在党组织建设和党员队伍建设的实际行动中，体现在促进本行业各项工作任务的圆满完成上。总体目标：结合本行业实际，采取有力措施，保证“云岭先锋”工程的顺利实施。通过实施“云岭先锋”工程，切实加强医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业基层党组织思想、组织、作风、制度建设，使基层党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学

习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极探索基层党组织发挥作用的新途径、新形式，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三、主要任务1、建立健全党的基层组织。医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业，要根据党章和基层组织建设的有关规定，合理设置基层党组织。做到有职工的地方就要有党员，有党员的地方就要建立基层党组织，有党组织的地方就要有正常的活动和坚强的战斗力。要贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有步骤地做好发展党员工作。尤其要重视在高知识群体、新的社会阶层和生产工作一线的职工中发展党员，改善党员队伍结构，提高整体素质，为党员和党组织发挥作用打好基础。2、全面落实党内生活各项制度。坚持完善“”、民主生活会和组织生活会、党员向党组织汇报思想、民主评议党员等制度，增强党员组织观念。坚持定期学习、培训制度，提高党员的思想政治素质和理论文化水平，充分发挥党员在改革和现代化建设中的先锋模范作用。完善思想政治工作制度，把解决改革、发展、稳定中的难点及群众的思想热点作为基层党组织开展思想政治工作的重点。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，学习教育与严格纪律相结合，把群众的力量凝聚到促进改革、发展、稳定的各项工作上来。建立和完善群众对党组织和党员的监督制度，保证党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。3、努力创新党建活动的方式方法。要善于把基层党组织建设与本单位的职能、职责结合起来，使党组织成为完成各项任务的坚强保证，使党员在重点部门、重点岗位上发挥先锋模范作用。要从党员做起，带动职工积极开展以“诚信”为核心内容的职业道德建设，以优质服务为核心内容的行风建设，弘扬职业文明，创建“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”，使“诚信云南”从党组织做

起、从党员做起，从现在做起，使全省窗口服务行业基层党组织和党员成为展示“云岭先锋”工程的窗口，成为党和政府与人民群众联系的桥梁纽带。各服务性行业要结合自身特点广泛深入地开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来；通过实施“云岭先锋”工程，把“求实创新、诚信公正、热情为民、服务社会”的行业形象充分体现出来；把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥起来，保证各行业工作任务的顺利完成。窗口服务行业的上级党组织，要结合社会评议机关、社会评议行风活动，积极组织开展对这些行业和单位的评议活动，加强社会监督，促进他们改进作风，提高服务水平。各窗口服务行业和单位，要在内部经常开展群众评议党组织、群众评议党员的活动。通过评议，体现共产党员的先进性，体现基层党组织的战斗堡垒作用，促进本单位的各项工作。要以群众是否满意作为检验“五好五带头”的重要标准，扎实稳步推进“云岭先锋”工程。四、考核评比1、考核评比的内容。依据《党章》对基层党组织和党员的要求、省委《决定》中提出的“五好五带头”的基本内容，由主管单位或主管部门党组织结合行业岗位特点，分别制定考核评比办法和考核标准，作为考核评比依据。2、考核评比的基本方法。坚持平时考核与年终评比相结合，组织考核与群众评议相结合，定性考核与定量考核相结合，自评与上级考评相结合。考核评比可采取听、查、访、议、评等方法进行。主要看基层党组织学习实践“三个代表”重要思想、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定的情况；看基层党组织落实党内生活制度和发挥作用的状况；看党员队伍建设的整体形象；看服务群众、促进发展的实际成效。评议要充分发扬民主，既肯定成绩，鼓励先进，又指出不足，促进整改。3、考核评比的实施。各行业主管部门或主管单位具体组织考评。上级党委可通过交叉检查、抽查、自查的方式进行检查考核。4、表彰奖励。“云岭先锋”工程实行动态管理、分级表彰、分级奖惩的办法，一年一评比，两年一表彰。经过基层党组织和党员评比，凡符合“云岭先锋”工程“五好五带头”标准的基层党组织和党员，经上级党组织审定、认可后，分级颁授基层党组织“云岭先锋流动红旗”、党员和党务工作者“云岭先锋奖章”，并且可以给予一定的物质奖励。五、组织领导加强领导，明确责任。

各级党组（党委）要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把实施“云岭先锋”工程，加强医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织以及其他窗口服务行业党的基层组织建设列入重要议事日程，切实加强领导。实行领导责任制，书记是第一责任人。行业、部门党组（党委）每年至少要对“云岭先锋”工程进行一次专题研究和部署。要加强对本行业、本系统、本单位党组织实施“云岭先锋”工程的领导。在考核评比、表彰奖励等重大工作环节中，要抽调人员，加强力量，抓好各项工作的落实。各行业各部门要为党组织实施“云岭先锋”工程创造良好的工作条件，给予必要的经费保证。广泛宣传，营造氛围。各级党组织要运用多种形式，在党员和群众中广泛宣传省委的《决定》，使广大党员和群众充分认识实施“云岭先锋”工程的重要意义、总体目标、要求、任务和责任，使省委的《决定》深入人心，努力营造全面推进基层党组织建设的良好氛围。制定方案，分类指导。行业党组（党委）和基层党组织，要根据实施“云岭先锋”工程的基本目标，结合年度党建工作的要求和任务，结合行业的中心工作，结合基层党组织和党员队伍建设的实际，认真分析基层党的建设现状，在广泛征求意见的基础上，分级制定针对性强、便于操作的五年规划及年度实施方案。实施方案要向本行业基层党组织、党员和群众公布，以便接受监督。树立典型，全面推动。各级党委要把认真总结经验，培育典型作为实施“云岭先锋”工程的一项重要措施，在各行业基层党组织中培育一批先进典型，总结和宣传好的经验、做法，以点带面，推动全省窗口服务行业把“云岭先锋”工程的各项目标、要求和任务落到实处。

2009年上半年，作业区党总支在厂党政组织的正确领导下，认真贯彻油田公司、厂部工作部署，以服务发展为宗旨，紧紧围绕2009年厂工作主线和作业区“跨越300吨、踏上10万吨”工作目标，以加强基层领导班子和党支部建设为核心，以夯实基础管理为重点，以提高员工基本素质为根本，全力抓好党群工作，充分发挥了党支部战斗堡垒作用，带领广大员工团结一心，开拓奋进，全力以赴，为作业区发展提供了强劲的精神动力和有力的思想保证。现将作业区上半年党群工作开展情况报告如下：

一、基本情况

今年以来，作业区党群工作紧紧围绕原油生产这一中心，把党群工作的出发点和落脚点放在生产经营管理中，全面强化基层组织建设、基础工作、员工基本素质、基本技能、基本功训练、基础设施标准含量和基层员工生活环境即“七基”工作，突出抓好目标制定、计划实施、措施落实、队伍建设、班组管理等五个方面的工作重点，扎实深入开展学习实践科学发展观活动、“标准化作业程序达标年”活动、以“形势、任务、目标、责任”为主题的形势任务教育活动、“工作文化、学习文化、创新文化、团队文化、员工发展”五文化活动、“五型”班组创建活动、员工技术培训活动等“六项活动”，实现了党员干部队伍的整体素质、员工队伍综合能力、工会工作管理水平、宣传报道工作质量四个方面的提高。

二、围绕原油生产开展的工作

（一）着力加强党支部“六个一”建设

按照油田公司、厂工作部署，结合作业区实际，切实加强基层党支部“六个一”建设。充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，积极夯实发展基础，注重实绩，多措并举，为“跨越300吨、踏上10万吨”打下了坚实的思想基础和组织基础。一是着力加强支部书记业务指导。通过工作帮促、业务指导、经验交流、下发业务书籍、学习光盘等形式，加强对新上岗支部书记的培训，促进党支部书记业务素质提高。二是着力优化基层班子建设。在班子建设中，突出班子成员间的相容性和互补性这一重点，注重管理人员性格、工作能力、工作方法等的互相搭配，注重管理人员管理素质培养，促进了基层班子建设。三是加强党员教育。按照厂“思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众”的党员教育要求，发挥活动载体作用，举办党的知识培训、知识竞赛、劳动竞赛等活动，让党员积极参与到活动中来，在活动中锤炼素质，在活动中发挥带头作用。四是创新工作制度。按照厂统一安排，改变以往半年度工作检查指导的办法，实行不定期、经常性深入到基层指导帮促工作制度，积极为基层党支部“减负”，对党务、工团资料进行合并、删减，减轻了支部资料建立的工作量，提高了基层管理创新的积极性。五是规范工作机制。从党课教育入手，坚持每季度给基层单位下发党课学习指导材料，使基层党支部党课学习有范围、有重点；将党支部工作同生产经营工作相挂钩，进行同步考核、同步兑现，逐步建立完善了思想政治工作量化考核评价机制。六是建立支部工作责任制。将生产经营安全工作的“五无”目标作为党支部考核和党支部书记责任制落实的重点，通过签订业绩合同、签订责任书的形式，将目标、责任具体化，为创造一流工作业绩奠定了良好的基础。

自20*年底以来，××农村信用联社在发展业务的同时，为进一步提高风险防范能力和竞争能力，增强全员的法制观念和合规意识，开展了以广大员工为主体、面向业务、面向管理、面向操作的“制度执行年”建设活动，通过学习动员、组织考试和自查自纠各阶段的活动落实，搭建了防控体系、优化流程、规范管理，保证业务发展质量等系列活动的深入开展，“合规人人有责、合规创造价值"的观念已深入人心；有章不循、违规操作、执纪不严、屡查屡犯的顽症得到整治；基础管理工作存在的隐患得到及时消除；整体防范风险的能力得到增强，为业务持续健康地发展创造了良好的内部环境。

一、加强组织领导

为积极贯彻落实合规文化教育活动，××联社转发了省联社《关于进一步加强合规教育创建良好合规文化的通知》文件，组织学习了《中华人民共和国人民银行法》等10余部法律、法规和《商业银行内部控制评价实行办法》等监管法律；并要求全体员工通过教育活动，培育主动合规的作风；树立“合规创造价值”和“合规人人有责”的理念；梳理业务类制度办法，把自己的工作行为和制度要求进行比较，对于不符合的地方要提出原因，拿出整改措施。使合规学习活动与经营管理目标相结合、与基础管理目标相结合、与道德风险防范相结合。

二、加大自查力度，扎实推进合规文化建设

开展合规文化教育活动以来，××联社紧密联系经营管理的实际，将合规文化教育同正在进行的规章制度学习：（一）对各业务线上的规章制度进行梳理和审视，查找存在的与法律、法规、行业准则相抵触或不一致的问题，查找存在的隐患和漏洞。全体员工对照岗位职责和相关规章制度对自己的决策、管理、操作行为进行反思，查找存在的违规问题。在检查中主要针对授权授信、重要空白凭证管理、金库和查询对账和录像检查等重点环节进行重点检查。（二）联社对自查发现的问题，坚持“不放过”原则，对查找出的问题明确责任，着一落实，落实有反馈。有力纠正了各种不规范操作的现象。（三）对照各网点负责人与联社层层签订《党风廉政建设责任书》，《经济案件防范责任书》、《安全保卫责任书》等要求，按照这次合规文化建设的要求，对全辖各执行党风廉政建设责任制等情况进行大检查。通过这次大检查进一步加强我社党风廉政建设责任制的进一步落实。并深入开展员工行为排查工作，组织人员对从事第二职业等不良行为进行全面排查，共排查125人次，及时有效地掌握员工行为表现情况。

三、夯实基础，落实整改措施