基本托管服务范文10篇

为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（吉教联〔2018〕14号）文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。

（二）基本原则

1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。

为扎实做好我区农业生产托管服务试点工作，推动全区农业生产方式实现机械化、规模化、集约化的绿色高效转变，根据省农业厅办公室《关于做好2021年度农业生产托管项目试点的通知》（农办经发〔2021〕191号）、《市人民政府办公室关于全面推进农业生产托管服务的指导意见》（政办发〔2019〕48号）、《市现代农业发展服务中心关于下达2021年农业生产托管资金计划及任务清单的通知》以及省市农业生产托管服务试点会议精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、农业生产基本情况

区辖2乡2镇7个街道办、105个行政村，耕地面积25.18万亩，全区粮食播种面积16.72万亩（其中玉米面积6.29万亩，占粮食作物种植总面积的37.6%）。

截至2020年底，我区大中型拖拉机总量达到75台，配套农具总量达到165台（套）；玉米收获机总量达到10台，全区农机总动力达到4.1万千瓦。全区机械化耕地面积达到14.9万亩，机械化播种面积达到14.8万亩，机械化收获面积达到8.2万亩。

二、项目实施的范围及任务

以玉米、马铃薯、杂粮等产业为主，引导小规模分散经营农户走现代农业生产社会化服务发展道路，着力解决小农户分散化生产问题。以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重农户独立经营主体地位前提下集中连片推进规模化生产。

商业局托管中心筹建工作情况汇报

了加快局属国有企业改制步伐，妥善处理改制遗留问题，维护职工合法权益和队伍稳定，经商业局党委研究决定，于二00六年二月十五日正式筹建商业局托管中心。

一、明确职能、规范操作

根据阜商发[2005]63号文件精神，商业局托管中心服务范围面向商业系统全部改制企业。主要负责为改制后企业职工（人员范围包括：已办理离休、退休手续的人员；经市劳动部门鉴定为公伤、残疾人员、遗属；未参加“并轨”的职工；改制后离开企业的“局管干部”）提供托管服务工作。办公地点设在百货公司四楼，抽调三名劳资、财务、计算机专业人员为托管中心工作人员。在时间紧，任务重的情况下，我们决定筹备办公设施与规范管理制度同时操作。原创：根据托管中心职能设置了主任室、财务室、办公室、档案室。经过紧张筹备，配备了现代化程度较高的计算机、打印机、复印机等办公设备，其他办公设施一律从简。即节约了开办费，又做到了办公现代化，系统化。同时，规范了相关的管理制度。制定了《商业企业职工托管服务中心档案保管人岗位责任制》、《商业企业职工托管服务中心档案管理制度》、《商业企业职工托管服务中心档案提档调档制度》、《商业企业职工托管服务中心计算机管理制度》、《商业局托管中心资金收缴发放制度》、《商业局托管中心托管职责及服务事项》等，在短短的一星期内托管中心硬件、软件设施准备完毕。

二、建立科学系统管理工作流程

为了明确托管中心工作程序和工作范围，也让转制企业及进入中心的托管人员了解我们的服务程序，我们理清思路，多方咨询，研究制订了《阜新市商业企业职工托管服务中心工作流程图》。图中清晰注明每项工作，每项服务，托管中心的整体工作也一目了然。为了作好与改制企业的对接工作，让改制企业做好进入托管中心之前的准备工作，我们设计制定了《阜新市商业局托管中心档案移交程序及内容》，明确了进中心的交接程序，企业档案移交前的准备工作、档案移交内容和办理进入托管中心手续的具体事宜，其中也包括企业进入托管中心要求详细填写的《企业托管人员人事档案移交明细表》、《离退休人员托管费用明细表》、《未并轨人员托管费用确认明细表》和《进入托管中心协议书》等，这些企业资料、个人资料，为日后托管人员进入中心确认各项待遇，提供准确的第一手资料。也只有这几张确认表准确无误，才能真正减少进中心人员因待遇问题产生矛盾而造成上访。目前，局长办公会已经通过了我们的工作流程，现已作为接管入托人员的必要程序投入正常使用。为了科学管理入托人员劳资信息，适应随时调整及汇总的要求，我们又请专业人员编制建立了企业托管人员数据库，并开发其软件应用程序，以便对托管人员的基本信息、档案信息、待遇信息、养老和医疗保险信息等重要数据进行系统化管理和保存。这也为提高托管中心工作人员的办事效率提供了保证。

根据市供销社《关于开展联系基层工作调研的通知》精神，下面我代表供销社作三点汇报。

一、找准重点难点，理清全年工作思路

2015年，县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署，紧扣深化供销社改革发展和农业社会化服务两条主线，突出基层供销社改革、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作，妥善处理好安全信访维稳难点，加快经营创新、组织创新、服务创新，圆满实现年度目标任务，为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。

（一）以改革创新打造新型基层供销社

在基层供销社建设中，不是一个简单的恢复，而是要建立新型的基层供销社。要坚持开门开放办社思想，组建一个有事业心、责任感强，有活力、能创新的团结拼搏班子。新型基层供销社，县供销社控股或参股，要有专业合作社、农村社区综合服务社，标准化农资经营门店和庄稼医院，有日用消费品中心超市，有再生资源回收门店。要建立新的用工和利益分配机制。

（二）以产业提升推进专业合作社发展

为认真贯彻落实《市供销合作社惠农服务平台创建行动实施方案》精神，扎实开展惠农服务平台创建行动，构建新型农业社会化服务体系，进一步提升为农服务能力，推动供销合作社改革发展，在实施乡村振兴战略中发挥更大作用。结合我社实际工作，制定本方案。 

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中发10号文件精神，以为农服务服务为宗旨、综合平台建设为重点、线上线下融合为方向，加大开放办社力度，充分利用现有经营服务网点，整合全区涉农服务资源，打造比较完善的县、乡、村三级惠农服务网络，构建新型农业社会化服务体系，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，在助推脱贫攻坚和乡村振兴中发挥独特作用。

二、目标任务

到2022年，全区基本建成运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络，构建起比较完善的新型农业社会化服务体系，为农综合服务能力显著提升。

惠农综合性服务体系基本建成。区建成1个惠农服务运营中心，70%的乡镇建成惠农服务平台，50%的行政村建成惠农服务站点，基本形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系，网络体系分散化、碎片化状况得到明显改善。

为适应经济社会发展的需要，规范县校外托管机构的管理（“校外托管机构”是指企事业单位、社会团体、公民个人和其他社会力量开办的，受中小学学生监护人委托，在课余时间代替监护人照顾中小学学生，提供接送、就餐、休息等服务的机构），促进中小学生身心健康和安全成长，健全完善学生安全管理长效机制，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《无证无照经营查处办法》等有关法律、法规规定，立足实际，制定本意见。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以建立健全校外托管机构监管机制为着力点，努力构建校外托管机构规范有序发展的长效机制，形成政府、学校、家庭、社会相互配合、互相补充的良好局面。

二、管理职责

实行“政府主导、属地管理、部门联动、齐抓共管”的管理体制，建立由各乡镇（街道）牵头，各职能部门各司其职、齐抓共管的综合治理工作机制，全面落实学生校外托管机构安全管理。

1.各乡镇（街道）：将学生校外托管机构纳入乡镇（街道）、社区（村）安全生产管理范围；负责辖区内校外托管机构的摸底登记造册、安全隐患排查及上报工作；协助各职能部门对校外托管机构进行日常监督管理，协助查处、取缔非法校外托管机构。

今年以来，县农业农村局以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家强农惠农政策，深入践行乡村振兴战略，全力以赴调结构、促改革、惠民生，促进了全县农业和农村各项工作健康发展。

一、上半年工作总结

上半年主要开展了以下工作：

（一）扎实抓好农业生产，粮棉枣生产稳定发展。

2021年我县小麦播种面积47.02万亩，同比增长5.2%；单产465公斤，同比增长11.4%；总产21.86万吨，同比增长17.1%。夏粮播种基本完成，预计夏播面积66万亩。盐碱地吨粮田建设示范区再创高产，小麦亩产达503.4公斤。“滨海盐碱地吨粮田示范区建设项目”实现亩产1199㎏，真正实现吨粮田创建目标，《大众日报》进行了专题报道。继续加大棉花生产全程机械化示范推广力度，全县植棉9.8万亩。建立了4个机采棉示范基地，建设机采棉核心示范区1.63万亩。全县冬枣大棚达到3206亩，完成低产低效园改造5500亩，已建成117亩的枣标准化生产园。

（二）开展惠农项目建设，各项惠农政策全面落实。

为规范和加强全镇校外托管机构的管理，提升校外托管机构的服务水平，保障中小学生身心健康和安全成长，确保安全稳定，根据《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规规定，结合实际，制定我镇校外托管机构专项治理工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的、四中全会、五中全会精神，以建立健全校外托管机构监管机制为着力点，努力构建校外托管机构规范有序发展的长效机制，形成政府、学校、家长、社会相互配合、相互补充的良好局面。

二、治理对象

全镇范围内由公民、法人、社会团体及其他社会力量在校外开办的，受中小学生监护人委托，在非教学时间段，为中小学生提供接送、餐饮、休息、看管等服务（不含课外辅导）的相对固定场所，泛指“托管中心”“托管班”“接送班”等（以下统称校外托管机构）。

三、工作目标

2021年以来，镇紧紧围绕区“十四五”规划及2035长远发展目标，按照年初制定的计划，整体推进，狠抓落实，在面对拆迁兑付、耕地保护、企业拆除等多重大考下，多年积攒的家底回到了十年前。但在区委区政府的坚强领导下，在全体干部职工人民的团结拼搏下，我们逢山开路，遇水架桥，扛着巨大的财税锐减和负债偿还的压力，咬紧牙关、迎难而上，拼出了一定的成绩。

一、坚持疫情常态防控，不断巩固拓展向好态势

今年上半年以来累计排查国内重点地区入返人员1002人次，完成管控831人，全部完成采样、检测，其中231人已移交其他镇街及县区。共累计完成核酸检测1128次，实现了当日返回，当日上报，当日清零的目标。疫苗接种方面，全镇累计完成疫苗接种第一剂次15300剂次，累计完成第二剂次13916剂次，高质量完成了上级分配的疫苗接种任务，正在按计划有序推进60-69岁接种任务；完善全民核酸检测预案，对全民核酸检测系统进行登记，共登记预核酸检测居民27400余人。接收指挥部推送筛查、随访文件120份，对重点地区入返人员、购买退烧药品、次密接触者等人员进行了重点随访，对购买发烧药品的了解身体状况，对有发烧症状的督促到发热门诊就医。确保了我镇疫情防控工作万无一失。

二、扎实推进任务落实，努力保持经济平稳运行

据统计，1-7月，一般公共预算累计收入4700万元，同比增长30.23%；规上工业企业总产值3.1亿元，同比增长102.1%。今年以来，紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，落实重点项目领导包靠制度，实施了镜湖社区三期、海风湿地公园、镇区改造提升等30个重点工程项目。目前，2万亩高标准农田建设、公益性墓地二期、社会化服务中心等项目已高标准完成；投资5035万元的新义路债券项目已完成项目开标及中标公示，正在编制规划设计方案，同步做好方案审批相关资料准备工作；正邦生态农业发展有限公司中合繁育场项目超年度任务完成省外进账5.1亿元，东西办公区主体、外墙施工、22栋猪舍土建基础主体基本完成；投资1.6亿元的宝驰、浙东两个小棚虾养殖项目稳步推进，浙东预计9月份投产使用；对全镇符合发展新能源产业的11万亩滩涂进行了摸排和分类，对涉及村集体和企业的进行了手续办理等情况的洽谈推进工作，为今后我区做好新能源产业做好根本保障。

三、打造干事创业平台，以“三变”改革助推乡村振兴

一、农业农村基本情况

行政区域面积9236平方公里。海拔2089—1136米，属典型的温带大陆性半干旱气候、陇东黄土高原丘陵沟壑区。年降水量300mm左右，蒸发量2000mm。全县县辖10镇10乡，有251个行政村、6个社区、1487个村民小组，总人口36.1万人，其中农村人口32.59万人。全县现有耕地面积365万亩，年平均气温9.2℃，无霜期200天，日照时间2600小时，光照条件充足，农业基础条件良好，适宜多种农作物生长。

二、项目目标

为确保粮食安全，通过该项目的实施，使全县范围内的撂荒地全部耕种，高标准农田生地全部熟化，生产托管覆盖小农户比例不断提高，服务规模经营面积不断扩大，促进农业发展方式转变，实现农民增收、农业增效，2021年完成全县农业生产托管服务任务面积8.3334万亩。

三、项目实施内容

（一）确定服务产业和关键环节。农业生产托管项目实施区指全县范围内的全部撂荒地、高标准农田生地全部熟化（已经耕种的不列入补助范围），包括种植大户、合作社、家庭农场等范围内的小麦、玉米、马铃薯、小杂粮等粮食作物生产的机耕（根据本县农作物实际耕种时间进行机耕）。