组织保证范文10篇

同志们：

这次会议，是旗委决定召开的一次重要会议。旗委副书记高玉波同志参加会议并将做重要讲话，希望大家要认真学习，深刻领会，切实加以落实。下面，我就贯彻落实全市组织工作会议和吉书记的讲话精神，切实做好我旗组织工作讲几点意见。

**年，旗委组织部在旗委的正确领导和市委组织部的有力指导下，紧紧围绕全旗工作大局，积极努力，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。

----突出重心，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在第三批活动中，组织召开了“农牧民党员先进性大家谈”活动，通过电台在全区进行了现场直播；广泛深入地开展了“三示范三促进”主题实践活动和“走千家、进万户访谈问卷大调查”活动，征求到意见和建议7769条，各级党组织坚持边学边改和旗乡村三级联动的原则，共解决问题2668个。同时，认真坚持三批联动，切实加强了学习教育活动成果巩固扩大和“回头看”工作。在随机确定的2073人群众满意度测评中，群众满意率达到95%以上。

----围绕重点，全面加强了领导班子、干部队伍和人才队伍建设。以乡镇苏木机构改革和旗乡两级换届工作为重点，加强教育，规范行为，全面加强了领导班子和干部队伍建设，使全旗各级领导班子和干部队伍的领导水平、执政发展和构建和谐社会能力有了较大提高。一是周密部署，顺利完成乡镇苏木机构改革人事安排工作。严格按《干部任用条例》完成了乡镇苏木科级领导干部的重新配备和调整工作；会同有关部门积极稳妥地完成了公务员、事业工勤人员的竞争上岗及富余人员的分流安置工作，进一步优化了科级领导班子和乡镇苏木职工干部两支队伍。二是精心组织，圆满完成了旗委、乡镇苏木党委和政府换届工作任务，确保了换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。三是干部教育培训和选配工作得到进一步加强。全年共举办各类主体班次16个，培训各类干部2000余人。严格干部选用工作中的民主，选配科级干部41名，确保了选人用人质量。先后选派40名优秀后备干部到一线挂职锻炼，提高了他们的实践能力和水平。四是积极深化干部人事制度改革，切实加强班子和干部的日常监督管理。制定了《关于进一步规范干部任免工作程序的通知》，有力地规范了干部任免工作的程序和行为。根据班子整体和个体在工作中的现实表现，对2个科级班子和4名科级干部进行了组织调整和诫勉，鼓励了先进、鞭策了后进，有力地带动了领导班子和领导干部队伍建设。五是领导班子和干部实绩考核工作不断完善，在目标体系、日常监控体系和考核评价模式的设定上，进行了新的探索，进一步提高了考核结果的科学性和准确性。六是切实加强了老干部和人才工作。

----创新载体，进一步加强了党的基层组织和党员队伍建设。以“三联一建”、服务型政府创建和以推广“青山模式”为主要内容的“引领创业”等活动为载体，强化旗乡村三级组织创建基础，有力地推动了农村牧区基层组织建设先进旗创建步伐，面增强了“五个好”乡镇苏木党委创建功能，进一步夯实了“五个好”嘎查村党组织创建基础。一年来，我旗共有1个党支部被自治区党委命名为先进基层党组织，2个乡镇苏木党委被市委命名为先进基层党组织，13个农村牧区基层党组织受到旗委表彰奖励。其中，党组织和党员干部为民办事全程代办、服务承诺工作还被做为典型经验在全区加以推广。此外，机关事业单位、非公有制经济和社区党的建设及党员队伍建设工作稳步加强。

今年是党委集中换届之年，换届工作任务重、要求高、时间紧，要求广大组工干部认真贯彻落实“四讲”要求，当好党的干部制度和用人原则的“守门员”，确保换届任务圆满完成。

一、要把讲党性作为组工干部的“生命线”。讲党性既是组织部门的优良传统，也是对组工干部最根本的要求。当前，正值换届之际，组工干部往往成为一些心术不端者公关寻租、拉拢腐蚀的重要对象，面对种种诱惑与考验，更需要组工干部把讲党性摆在突出位置抓实抓好。一要立场坚定。要坚定正确的政治立场，不能随波逐流，在大是大非面前保持清醒头脑，以对党组织高度负责、对干部高度负责、对自己高度负责的态度做好换届工作，认真贯彻执行党的干部政策，在任何时候、任何情况下，都要做到不为金钱所动，不为权势所惧，不受亲近所累，自觉抵制跑官要官、买官卖官等歪风邪气，真正做到“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。二要处事公道。在换届工作中，往往会遇到干部求进的渴望与有限的职务岗位之间的矛盾，往往会面对大批优秀干部难分伯仲、难作取舍的“困境”，这就要求组工干部恪守公道正派的优良传统，在换届考察时做到不讲关系、不看背景、不计恩怨，坚持一把尺子、一个标准，一碗水端平，真正做到出以公心、公正办事、公道用人，不断提高选人用人的公信度。三要廉洁自律。要保持清正廉洁的政治本色，严格执行有关政治纪律、保密纪律、组织人事工作纪律，带头遵守组工干部“十严禁”和中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，真正管住小节、守住底线，时刻扎紧思想上防腐倡廉的篱笆，不让别有用心者有机可乘、浑水摸鱼。

二、要把讲学习作为提升能力的“助推器”。学习是一个永恒的话题，也是一个常抓常新的课题。对于具体从事换届工作的组工干部而言，要在规定的时间内出色地完成换届任务，必须有过硬的政治素质、业务素质作保障。一要认真学习党的理论。组织部门和组织工作的特殊性决定了组工干部必须把提高自身思想政治素质放在首位，要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论，坚持用科学理论武装头脑，从而进一步提高政治素养、提升思想境界，推动工作、促进事业。二要认真学习换届工作政策。组织工作的政策性、程序性很强，况且这次换届改革力度大、政策要求严、群众关注度高，中央和省、市委相继下发了一系列法规和文件，在换届流程、干部配备、考核考察等方面作出了许多政策规定和程序要求。这就要求在换届中担负重任的组工干部，在精通《党政领导干部选拔任用工作条例》等基本政策法规的基础上，认真学习领会上级有关换届工作文件规定，做到政策法规熟记于心、工作程序运用自如，以过硬的业务素质保证换届工作的圆满完成。三要注重学习经济管理知识。选干部、配班子要始终围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐提供组织保证和人才支撑。现在干部岗位特别是领导岗位紧缺专业干部，如果组工干部知识面不宽，不熟悉党的路线、方针、政策，不熟悉社会主义市场经济的发展规律，对外经外贸、科技、法律、金融等相关专业知识不了解，在干部选配方面就容易缺乏针对性，很难做到科学地选拔、培养、管理、使用好干部。

三、要把讲科学作为推动工作的“指南针”。做好换届工作，只有掌握科学的工作方法，才能有条不紊，才能事半功倍。一要超前谋划。换届工作中会出现很多难以预想的事情，如果等到出现了再“临时抱佛脚”，很可能会手忙脚乱，忙中出错，贻误工作。要充分做好调研，摸透干部情况，找准存在问题，及时制定工作方案及预案，坚持早准备、早安排、早部署、早研究，做到胸有成竹。二要高点定位。换届工作涉及到干部的进退留转，任何一点失误或疏漏都会影响组织部门、组工干部的形象，影响被考察干部的政治前途，一点都马虎不得。要坚持高标准定位、严要求对待，自我加压、精益求精，确保换届工作每个步骤都精心，每个环节都精细，每项考察结果都精准。三要勇于创新。要积极探索干部人事制度改革，在《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级有关干部选拔任用政策文件范围内，结合当地组织工作实际，对干部初始提名、民主推荐、考察考核等环节大胆创新，寻求突破，努力形成典型经验，切实提高选人用人公信度。

四、要把讲奉献作为平和心态的“净化剂”。组织部门历来都是为党的中心任务、为党员干部人才服务的，服务的核心就是要讲奉献。换届期间，组织部门工作繁重，组工干部经常夜以继日、加班加点地工作，在亲眼目睹其他干部提拔到更高职务岗位，有时自己却原地不动的时候，往往是最考验一名组工干部心态的时候。一要做到不计较。始终保持一颗平常心、奉献心，努力克服心浮气躁、攀比计较的不良情绪，继承发扬组织部门甘为人梯、淡泊名利的奉献精神，乐于看到别人的进步，甘于为党和国家的事业发展举贤荐能，当好党员干部人才的“铺路石”。二要做到不抱怨。增强工作的使命感、责任感，珍惜来之不易的岗位，不论工作多么繁忙，面临的问题多么复杂、矛盾多么尖锐，都要埋头苦干，任劳任怨。三要做到不伸手。“有功劳的时候不伸手”，想清楚“进组织部为什么”的问题，要认识到进了组织部并不是为了升官发财，而是为了党的事业需要。要加强党性修养，正确看待个人功劳与集体贡献之间的关系，将个人利益融入党和人民群众的利益，始终保持勤政廉洁的良好作风。

“全市人民要站在新的历史起点上，牢固树立崇商重企的时念，要像崇文重教一样崇商重企，推动梅州山区经济实现又好又快发展。”市委书记刘日知在市委五届二次全会振臂疾呼。这一紧扣时代脉搏、催人奋进的时念，得到全市上下的热烈响应和积极拥护。作为党委的重要工作部门的组织部，更要紧紧围绕省第十次党代会精神和“四个梅州”发展战略，深入研究组织工作如何为“崇商重企”服务提供强有力的组织保证，为企业生存发展提供优良的软环境，推动企业的发展。

一、抓组织建设，发挥党组织在崇商重企实践中的战斗堡垒和核心骨干作用。**年11月，刚刚到任的刘日知书记就提出“谁与企业过不去，就是与市委、市政府过不去”的响亮口号，拉开了以发展工业为重点的经济建设帷幕。“崇商重企”理念是几年来梅州工业发展中的一次理论升华，有着深刻的理论和实践意义，其最终目的是要解放和发展社会生产力。只有好的政治氛围才能更好地促进经济发展，才能提高社会生产力。组织部门要着力抓好各级党组织建设，发挥好各级党组织在崇商重企实践中战斗堡垒和核心骨干作用，为崇商重企提供良好的政治氛围。一是要引导基层党组织紧紧围绕省第十次党代会精神和市委五届二次会议提出的主题开展党的工作，努力使工作内容、工作方法和活动形式上都适应崇商重企的需要，调动一切积极因素为梅州经济社会发展服务。二是适应社会主义市场经济需要，合理调整基层党组织设置。增强党的基层组织与各类经济组织的有机联系，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的群众基础和扩大党的阶级基础，提高党组织的凝聚力和战斗力。当前，重点是要抓好“两新”组织建立党组织工作和规模以上企业建立党组织工作，进一步加强与企业的联系，为企业的发展保驾护航。三是要大力抓好党员思想教育，发挥党员在树立和落实崇商重企中的旗帜作用。各级党组织要认真组织本单位本部门的党员深入学习贯彻市委五届二次会议精神，提高党员对崇商重企理念的认识，教育党员在经济社会发展中建功立业，使广大党员成为生产尖兵、技术尖子、改革闯将。

二、抓干部队伍建设，为崇商重企实践提供人才和智力支持。路线、方针、政策决定以后，干部就是决定因素。抓好干部队伍建设是崇商重企实践中的重中之重。刘日知书记指出的“认识欠缺、服务欠缺、诚信欠缺、维权欠缺”，说到底就是我们的干部特别是领导干部对崇商重企的认识欠缺、观念滞后，部门利益严重等方面造成的结果。为此，组织部门要充分发挥职能作用，在抓好干部队伍建设上狠下功夫。一是要选准用好干部。严格按照科学发展观选贤任能，重点选配好各级党政领导班子，从整体上增强领导班子领导经济建设的能力。在干部考察、考核、任用、监督等方面广泛听取商企界人士的意见，听取他们对干部的评价，把那些在崇商重企、完善投资环境、促进企业发展壮大工作中状态良好、政绩突出，得到企业认可的干部，及时提拔重用，把他们派往经济建设主战场。对那些与企业过不去，故意刁难企业的干部，要进行教育，屡教不改的要采取严厉的组织措施。二是注重在实践中培养锻炼和教育使用干部，造就一批有真实本领，善于掌握经济规律，驾驭市场经济的行家里手。三是坚持德才兼备和群众公认原则。要通过深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。四是重视和加强干部的培训。要把崇商重企纳入干部培训内容，提高干部对社会发展规律的认识，进一步增强干部崇商重企的理念。一定要使干部深刻认识到，崇商重企是梅州山区实现又好又快发展的根本选择，是解决一切问题的根本举措，不断提高为企业全情服务的意识和能力。

三、抓商企界人士社会地位的提高，不断拓展他们参政议政的平台。商企界人士是社会财富的创造者，是先进生产力中非常活跃的因素，是解决梅州当前主要矛盾的重要力量，理应受到社会的重视和尊重。商企界人士是人才队伍的重要组成部分，组织部门要切实负起“牵头”、“抓总”的职责，要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，把商企界人士聚集到党的事业中来。要切实提高商企界人士的社会地位。一是要在全社会形成尊重商企界人士的良好氛围。要加强与经贸、企业、工商、工商联等部门，以及各行业协会的沟通联系，通过采取组织措施、政策措施，大力宣传创业典型等方式，关心、信任商企界人士，努力营造有利于企业生存发展壮大的良好社会氛围。二是积极为商企界人士提供参政议政的平台。要适当提高商企界人士党代表、人大代表、人大常委、政协委员、政协常委的比例，充分调动他们参政议政的积极性，真正让他们在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上得实惠，尽力创造更加有利于他们施展聪明才智的良好环境，更好地发挥他们在经济建设中的重要作用。

四、抓组织部门自身建设，不断提高为崇商重企服务的水平和质量。组织部门是干部之家、党员之家、知识分子之家，在新的形势下，还应成为商企界人士之家。组织部门和组工干部要敢于和企业家交朋友，为企业家说公道话，帮企业解决问题，要善于和勇于向企业家学习，努力做企业家的贴心人。一是要从改革、发展、稳定的大局出发，把解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进，寻找组织工作与崇商重企紧密结合的新途径、新办法作为大事来抓，增强组工干部崇商重企理念并为之服务的观念。二是要优化组工干部队伍结构。既要有熟悉党建工作、干部工作方面的人才，又要有懂经济工作方面的人才；既要有基层工作实践经验，又要有一定的组织协调领导能力，努力形成一支年龄结构合理，知识相互补充，专长搭配得当，公道正派、廉洁高效、崇商重企的组工干部队伍，为提高组织工作的服务水平和质量打好坚实基础。三是要树立参与和服务意识。广大组工干部要及时了解掌握全社会崇商重企的新情况，从组织工作的广泛联系上和组织工作与崇商重企的特定关系上，深入企业调查研究，切实解决经企业发展的困难和问题。四是要加强组织部门作风建设。要破除旧的思维方式，树立新的观念，不断适应新形势、创造新经验；要摒弃形式主义，坚持求真务实的作风，扎扎实实地做好本职工作；要建立健全各项制度，使广大组工干部明确责权利，充分发挥组织工作为崇商重企服务的效能，促进广大组工干部为建设梅州，开创梅州事业的新局面而建功立业。

同志们：

这次全县组织工作会议，主要任务是深入贯彻全国及省、市组织工作会议精神，认真总结我县上半年组织工作，进一步研究和部署下半年全县组织工作。刚才，各乡镇场和县直各党委汇报了上半年组织工作和下半年工作打算，树俭同志代表县委组织部总结了上半年工作，对下半年工作进行了简要部署，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。

根据全国及省、市组织工作会议精神，结合我县实际，今年全县组织工作总的要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设沿海经济社会发展强县这个主题，突出“打基础、强素质、求创新、促发展”的基本要求，大力推进“领导班子建设、基层组织建设、人才队伍建设、组工队伍建设”四大工程，为建设沿海经济社会发展强县提供坚强有力的组织保障、人才支撑和智力支持。根据这个总体要求，我就做好下半年全县组织工作，讲以下意见。

一、解放思想、更新理念，把全县组织部门和广大组工干部的思想统一到中央及省委市委的新要求上来

改革创新是全国及省市组织工作会议的主基调，也是中央和省委、市委对做好新形势下组织工作的根本要求。而改革创新离不开解放思想，解放思想是改革创新的先导和保证。我们要从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从各种不符合形势要求的定势中解放出来，以先进理念引领组织工作。我认为，特别要树立四种理念，即：大服务理念、大组工理念、大品牌理念、大人才理念。

（一）牢固树立围绕中心、服务发展的大服务理念。树立“大服务”工作理念，就是在组织工作中要增强全局意识，将组织工作融入到服务经济社会发展的大局中去思考和谋划，把服务发展、服务大局、服务基层作为组织工作的重点，把破解难题、推动工作、促进发展作为组织工作的目标，使组织工作始终充满活力，贴近工作实际，体现时代精神。一要坚持服务发展。就是秉承“唯发展是举”的理念，按照科学发展观的总要求，抓党建、用干部、选人才，坚持用“发展”的标准谋划、部署和检验组织工作。尤其要树立“以发展论英雄、凭实绩用干部、为事业配班子”的用人导向，把那些善于领导科学发展、有力推动和谐发展、勇于促进跨越发展的干部提拔到领导岗位，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。二要坚持服务大局。就是要处理好“核心”与“中心”的关系。强化党的领导这个“核心”，保障经济建设这个“中心”，坚持围绕中心、服务大局、凝聚力量，树立组织工作出生产力、出经济效益的理念，把选准用好干部、推进党的建设、促进经济社会发展作为组织工作的最高境界。三要坚持服务基层。就是坚持“强基固本”理念，眼睛向下，面向基层，扑下身子，察民情、解民忧，攀穷亲、交穷友，真正与广大人民群众和基层党员干部打成一片，建强基层组织。要积极探索和构建组织工作与中心工作的高度对接、深度融合的有效机制，变组织资源为发展资源、变组织优势为发展优势、变组织活力为发展活力。

为认真贯彻落实市委市政府关于加快中心城市发展的重大部署，进一步明确组织部门在加快中心城市建设中的新任务、新要求，找准组织工作与中心城市建设的结合点和着力点，充分发挥组织部门的职能作用，当好表率，作出示范，为加快中心城市发展提供坚强的组织保证和人才支撑，现提出如下意见。

一、加大市区干部交流和干部教育培训力度，提高各级领导干部服务中心城市发展的能力

认真贯彻落实领导干部交流工作有关规定，重视加强市直单位与椒江、黄岩、路桥和市开发区（以下称“四区”）领导干部的交流，进一步改善领导班子结构。加大市管后备干部锻炼性交流的力度，根据后备干部队伍建设实际，选派缺乏市直单位后备干部到四区乡镇（街道）和重点工程挂职锻炼，选派四区后备干部到市直单位挂职锻炼。规范市直单位中层干部竞争上岗工作，探索开展市区科级干部的竞岗交流。注重在加快中心城市发展工作中考核识别干部。

围绕加快中心城市发展的新要求，严格执行《干部教育培训工作条例》，继续深入推进大规模培训干部工作，把中心城市建设有关知识作为干部培训的重要内容，认真组织开展专题培训。进一步加强*干部教育网络平台建设，增加经济、城建、环保、社会事业等方面的视频教材，在领导干部论坛安排专题，学习探讨中心城市发展问题，不断提高领导干部建设中心城市的能力。

二、加强基层组织建设，为加快中心城市发展提供坚实的基层组织保证

认真落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》的各项要求，强化城市街道和乡镇党委建设，全面实施驻村（居）联户制度，建立健全民主恳谈、绩效公示、“三重一大”票决、为民办事全程等制度，完善工作目标管理和考核机制，开展城市街道和乡镇建设专题研讨，提高街道和乡镇工作水平。围绕中心城市发展的需要，调整和创新村党组织设置，结合新农村建设和明年村级组织换届工作实际，进一步加强村级组织干部队伍建设和村级后备干部队伍建设，选好配强村级组织班子，特别是村党组织书记。切实采取有效措施，加大中心城市党建工作薄弱村整顿转化工作力度。

为认真贯彻落实市委市政府关于加快中心城市发展的重大部署，进一步明确组织部门在加快中心城市建设中的新任务、新要求，找准组织工作与中心城市建设的结合点和着力点，充分发挥组织部门的职能作用，当好表率，作出示范，为加快中心城市发展提供坚强的组织保证和人才支撑，现提出如下意见。

一、加大市区干部交流和干部教育培训力度，提高各级领导干部服务中心城市发展的能力

认真贯彻落实领导干部交流工作有关规定，重视加强市直单位与椒江、黄岩、路桥和市开发区（以下称“四区”）领导干部的交流，进一步改善领导班子结构。加大市管后备干部锻炼性交流的力度，根据后备干部队伍建设实际，选派缺乏市直单位后备干部到四区乡镇（街道）和重点工程挂职锻炼，选派四区后备干部到市直单位挂职锻炼。规范市直单位中层干部竞争上岗工作，探索开展市区科级干部的竞岗交流。注重在加快中心城市发展工作中考核识别干部。

围绕加快中心城市发展的新要求，严格执行《干部教育培训工作条例》，继续深入推进大规模培训干部工作，把中心城市建设有关知识作为干部培训的重要内容，认真组织开展专题培训。进一步加强*干部教育网络平台建设，增加经济、城建、环保、社会事业等方面的视频教材，在领导干部论坛安排专题，学习探讨中心城市发展问题，不断提高领导干部建设中心城市的能力。

二、加强基层组织建设，为加快中心城市发展提供坚实的基层组织保证

认真落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》的各项要求，强化城市街道和乡镇党委建设，全面实施驻村（居）联户制度，建立健全民主恳谈、绩效公示、“三重一大”票决、为民办事全程等制度，完善工作目标管理和考核机制，开展城市街道和乡镇建设专题研讨，提高街道和乡镇工作水平。围绕中心城市发展的需要，调整和创新村党组织设置，结合新农村建设和明年村级组织换届工作实际，进一步加强村级组织干部队伍建设和村级后备干部队伍建设，选好配强村级组织班子，特别是村党组织书记。切实采取有效措施，加大中心城市党建工作薄弱村整顿转化工作力度。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。党的十七大报告提出，要着力造就高素质干部队伍和人才队伍，并作出了具体部署。这对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重要意义。深入贯彻落实党的十七大精神，造就符合时代要求和人民期待的领导干部队伍，为发展中国特色社会主义提供坚强的组织保证，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索并遵循领导干部成长规律，不断提高领导干部队伍建设的水平和成效。从我们党加强领导干部队伍建设的历史经验和时展提出的要求看，领导干部的成长主要包含以下一些方面的内容。

明确目标——

投身党的事业，践行根本宗旨，把做事与做“官”统一起来

领导干部是党的事业发展的重要基础，党的事业发展决定领导干部的成长方向。领导干部必须按照党的事业发展确定目标，坚持把组织需要、人民期待和个人理想结合起来，把做事与做“官”统一起来。

投身党的事业。党的主要任务在不同历史时期有着不同的内容，领导干部的成长必须体现党的事业发展的要求。新世纪新阶段，我们党的主要任务是全面建设小康社会，坚持和发展中国特色社会主义。这需要大批坚持解放思想、实事求是、与时俱进，为党的事业不懈奋斗的领导干部。领导干部的成长须顺应时代进步潮流，符合社会发展规律，跟上历史前进步伐。

永做人民公仆。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党员干部是人民的公仆。领导干部必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益，做到权为民所用；必须时刻把人民的安危冷暖挂在心上，做到情为民所系；必须牢牢把握发展这个我们党执政兴国的第一要务，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做到利为民所谋。

近年来，县紧紧环绕加速新乡村建立选干部、配班子，经过立异思绪，完美机制，强化办法，出力破解了村干军队伍建立五浩劫题，使全县村级干军队伍建立获得具体增强，为乡村经济社会科学开展供应了刚强有力的组织包管。

宽范畴选配，破解“班子不强”难题。对峙“抓两端带中心，全体推进乡村开展”的准则，具体展开村级班子集中整治运动，连系村级“两委”班子换届，执行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，拓宽村干部选任渠道，接纳公开选拔、遴派机关干部到村任职和公开应考大学生村官等方式，配齐配强了村级指导班子，优化了村干军队伍构造，激起了村干军队伍生机，有用进步了村级任务程度。

多渠道培训，破解“本质不高”难题。对峙把本质培训作为村级干军队伍建立的重中之重，以乡村底层干部专修黉舍为平台，设立“营业教室”，为村干部教办法、讲营业、传经历，进步了村级干部履职尽责的才能；以乡村党员干部现代长途教育为载体，打造“收集教室”，指导村级干部坦荡新思绪，把握新身手；以组织村级干部外出观赏进修为重点，建立“理论教室”，吸取进步前辈经历，启迪任务思绪，完成扬长避短。还，积极鼓舞40岁以下村干部参与各类学历教育，不时进行“充电”和自我进步，促进了全县村干部才能本质的大提拔。

建机制治理，破解“作风不实”难题。依照选育管连系、绩奖惩一致的要求，制订并施行了《县村干部标准化治理施行细则》，从选拔运用、进修培训、治理监视、效劳群众等方面临村干部提出了明白要求，使广阔村干部干有目的、管有方法、评有根据。积极指导村级干部为群众办妥事、办实事，进一步建立了干群联络桥梁，亲密了党群干群关系。

人文明关心，处理“步队不稳”难题。依照政治开展有出路、工资待遇有保证、离任退职有补助的目的，出力营建村级干部安心底层、干事创业的优越情况。树立完美了村级干部绩效工资、村干部重奖、村干部养老保险和在职村干部离任生涯补助等准则，并依据经济社会开展程度，逐渐进步村干部待遇，对生涯坚苦的村干部协助处理实践坚苦，起劲营建拴心留人的优越气氛。当前，全县村干部年均匀工资达4300元，为3名离任村干部处理了离任生涯补助。

前瞻性培育，破解“潜力缺乏”难题。高度注重村级后备干军队伍建立，接纳组织引荐、小我自荐和群众引荐相连系的方法，从致富强人、复退兵人、回籍学生、企业主干中培育村级后备干部1782名，使各乡镇都树立了村级后备干部治理库。注重后备干部培育磨炼，积极建立后备干部生长平台，在日常任务中自动交义务、压担子，为村级干部的选拔任用储藏人才。在村级干部呈现空白时、村级班子换届选举时优先思索运用后备干部，构成了村级后备干部选育、培育、运用的绿色通道。

曾经强调，领导干部要不断提高构建社会主义和谐社会的本领。组织部门肩负加强领导班子建设的重任，更需准确把握组织工作在推进和谐社会建设中的重要地位和作用，不断加强和改进组织工作，为“全面落实科学发展观、努力构建和谐新桂阳”提供坚强的组织保证。

一、在加强领导班子建设中提供坚强组织保证

为政之道，要在得人。领导班子是党执政的政策的制定者、执政活动的组织者、执政使命的践行者。组织部门一定要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。

一是要突出抓好领导班子思想政治建设。要注意克服领导班子重配备轻管理、重调整轻教育的倾向，坚持和落实配管结合的原则，把思想政治建设放在首位，结合开展先进性教育活动，狠抓学习教育，提高思想政治素质。要把十六届四中全会精神和《“三个代表”重要思想党建理论学习纲要》作为领导干部理论学习的重点，深入开展以“提高理论素养，强化能力培养，增强道德修养”为主题的学习教育活动，使各级领导班子真正达到“三强五好”要求。要大力加强作风建设，教育和引导领导干部牢记执政使命，增强执政责任，始终保持求真务实的思想作风、真抓实干的工作作风和清廉俭朴的生活作风。

二是要突出抓好领导班子调整配备工作。要进一步深化干部人事制度改革，坚持以政绩论英雄，凭实绩用干部，建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。特别是要牢固树立和落实科学发展观，按照四中全会提出的把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来的要求，积极探索把人选准用好的新途径，提高选人用人的准确度。“政治上靠得住”，就是能坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，忠实实践“三个代表”重要思想，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。“工作上有本事”，就是不仅能够刻苦学习、勤奋敬业，具备做好本职工作的知识和能力，而且具有唯物辩证的思想方法和工作方法，善于把党的路线方针政策与本地区本部门实际结合起来创造性地开展工作。“作风上过得硬”，就是能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，清正廉洁，求真务实。

三是要突出抓好领导班子的整体合力。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。新的历史时期，坚持和完善民主集中制，不仅是健全党内生活、加强党自身建设的迫切需要，同时也是提高党的执政能力、促进党的事业兴旺发达的客观要求。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制原则，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行常委内部议事规则和决策程序。要健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，增强团结、激发活力，保持协调高效运转，增强班子的整体合力，有效提高领导班子和领导干部谋事、干事、成事的能力。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观。坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，是今后工作中必须始终坚持的指导思想。加强领导班子和干部队伍建设是组织工作落实科学发展观最关键的结合点,是组织工作促进科学发展最主要的保证。在我们全地区，要继续扎实开展以“好思想、好作风、好能力、好形象”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，切实提高各级领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理各种利益关系的能力、务实创新的能力。

要以落实中组部关于严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议精神为契机，以深化干部制度改革为动力，进一步树立正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、发展上有成效，具有科学发展观和正确政绩观的干部选拔到各级领导班子中来。要引导教育各级领导班子和干部坚持用科学的发展观与正确的政绩观来统领各项工作，要把科学发展观作为教育、考察、衡量干部的一项基本标准,认真落实到干部工作的各个环节中去。

要积极探索建立科学的政绩评价标准,完善党政领导干部政绩考核指标体系,在主要经济指标的设置上，既要有反映经济增长速度和规模的指标，更要有反映经济发展质量、结构、效益的其他指标，增强指标体系的科学性。要进一步改进干部考核评价方法,坚持用联系的、发展的眼光评价干部，注重日常考核，改进年终考核。

要健全科学的干部选拔任用决策机制，进一步扩大党内民主，完善民主推荐、民主评议、民意测验的操作办法，促使干部把对上负责与对下负责统一起来，把对现在负责和对将来负责结合起来，在科学发展观指导下干事创业。要完善公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，进一步拓宽选人视野，大力推行公开选拔、竞争上岗，促使优秀人才脱颖而出。要保持干部队伍的生机和活力,为经济社会的可持续发展提供坚强的组织保证。

要进一步抓好“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才和农村实用型人才”五支队伍建设。着眼于实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,实现全面建设小康社会的宏伟目标,认真研究与分析所需人才资源的数量、素质和结构，抓好我们地区“十一五”人才规划的制定和组织实施。要紧紧围绕建设和“振兴东北老工业基地”等战略的实施,有针对性地吸引、培养、调配和补充紧缺人才和重点人才,以保证重大发展战略的顺利实施。要建立灵活开放人才流动机制、人才竞争择优机制和人才激励保障机制，充分发挥人才的智慧和作用，为我们地区经济和社会发展提供人才保证。