组织人事系统范文10篇

2009年**州直地税系统组织人事工作要求是：全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实自治区地税工作会议和州局工作会议精神，以组织收入为中心，“履责保增”为主线，全面加强领导班子建设、干部队伍建设，加大干部管理力度，大力开展岗位练兵，深入开展精神文明建设创建活动，加强地税文化建设，为**州直地税事业的健康发展和横向岗责体系建设提供强有力的组织保障。

一、加强基层党组建设，落实民主集中制，进一步加强班子执政能力和领导能力建设

从20**年底至今，各基层局相继成立了党组，20**年1月份就如何发挥基层党组作用，州局党组主要领导对基层党组书记和党组成员进行了相关知识辅导，之后州局又制定下发了党组议事规则；20**年下半年区局又组织了基层党组书记培训班，通过一年时间工作来看，总的情况不错，起色明显，但面对新形势，新任务和新要求，提出了更高标准。各基层党组要不断总结经验，改进提高。去年底州局对基层党组成员和班子进行了调整，今年各基层局又要开展贯彻落实科学发展观实践活动，州局择机对科级领导干部进行培训，各局要以此为契机，结合具体实际，制定出相关计划，切实在落实民主集中制上有新的突破，在提高班子执政能力和领导能力上有新的起色，在带队治税上有更大的力度。

二、加强思想政治工作，强化干部职工思想道德和理想信念

加强干部职工的思想政治工作，正确教育和引导干部职工，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、世界观是带好队、收好税的前提和保证，只有解决好为谁收税，才能解决好怎样收税的问题，各局要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，有针对性地做好干部职工思想政治工作，解决干部职工在现实工作，现实生活中出现的思想问题，开展经常性的思想政治工作，充分发挥工、青、妇组织的作用，党组成员、班子成员要善于做思想政治工作，要会做思想政治工作，从形式上要灵活多样，喜闻乐见，将“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“党风廉政教育月”等重点教育和具有针对性的思想教育结合起来，将带普遍性倾向性问题的集中教育和个别谈话、促膝交心、重点教育结合起来，改变大课传统教育、满堂灌述、态度生硬、方法简单、暴声暴气毫无意义的思想工作，从方法上要采取号准脉搏、探根问源、和风细雨、入情入理，既要教，更要帮，使干部职工感受到组织的关怀，从内容上既要丰富广泛，又要有较强的针对性和感召性。加强“三德三观”、理想信念、艰苦敬业的教育和用汶川伟大的抗震救灾精神，“感动中国”十大人物等先进事迹，先进人物教育、感化和鼓励干部职工。加强对新招录公务员的思想政治教育工作，针对80后青年干部文化知识功底扎实，思想活跃，反应灵敏，可塑性强，但吃苦耐劳差，艰苦奋斗、勤俭敬业等基础薄弱的特点，州局在今年适时召开青年干部大会，表彰一批年青干部，鼓励和鞭策他们爱岗敬业，无私奉献，吃苦耐劳，兢兢业业。通过不同的形式，灵活的方法，把干部职工的思想统一到为州直地税事业发展上来。

三、继续加强干部人事管理

一、加强基层党组建设，落实民主集中制，进一步加强班子执政能力和领导能力建设

从20*年底至今，各基层局相继成立了党组，20*年1月份就如何发挥基层党组作用，州局党组主要领导对基层党组书记和党组成员进行了相关知识辅导，之后州局又制定下发了党组议事规则；20*年下半年区局又组织了基层党组书记培训班，通过一年时间工作来看，总的情况不错，起色明显，但面对新形势，新任务和新要求，提出了更高标准。各基层党组要不断总结经验，改进提高。去年底州局对基层党组成员和班子进行了调整，今年各基层局又要开展贯彻落实科学发展观实践活动，州局择机对科级领导干部进行培训，各局要以此为契机，结合具体实际，制定出相关计划，切实在落实民主集中制上有新的突破，在提高班子执政能力和领导能力上有新的起色，在带队治税上有更大的力度。

二、加强思想政治工作，强化干部职工思想道德和理想信念

加强干部职工的思想政治工作，正确教育和引导干部职工，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、世界观是带好队、收好税的前提和保证，只有解决好为谁收税，才能解决好怎样收税的问题，各局要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，有针对性地做好干部职工思想政治工作，解决干部职工在现实工作，现实生活中出现的思想问题，开展经常性的思想政治工作，充分发挥工、青、妇组织的作用，党组成员、班子成员要善于做思想政治工作，要会做思想政治工作，从形式上要灵活多样，喜闻乐见，将“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“党风廉政教育月”等重点教育和具有针对性的思想教育结合起来，将带普遍性倾向性问题的集中教育和个别谈话、促膝交心、重点教育结合起来，改变大课传统教育、满堂灌述、态度生硬、方法简单、暴声暴气毫无意义的思想工作，从方法上要采取号准脉搏、探根问源、和风细雨、入情入理，既要教，更要帮，使干部职工感受到组织的关怀，从内容上既要丰富广泛，又要有较强的针对性和感召性。加强“三德三观”、理想信念、艰苦敬业的教育和用汶川伟大的抗震救灾精神，“感动中国”十大人物等先进事迹，先进人物教育、感化和鼓励干部职工。加强对新招录公务员的思想政治教育工作，针对80后青年干部文化知识功底扎实，思想活跃，反应灵敏，可塑性强，但吃苦耐劳差，艰苦奋斗、勤俭敬业等基础薄弱的特点，州局在今年适时召开青年干部大会，表彰一批年青干部，鼓励和鞭策他们爱岗敬业，无私奉献，吃苦耐劳，兢兢业业。通过不同的形式，灵活的方法，把干部职工的思想统一到为州直地税事业发展上来。

三、继续加强干部人事管理

（一）深化干部人事制度改革。按照自治区地税局的安排部署，进一步推动人事制度改革，在区局制定干部管理相关制度的基础上，结合州直地税系统实际情况，州局于20*年制定下发了《**州直地税系统干部管理实施办法》各局要严格按照《实施办法》贯彻执行，加强干部管理。

一、加强基层党组建设，落实民主集中制，进一步加强班子执政能力和领导能力建设

从20*年底至今，各基层局相继成立了党组，20*年1月份就如何发挥基层党组作用，州局党组主要领导对基层党组书记和党组成员进行了相关知识辅导，之后州局又制定下发了党组议事规则；20*年下半年区局又组织了基层党组书记培训班，通过一年时间工作来看，总的情况不错，起色明显，但面对新形势，新任务和新要求，提出了更高标准。各基层党组要不断总结经验，改进提高。去年底州局对基层党组成员和班子进行了调整，今年各基层局又要开展贯彻落实科学发展观实践活动，州局择机对科级领导干部进行培训，各局要以此为契机，结合具体实际，制定出相关计划，切实在落实民主集中制上有新的突破，在提高班子执政能力和领导能力上有新的起色，在带队治税上有更大的力度。

二、加强思想政治工作，强化干部职工思想道德和理想信念

加强干部职工的思想政治工作，正确教育和引导干部职工，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、世界观是带好队、收好税的前提和保证，只有解决好为谁收税，才能解决好怎样收税的问题，各局要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，有针对性地做好干部职工思想政治工作，解决干部职工在现实工作，现实生活中出现的思想问题，开展经常性的思想政治工作，充分发挥工、青、妇组织的作用，党组成员、班子成员要善于做思想政治工作，要会做思想政治工作，从形式上要灵活多样，喜闻乐见，将“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“党风廉政教育月”等重点教育和具有针对性的思想教育结合起来，将带普遍性倾向性问题的集中教育和个别谈话、促膝交心、重点教育结合起来，改变大课传统教育、满堂灌述、态度生硬、方法简单、暴声暴气毫无意义的思想工作，从方法上要采取号准脉搏、探根问源、和风细雨、入情入理，既要教，更要帮，使干部职工感受到组织的关怀，从内容上既要丰富广泛，又要有较强的针对性和感召性。加强“三德三观”、理想信念、艰苦敬业的教育和用汶川伟大的抗震救灾精神，“感动中国”十大人物等先进事迹，先进人物教育、感化和鼓励干部职工。加强对新招录公务员的思想政治教育工作，针对80后青年干部文化知识功底扎实，思想活跃，反应灵敏，可塑性强，但吃苦耐劳差，艰苦奋斗、勤俭敬业等基础薄弱的特点，州局在今年适时召开青年干部大会，表彰一批年青干部，鼓励和鞭策他们爱岗敬业，无私奉献，吃苦耐劳，兢兢业业。通过不同的形式，灵活的方法，把干部职工的思想统一到为州直地税事业发展上来。

三、继续加强干部人事管理

（一）深化干部人事制度改革。按照自治区地税局的安排部署，进一步推动人事制度改革，在区局制定干部管理相关制度的基础上，结合州直地税系统实际情况，州局于20*年制定下发了《**州直地税系统干部管理实施办法》（伊州地税党字［20*］10号）各局要严格按照《实施办法》贯彻执行，加强干部管理。

2009年**州直地税系统组织人事工作要求是：全面落实党的*大、*届三中全会精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实自治区地税工作会议和州局工作会议精神，以组织收入为中心，“履责保增”为主线，全面加强领导班子建设、干部队伍建设，加大干部管理力度，大力开展岗位练兵，深入开展精神文明建设创建活动，加强地税文化建设，为**州直地税事业的健康发展和横向岗责体系建设提供强有力的组织保障。

一、加强基层党组建设，落实民主集中制，进一步加强班子执政能力和领导能力建设

从2007年底至今，各基层局相继成立了党组，20*年1月份就如何发挥基层党组作用，州局党组主要领导对基层党组书记和党组成员进行了相关知识辅导，之后州局又制定下发了党组议事规则；20*年下半年区局又组织了基层党组书记培训班，通过一年时间工作来看，总的情况不错，起色明显，但面对新形势，新任务和新要求，提出了更高标准。各基层党组要不断总结经验，改进提高。去年底州局对基层党组成员和班子进行了调整，今年各基层局又要开展贯彻落实科学发展观实践活动，州局择机对科级领导干部进行培训，各局要以此为契机，结合具体实际，制定出相关计划，切实在落实民主集中制上有新的突破，在提高班子执政能力和领导能力上有新的起色，在带队治税上有更大的力度。

二、加强思想政治工作，强化干部职工思想道德和理想信念

加强干部职工的思想政治工作，正确教育和引导干部职工，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观、世界观是带好队、收好税的前提和保证，只有解决好为谁收税，才能解决好怎样收税的问题，各局要以*大精神为指导，以科学发展观为统领，有针对性地做好干部职工思想政治工作，解决干部职工在现实工作，现实生活中出现的思想问题，开展经常性的思想政治工作，充分发挥工、青、妇组织的作用，党组成员、班子成员要善于做思想政治工作，要会做思想政治工作，从形式上要灵活多样，喜闻乐见，将“公民道德建设月”、“民族团结教育月”和“党风廉政教育月”等重点教育和具有针对性的思想教育结合起来，将带普遍性倾向性问题的集中教育和个别谈话、促膝交心、重点教育结合起来，改变大课传统教育、满堂灌述、态度生硬、方法简单、暴声暴气毫无意义的思想工作，从方法上要采取号准脉搏、探根问源、和风细雨、入情入理，既要教，更要帮，使干部职工感受到组织的关怀，从内容上既要丰富广泛，又要有较强的针对性和感召性。加强“三德三观”、理想信念、艰苦敬业的教育和用汶川伟大的抗震救灾精神，“感动中国”十大人物等先进事迹，先进人物教育、感化和鼓励干部职工。加强对新招录公务员的思想政治教育工作，针对80后青年干部文化知识功底扎实，思想活跃，反应灵敏，可塑性强，但吃苦耐劳差，艰苦奋斗、勤俭敬业等基础薄弱的特点，州局在今年适时召开青年干部大会，表彰一批年青干部，鼓励和鞭策他们爱岗敬业，无私奉献，吃苦耐劳，兢兢业业。通过不同的形式，灵活的方法，把干部职工的思想统一到为州直地税事业发展上来。

三、继续加强干部人事管理

通过前段保持共产党员先进性教育活动，对照共产党员先进性的具体标准，深刻反思，自我剖析，深感自己在党性方面存在的问题不少，现将一些主要问题和产生这些问题的原因分析如下：

一、党性方面存在的主要问题

（一）在理论知识和业务知识学习上缺乏系统性，学以致用做得不够好

一是在学习的内容上存在实用主义的态度。片面理解“学马列要精，要管用”的思想，对理论学习缺乏紧迫性，不连贯不系统。党建和组工业务书籍看得多一些，经济和法律等知识学得少一些，与自己工作相关，用得上的学得多一些，相关不紧密或目前不要用的学得少一些，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，视野不宽阔，知识不全面，导致在工作中往往不能站在更高的层次来总揽全市，满足于一般性的做好自身的工作。如我县干部管理办法和用人机制改革的力度不大，就是自己没有用更高的标准和从更高的层次上来把握工作。如我县懂经营、会管理的干部紧缺，女干部、非党干部、专业型人才缺乏，有的甚至是处于青黄不接的市面，就是自身没有从优xx化干部结构、提高整体素质、能否建设一支高素质干部队伍的高度上来进行理性思维。同时由于学习的内容不系统、不全面，“闲时少烧香，急时抱佛脚”，就不能做到触类旁通，融会贯通，思维上的“灵感”和观念上的创意就不多，领导和驾驭市场经济的能力和依法行政、科学执政的能力不强。

二是在运用理论指导实践上存在主观主义的态度。对科学的发展观和正确的政绩观的内涵理解不深刻，不透彻，经常是纯粹从理论本身出发，就理论谈理论，就事论事，没有真正吃透精神，挖掘内涵，掌握实质，以致于在工作中用理论指导实践缺乏针对性。如在关停并转企业党员进社区、农村党员设岗定责和新经济组织党员管理教育等工作上，就没有认真加以调研，在宏观上领导和指导不力，发挥这些党组织和党员的作用等方面做得不够。

三是在对自身学习的要求上存在自满情绪。认为自己在组织部门工作10多年，对组工业务十分熟悉，所掌握的知识应付现在的工作完全可以了，满足于“半桶子”水的状况，紧迫感少了一些，自足感多了一些，有时用工作忙作借口，放松了对理论的学习，忽视了从理论素养方面来提高自身素质。

省委确定我区作为第二批深入学习实践科学发展观活动的试点单位，这就要求我们在总结年初区里开展的科学发展观集中教育活动的基础上，充实活动内容，创新活动形式，实现再升华、再提高，出特色、出成果，为全省第二批深入学习实践科学发展观活动的全面铺开探索和积累经验。我结合区里的实际和分管的工作，就组织工作如何服务大局，推动科学发展谈谈个人的几点思考和体会。

一、开展村党组织联合共建，统筹城乡社会协调发展

作为组织部门，一直在思考如何发挥和整合党的政治优势和组织资源，从而在统筹城乡发展、加快新农村建设中发挥最大作用这个课题。我们将在全区基层党组织中开展跨区域组建城乡联合党总支（党委）工作，就是根据城乡基层党组织的现状，鼓励、引导综合实力强的城中村、部门（单位）、企业和集体经济薄弱、管理相对落后的远郊村跨区域、跨空间组建联合党组织，以达到组织联建、经济联合、以城带乡、共同发展的目标。简要的来说，建立城乡联合党组织有这么三个步骤：一是开展调查摸底。通过在全区组织一次调查摸底，摸清全区城中村、部门（单位）或企业及所有远郊村在产业发展、资本资源、信息人才等各方面所具备的优势和劣势；二是组织恳谈推介。通过召开推介会，采取推介合作和招商项目的形式，牵线搭桥，实行双向选择，自愿互助，使双方形成一种合作的初步意向；三是组织结对联建。综合考虑城中村、部门(单位)、企业与远郊村在产业上的相近性、优势上的互补性、资源上的共享性和功能上的带动性等因素，采取组织“定对”、自由“结对”等办法，组建联合党组织，实现优势互补、资源共享、互利共赢。

二、打造城乡社区党建平台，构建为民服务长效机制

根据统筹兼顾、分类指导的原则，我们有以下打算：

在城市，按照“大社区”的理念，不断强化乡镇、街道的服务职能，加快建立社区服务中心，根据社区特色、居民需求，把就业服务、社会救助、社会保障等政府公共服务项目集中起来，实行“一站式”服务。

××县在深入学习实践科学发展观活动中，着力加强和改进组织工作，在巩固党在农村的执政基础、密切党和人民群众的血肉联系、统筹城乡均衡发展等方面下功夫、动真格，取得了良好成效。

一、以发展村级集体经济为抓手，夯实党在农村的执政基础。在学习实践过程中，要求各村同步做好“三清一定”工作，即清理资产、资源、资金，制定集体经济发展规划。县委组织部牵头农办、财政、劳动、农业等部门，深入乡镇开展集体经济发展调研活动，以峡口镇泗湘溪村为重点，详细解剖了集体经济的发展难题和途径，县委政府出台了《关于加快发展村级集体经济的意见》，制定村级集体经济发展的扶持和激励政策确定全县以盘活集体“三资”为重点，以租赁、承包、入股等为主要方式，滚动发展村级集体经济，实施“1121”工程，即用五年时间，整合资源，捆绑投入发展资金1亿元以上，村平建成100亩左右集体经济“当家田”，村平建成200亩左右集体经济“当家林”，全县村集体经济年纯收入总额达到1000万元以上。确保到2010年，每个村集体经济年收入达到2万元，30%以上的村达到5万元。目前，全县92个村，已有68个村有集体经济，其中年收入2万元以上的村达到30%。集体经济的发展，保证了村“两委”班子有能力为群众办实事、办好事。××镇××村成立劳务公司，大办柑橘厂、茶厂，从集体经济收入中投入70万元硬化了9.3公里通组、通户公路，充分展示了党组织的凝聚力和战斗力。

二、以服务人民群众为宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。一是实施“红色阳光工程”。发挥职校跟踪服务学生的网络优势，在外出务工优秀青年中培养入党积极分子和村级后备干部。在东莞、保康、××、武汉等4个职校就业基地建立了流动党员党支部和入党积极分子活动小组，已累计培养入党积极分子325人，发展党员38人，培养村级后备干部26人，在去年的村级组织换届中，有2人当选为村党组织书记。黄粮镇金家坝村外出务工人员高自文，在“红色阳光工程”的培养下，去年加入党组织，今年回乡创办盛磁电子公司，可安置就业150人，预计实现产值3000万元。二是推广“党支部+关怀理事会”模式。在水月寺镇南对河村、南阳镇落步河村试点的基础上，各村党支部牵头成立关怀理事会，设置教育、医疗、生产、治调、红白等理事岗位，从村干部、无职党员、致富能人、村医、学校教师、九佬十八匠、退休干部中筛选热心公益事业或德高望重人员充实理事岗位，从生产、生活、思想方面关怀入手，对外出务工人员家庭提供劳力协作、生产技术指导、农产品销售、上门看病、监护留守儿童、矛盾纠纷调解等服务，让外出务工人员走得安心、家人放心、始终与党组织心连心。水月寺镇南对河村万淼知、万忠婷夫妇在关怀理事会的帮助下，感受到党组织的温暖，同时递交入党申请书，先后加入党组织。三是开展“百村面对面·千人手握手”活动。为积极应对金融危机，服务返乡农工创业，各村党组织面对面了解返乡农民工的思想动态和创业意向，在返乡农民工家中召开支部扩大会，帮助解决创业过程中遇到的困难和问题。水月寺镇农民工黄海波返乡创办养鸡厂，县委组织部、镇党委、村党组织通过召开支部扩大会及时帮助解决了场地、资金、技术等难题。据统计，全县各级党组织已召开党支部扩大会215次，帮助解决实际困难和问题300多件。县直单位广大党员深入农村与返乡农民工结对子、交朋友，力所能及帮助解决各种困难。全县790名县、乡两级党代表全部确定了联系和帮扶对象，并制定了创业帮扶措施。

三、以“城乡互联，结对共建”活动为载体，构建统筹城乡党建新格局。在县直各单位党组织和党员中广泛开展“五联一帮”活动，即联系和扶持一个集体经济发展项目、联系一个农民致富主导产业、联系一个产业大户、联系一个返乡创业示范户、联系一个留守家庭、帮扶一个困难党员或贫困户脱贫解难。县直机关广大党员干部充分利用“大走访”这一有效的实践载体，深入基层了解实情，全县共有100多名县级领导和副科级以上单位领导班子成员，先后用20天左右的时间下乡蹲点，全县已有2700多名党员干部共深入到13000多个基层单位（农户）、走访接触基层干部群众8万多人次。全县各级党组织为基层和群众解决饮水、医疗等民生问题2000多个。县水利局党组在争取资金1700多万元解决农村饮水难、农村灌溉难和防汛难的同时，还筹资4万多元，为结对共建的高桥乡龙潭村建起了一座钢索吊桥，解决了该村700多人过河难的问题。同时，通过民主恳谈、互动交流，帮助基层组织和群众进理清科学发展的思路。全县共召开民主恳谈会1571场、互动交流会1352场，有8万多各界群众参与了恳谈、交流。

2009年组织人事工作的总体思路是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，突出“五抓”，即：“抓干部、激发活力，抓党建、带动群建，抓接轨、引才引智，抓改革、规范管理，抓招商、服务中心”，创新思维、把握重点、注重实效，着力提升组织人事整体工作水平，为促进卫生事业又好又快发展作出应有的努力。

一、以激发活力、提高素质为目标，加强干部队伍建设

进一步扩大干部选拔视野，强化干部任职前锻炼。对优秀人才和拟提拔对象通过领导助理、挂职锻炼等形式先行培养锻炼，前移试用期，把好“入口”关。努力畅通干部交流渠道，探索多种形式的干部交流模式，不断调优单位领导班子，激发干部活力。加强培训教育，以领导能力建设为重点，进一步规范中心组学习，创新培训方法，提高教育效果，协助相关部门办好各类干部培训班，不断提高各级班子的管理水平和领导事业发展的能力。加强对市直单位领导班子民主生活会的指导，努力打造和谐奋进的领导集体。

二、以“党建带群建、合力促发展”活动为载体，提高党建、群建整体工作水平

1、加强理论教育，认真开展深入学习实践科学发展观活动。通过组织集中教育、举办辅导讲座等形式，组织广大党员干部深入学习科学发展观和十七届三中全会精神，增强其加快卫生事业发展的责任感和紧迫感。同时，努力创新党员教育模式，通过灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的载体，树立先进典型，加强正面引导，不断提高教育的针对性、实效性。

2、加强载体建设，积极开展“党建带群建、合力促发展”活动。在全面加强党的基层组织建设的同时，以“五带”（带思想建设、带组织建设、带制度建设、带文化建设、带作风建设）为重点，指导和帮助工会、共青团、妇女和关心下一代等群团组织搞好自身建设，丰富工作内容，改进工作方式，促进党建和群团工作整体水平的提高，为卫生事业发展提供有力保障。

同志们：

我们召开这个会议，主要是深入贯彻落实全国组织部长会议、全省组织工作电视电话会议和全市组织工作会议精神，按照省委、市委关于开展领导干部作风整顿建设的统一部署，安排部署全市组织人事系统干部作风形象建设工作。在全市组织工作会议上，我们就提出把今年作为全市组织人事系统作风形象建设年，今天这个会议既是全市组织人事系统干部作风形象建设工作动员大会，同时也是作风形象建设年活动启动大会。刚才，明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》，对作风形象建设工作作了具体安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义

组织人事部门肩负领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、公务员队伍建设的重要职责，其作风形象如何，影响全市干部队伍的作风，事关党和政府的形象。加强组织人事系统干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，更是一项现实而紧迫的工作。我们要充分认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

（一）从党和人民的要求看加强干部作风形象建设的重要性

最近，同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下领导干部作风建设，大力倡导“勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。此前，曾庆红同志在全国组织部长会议上提出，要进一步树立和展示新时期组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”等五个方面的形象。1月31日，省委书记杜青林同志在全省电视电话会议上提出，要在领导干部中大力弘扬“四大新风”、增强“五大意识”，扎实开展领导干部作风整顿建设。2月7日，市委召开全市领导干部作风整顿建设动员大会，指出要在全市领导班子和领导干部中继续深入治理“懒、散、假、贪”的问题，大力弘扬“四大作风”，切实做到“为民、开拓、务实、清廉”。中组部、省委组织部也相继对加强组工干部队伍作风建设提出了要求。这些重大部署和要求，体现了党对加强干部作风建设的忧患意识，顺应了人民群众对进一步转变干部作风、密切党群关系的愿望和要求，不仅明确了加强领导干部作风建设的新任务，同时也为新时期加强组织人事系统干部作风建设指明了方向。全市组织人事干部要把思想认识统一到中央、省委和市委的要求上来，充分认识到加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，增强转变作风的自觉性和主动性，以积极的姿态投入作风形象建设活动。

××县在深入学习实践科学发展观活动中，着力加强和改进组织工作，在巩固党在农村的执政基础、密切党和人民群众的血肉联系、统筹城乡均衡发展等方面下功夫、动真格，取得了良好成效。

一、以发展村级集体经济为抓手，夯实党在农村的执政基础。在学习实践过程中，要求各村同步做好“三清一定”工作，即清理资产、资源、资金，制定集体经济发展规划。县委组织部牵头农办、财政、劳动、农业等部门，深入乡镇开展集体经济发展调研活动，以峡口镇泗湘溪村为重点，详细解剖了集体经济的发展难题和途径，县委政府出台了《关于加快发展村级集体经济的意见》，制定村级集体经济发展的扶持和激励政策确定全县以盘活集体“三资”为重点，以租赁、承包、入股等为主要方式，滚动发展村级集体经济，实施“1121”工程，即用五年时间，整合资源，捆绑投入发展资金1亿元以上，村平建成100亩左右集体经济“当家田”，村平建成200亩左右集体经济“当家林”，全县村集体经济年纯收入总额达到1000万元以上。确保到2010年，每个村集体经济年收入达到2万元，30%以上的村达到5万元。目前，全县92个村，已有68个村有集体经济，其中年收入2万元以上的村达到30%。集体经济的发展，保证了村“两委”班子有能力为群众办实事、办好事。××镇××村成立劳务公司，大办柑橘厂、茶厂，从集体经济收入中投入70万元硬化了9.3公里通组、通户公路，充分展示了党组织的凝聚力和战斗力。

二、以服务人民群众为宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。一是实施“红色阳光工程”。发挥职校跟踪服务学生的网络优势，在外出务工优秀青年中培养入党积极分子和村级后备干部。在东莞、保康、××、武汉等4个职校就业基地建立了流动党员党支部和入党积极分子活动小组，已累计培养入党积极分子325人，发展党员38人，培养村级后备干部26人，在去年的村级组织换届中，有2人当选为村党组织书记。黄粮镇金家坝村外出务工人员高自文，在“红色阳光工程”的培养下，去年加入党组织，今年回乡创办盛磁电子公司，可安置就业150人，预计实现产值3000万元。二是推广“党支部+关怀理事会”模式。在水月寺镇南对河村、南阳镇落步河村试点的基础上，各村党支部牵头成立关怀理事会，设置教育、医疗、生产、治调、红白等理事岗位，从村干部、无职党员、致富能人、村医、学校教师、九佬十八匠、退休干部中筛选热心公益事业或德高望重人员充实理事岗位，从生产、生活、思想方面关怀入手，对外出务工人员家庭提供劳力协作、生产技术指导、农产品销售、上门看病、监护留守儿童、矛盾纠纷调解等服务，让外出务工人员走得安心、家人放心、始终与党组织心连心。水月寺镇南对河村万淼知、万忠婷夫妇在关怀理事会的帮助下，感受到党组织的温暖，同时递交入党申请书，先后加入党组织。三是开展“百村面对面·千人手握手”活动。为积极应对金融危机，服务返乡农工创业，各村党组织面对面了解返乡农民工的思想动态和创业意向，在返乡农民工家中召开支部扩大会，帮助解决创业过程中遇到的困难和问题。水月寺镇农民工黄海波返乡创办养鸡厂，县委组织部、镇党委、村党组织通过召开支部扩大会及时帮助解决了场地、资金、技术等难题。据统计，全县各级党组织已召开党支部扩大会215次，帮助解决实际困难和问题300多件。县直单位广大党员深入农村与返乡农民工结对子、交朋友，力所能及帮助解决各种困难。全县790名县、乡两级党代表全部确定了联系和帮扶对象，并制定了创业帮扶措施。

三、以“城乡互联，结对共建”活动为载体，构建统筹城乡党建新格局。在县直各单位党组织和党员中广泛开展“五联一帮”活动，即联系和扶持一个集体经济发展项目、联系一个农民致富主导产业、联系一个产业大户、联系一个返乡创业示范户、联系一个留守家庭、帮扶一个困难党员或贫困户脱贫解难。县直机关广大党员干部充分利用“大走访”这一有效的实践载体，深入基层了解实情，全县共有100多名县级领导和副科级以上单位领导班子成员，先后用20天左右的时间下乡蹲点，全县已有2700多名党员干部共深入到13000多个基层单位（农户）、走访接触基层干部群众8万多人次。全县各级党组织为基层和群众解决饮水、医疗等民生问题2000多个。县水利局党组在争取资金1700多万元解决农村饮水难、农村灌溉难和防汛难的同时，还筹资4万多元，为结对共建的高桥乡龙潭村建起了一座钢索吊桥，解决了该村700多人过河难的问题。同时，通过民主恳谈、互动交流，帮助基层组织和群众进理清科学发展的思路。全县共召开民主恳谈会1571场、互动交流会1352场，有8万多各界群众参与了恳谈、交流。