作风建设调研报告范文10篇

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性，探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子，中纪委七次全会后，按照总书记在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求，县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组，以乡镇和机关部门领导干部为调研群体，先后深入14个乡镇和25个县直部门，通过座谈走访和个案分析，对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研，并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况

近年来，办公写作网县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证，通过思想作风建设，不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动，根据不同时期的情况，确定不同的教育主题，利用开展“一学两争”（学习三个代表重要思想，争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部）等活动载体，经常持久地抓好思想作风建设，促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展，领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

（一）基本现状

一是发展意识强，坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中，接受调查的领导干部普遍认为，经济近几年来之所以取得了长足的进步，关键在于“发展”两个字。一些同志谈到，2003年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后，全县上下凝心聚力，干事创业，实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨，始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说，新形势下讲政治，就是要把一个地方的经济搞上去，这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋，读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中，各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下，再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时，各级领导干部面对新形势，身处知识爆炸的新时代，都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强，在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。

自今年年初以来，我区运用电子政务有效纠正和防止教育收费、医疗卫生、环境保护等群众反映最为突出的不正之风。

一是运用电子政务纠正教育乱收费行为。逐步建立教育收费电子实时监督系统，将各类学校收取的所有费用纳入监督范围，向学生收费须出具电子收据。实行全区中小学财务联网，将所有公办学校纳入会计核算中心管理，统一核算，规范支出，强化财务监管。今年1-6月，我区纠风办未收到一起反映教育乱收费的投诉件，实现了教育乱收费的“零”受理。

二是运用电子政务规范医疗服务行为。试行医生开电子处方办法，医生电脑与医院后台联网，监管部门随时掌握医生用药情况，对异常用药系统自动统计。建设北仑“数字卫生”，逐步普及电子处方做法。今年以来，我区反映医院乱开处方的信访件与去年同期相比下降了80%。此外，通过卫生专网对3966种医疗收费进行调整并予以公布以规范医疗服务行为。

三是运用电子政务加强环保监管。建立企业在线环境监测系统，对全区71家重点企业进行24小时视频和数据监控。目前，已有20多家企业因环保问题被查处。在重点污染源区域设置4套空气自动监测站，实时预警。通过综合治理，北仑区今年通过了国家环保模范城市验收，获得ISO14000国家级示范区及浙江省生态建设考核优秀区等荣誉。

四是运用电子政务加强村级集体资金监管。在推行农村现金记账按月逐笔公开基础上，建立了农村财务管理网络系统，履行财务处理、查询监管、农经统计等功能，严格实行区、乡镇、村三级财务监管。系统运行以来，全区11亿多集体资金得到规范运行，90%以上的行政村达到了村级公务“零接待”，有效纠正了农村干部用公款大吃大喝等不正之风。（北仑区纪委上报）

春晓镇“四个结合”深化“作风建设年”活动

根据全市第二批深入学习实践科学发展观活动工作动员大会部署和《中共马鞍山市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，为顺利完成学习调研阶段的各项任务，现结合我局实际，提出以下实施*。

一、做好准备工作

l、传达市委动员大会精神。各地区各部门各单位要迅速传达市委动员大会精神，认真学习市委书记丁海中同志和省委指导检查组领导同志讲话精神，引导党员干部准确理解和把握中央和省、市委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义和总体要求。

2、制定学习实践活动实施方案。要在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，根据市委学习实践活动的实施意见和第二批学习实践活动实施方案，围绕“创新审计上水平、求真服务达小康”这一主题，结合审计工作实际，设计实践载体，确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。

3、成立领导小组和办事机构。成立局学习实践活动领导小组，局党组书记、局长夏光明同志任组长。领导小组下设办公室，负责活动的组织实施。

4、召开动员大会。于3月20日上午，召开由全体党员、本系统基层党员群众和服务对象代表参加的市审计局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党组书记、局长夏光明同志作动员讲话，着重讲清楚开展好学习实践活动的重大意义，切实提高广大党员干部参与活动的自觉性、积极性。

为进一步加强和改进干部作风，形成以优良的党风促政风带民风的长效机制，近日，县纪委监察局组成调研组，通过召开领导干部作风建设座谈会、巡查、走访基层群众、开展作风效能建设明查暗访以及听取各派、无党派和工商联人士关于党风廉政建设意见和建议等多种方式，对全县党员干部特别是领导干部作风现状进行了调研，形成调研报告如下:

一、当前全县干部作风建设的整体评价

2009年来，县委、政府高度重视干部作风建设，注重教育引导，完善管理机制，强化监督考核，不断加强党员干部的思想、组织和作风建设，开展了“解放思想、争先进位”、“转作风、提素质、树形象”、“讲党性、重品行、作表率”、“干部作风建设年”和创先争优等一系列活动。广大党员干部以“激情干事，豪情创业，热情待人”和“用心想事，用心干事，用心抓落实”的精神为激励，干事创业的热情进一步高涨，求稳定、谋发展、促跨越的责任感和紧迫感进一步增强，落实工作的力度不断加大，“服务为先、群众至上、争先进位”的意识得到进一步弘扬，领导干部的大局意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识和服务意识不断得以强化，全县上下形成了想干事、会干事、干成事、干大事的良好氛围。

从调研情况看，干部作风建设取得了初步成效,全县各级干部队伍的主流是好的，思想是稳定的，作风是扎实的，工作是过硬的。但少数党员干部或多或少地存在作风不正、作风不优、作风不实等方面的问题，这与党和人民群众的要求相比，与推进科学发展、和谐发展、跨越发展的现实要求相比还有很大差距。

二、当前干部作风建设方面存在的突出问题及表现

（一）思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。思想不够解放，安于现状，求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不思进取，自甘落后。表现为“怕”字当头，“闯”劲不足，“稳”字有余，不求有功，但求无过；面对困难和阻力，怨天尤人，一筹莫展，缺乏创新意识和开拓精神，破解发展难题和推动工作的办法不多，只凭经验做事，新思路、新举措、新方式想不到、用不上。

卫生行风是卫生系统党风廉政建设的一个重要组成部分。就卫生系统而言，抓党风廉政建设具体就是抓行业作风建设。卫生行风是医疗机构服务质量优劣的晴雨表，也是一个医院综合管理水平的集中体现。

按照局党委学习实践科学发展观活动的要求，4月份，我们组织专题调研组，对我县卫生系统行风建设进行了专题调研，通过明察暗访、召开座谈会、走访调查、发放征求意见表等形式，基本了解了我县卫生行风建设的相关情况，并形成了专题调研报告。现将调研情况报告如下：

一、我县卫生行风建设取得的成效

行风建设是一项贯穿卫生工作始终、涉及卫生工作各个环节各个层面的工作，既涵盖了一个单位的工作作风，又体现着每个干部职工的思想作风、道德风尚和工作作风、学风。近年来，就卫生行风建设问题，各级卫生行政部门下发了一系列的文件和规章制度，明确了“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行风工作机制，各及卫生行政主管部门及医疗机构单位也作了大量的工作，我县的卫生行风建设整体处于一种良性发展。我县积极开展行风建设，建立了行风建设责任制并进行考核，各基层单位设立了行风办，明确了工作人员，建立了240余人的行风监督员队伍，实行了行风建设台帐制度和明察暗访制度，组织开展了民主评议行风活动，开展了治理医药购销领域商业贿赂活动，并取得明显成效。涌现出了了8名“徐州市医德医风标兵”和1名“全省医德医风楷模”，有力地推进了全县卫生行风建设的深入开展。

二、存在问题

群众对卫生工作的期望和对照卫生职业道德建设的要求而言，我县的卫生行风仍存在很多问题。存在的这些问题，折射出了部分医务人员医德医风沦丧，不是以患者为中心，视工作为己任，同时也反映出了个别单位没有把行风建设、职业道德建设纳入医院发展的重要内容，存在重业务轻管理、重收入轻规范，重基础设施建设轻职业道德建设的现象，和医院的和谐发展不相适应。另外，在管理运行体制上，也存在很多问题。

一、加强领导，认真学习，提高认识

根据市建设局的工作部署，首先成立干部作风建设活动领导小组。于3月初组织召开干部职工大会，认真传达贯彻市建设局干部作风建设年活动会议精神，明确干部作风建设年活动的指导思想和目标要求。会上认真学习了同志《大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》的讲话及《关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。通过学习讨论，全面加强思想作风、工作作风、生活作风及学风的建设，着力提高干部职工的政治理论素质，政策法规水平和做好本职工作的能力。为实现干部作风建设年活动奠定了坚实思想基础。

二、指导思想

以开展干部作风建设年活动精神为指导，以三整顿三优化”（整顿纪律、整顿作风、整顿思想，优化素质、优化服务、优化形象）为主题，突出重点，集中时间，深入开展干部作风建设年活动，切实解决干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，使干部职工的宗旨观念和法纪观念、大局意识和服务意识明显增强。

三、突出重点，解决问题。

结合我单位实际，这次干部作风建设年活动重点解决在办事程序、工作作风、服务态度上存在的问题，主要解决以下五个方面的突出问题：

根据县委提出认真学习实践科学发展观，促进机关作风建设的要求，我就如何落实科学发展观、促进机关作风建设进行了调研。

一、基本情况

目前，我局机关现有股室10个、局基层下属单位9个，全局干部职工246人，其中局机关干部职工58人，党政班子成员12人。从调研的情况来看，96%的被调查者对我局机关作风建设评价较好。这说明3月份以来，通过开展科学发展观学习，局机关作风建设得到了进一步好转。调查中，大家普遍认为，局机关作风建设有四个方面的明显变化。

1、健全工作规范，服务水平明显提升。各股室、各基层单位立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基层单位普遍推行了首问负责、限时服务、行政审批超时默许制等制度，不断优化服务方式，规范职业行为，提高了工作质量和服务水平。今年三月以来，各股室、各基层单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强，形成了为城乡建设规划建设服务、为群众服务的良好氛围。

2、强化依法行政，施政行为明显规范。通过科学发展观的动员学习，各股室、各基层单位也非常注重加强法制建设，能够通过加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。同时，结合工作实际，各股室、各基层单位通过各种形式，不断提高机关工作人员的法律意识，也促进了机关干部依法办事水平的提高。

3、突出效能建设，工作作风明显好转。近1个月来，通过坚持不懈地加强作风建设，各股室、各基层单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、梗阻现象大为减少。局党委要求各级股室要做到“说一句、算一句，句句算数；干一件、成一件，件件落实”。局领导班子经常深入基层、深入一线，解决城乡建设规划建设中遇到的困难和问题。同时，通过实行定期通报、定期督查等措施，促进了各项工作的落实。

总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，要求在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。这是对马克思主义建党理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件。领导干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆，肩负着谋发展、促和谐、抓党建的重任。因此，加强领导干部作风建设是当前和今后一段时间纪检监察部门的重大任务，在开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动中，我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，切实发挥职能作用，不断推进作风建设。

一、加强教育，夯实作风建设的思想基础

加强作风建设，强化思想教育是基础。必须从教育入手，发挥教育的基础性作用。建设系统作为市政府的重要组成单位，肩负着发展城乡建设、促进经济发展的重任，身处经济建设主战场的建设系统各级党员干部，自觉遵守廉洁自律各项规定就显得尤为重要，要突出开展理想信念教育、党的优良传统教育、从政道德教育，以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育，提高领导干部改进作风、抵制歪风邪气的自觉性，使他们牢记“两个务必”，落实“八个坚持、八个反对”的要求，树立八个方面的良好风气。要进一步健全完善廉政教育的工作机制，把领导干部的作风教育纳入纪检监察工作的总体部署，集中开展有针对性的教育活动。要不断创新教育形式，整合教育资源，努力提高教育的效果。要把集中教育和个别教育结合起来，传统教育手段和现代化教育手段结合起来，正面典型教育和反面警示教育结合起来，充分利用各种媒介，以不同形式和手段，开展教育活动，确保收到实实在在的效果。

二、完善制度，构建作风建设的约束机制

加强建设系统干部作风建设，要以制度建设做为保证。在干部作风建设中，必须把制度建设贯穿于全过程，定期分析干部作风建设方面存在的问题，积极研究加强党员干部作风建设的对策和措施，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一是不断规范完善党员干部作风行为的具体制度。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的具体表现，制定严格的行为规范和具体的行为责任追究办法。二是不断完善从源头上杜绝党员干部不良风气的工作制度。三是不断完善党员干部作风建设的奖惩制度。严格落实目标管理考核制度，切实做到对空谈者、误事者的惩罚，对实干者的奖励。要把作风建设工作任务细化、量化，做到责任明确、逐级负责、各环节衔接协调。要把定性考核和定量考核相结合，阶段性动态考核和年终综合性考评相结合，坚持做到工作推进到哪里，考核就跟进到哪里。今年，我局结合治理商业贿赂专项工作，全面开展长效机制建设。通过认真制订实施方案，部署下属单位和机关各科室开展自查。经过全面筛选和清理，全系统共计划建立或完善26项制度规定。其中计划新建立6项、修订完善20项制度或规定，促进了干部作风建设。

三、加强监督，确保作风建设的措施落到实处

根据县委提出认真学习实践科学发展观，促进机关作风建设的要求，我就如何落实科学发展观、促进机关作风建设进行了调研。

一、基本情况

目前，我局机关现有股室10个、局基层下属单位9个，全局干部职工246人，其中局机关干部职工58人，党政班子成员12人。从调研的情况来看，96%的被调查者对我局机关作风建设评价较好。这说明3月份以来，通过开展科学发展观学习，局机关作风建设得到了进一步好转。调查中，大家普遍认为，局机关作风建设有四个方面的明显变化。

1、健全工作规范，服务水平明显提升。各股室、各基层单位立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基层单位普遍推行了首问负责、限时服务、行政审批超时默许制等制度，不断优化服务方式，规范职业行为，提高了工作质量和服务水平。今年三月以来，各股室、各基层单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强，形成了为城乡建设规划建设服务、为群众服务的良好氛围。

2、强化依法行政，施政行为明显规范。通过科学发展观的动员学习，各股室、各基层单位也非常注重加强法制建设，能够通过加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。同时，结合工作实际，各股室、各基层单位通过各种形式，不断提高机关工作人员的法律意识，也促进了机关干部依法办事水平的提高。

3、突出效能建设，工作作风明显好转。近1个月来，通过坚持不懈地加强作风建设，各股室、各基层单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、梗阻现象大为减少。局党委要求各级股室要做到“说一句、算一句，句句算数；干一件、成一件，件件落实”。局领导班子经常深入基层、深入一线，解决城乡建设规划建设中遇到的困难和问题。同时，通过实行定期通报、定期督查等措施，促进了各项工作的落实。

市里开了整顿“五风”动员大会后，我区迅速进行了传达，也相应下发了方案，进行了全区动员，活动正在全区迅速展开。如何开展好这一活动，特别是如何达到活动所要求的通过作风整顿，达到提高干部素质、促进发展的实效，我认为必须把握好以下三个方面：

一、活动的要求要鲜明、形式要集中。具体来说，一方面是要求要突出。必须明确活动的重点和解决的最关键问题是什么。就湾里而言，我们在开展整顿五风系列教育活动以来，对全区领导干部队伍的现状进行了客观分析，在肯定干部队伍作风建设的主流比较好的同时，也清醒地看到了当前全区干部队伍中存在的“弱”、“懒”、“私”等问题。“弱”就是一些干部的执行力、操作力、领悟力偏弱；“懒”就是一些干部得过且过、不思进取，事业心不强；“私”就是一些干部遇事只考虑自己和本单位的利益得失，私自当头，心胸狭窄，斤斤计较。为此，我们将在下一阶段的整顿五风系列教育活动中，把“治弱、治懒、治私”作为最突出的要求，有针对性地解决问题，务求干部队伍作风建设有实质性进展。另一方面是形式要集中。我们主要思路是：注重把学习提高、解决问题、领导带头、开门整风这四个环节贯穿“整顿五风”系列教育活动的全过程，不要枝蔓太多，要求太具体，可以给每个地方、每个单位一些自主性，但有几条一定要做到。比如每个活动单位都要查出问题、公布问题、解决问题，通过群众评鉴，最后由上级验收。当然，这些问题不一定是给群众办几件事，而更重要的是健全各项制度，特别是要完善监督机制，最终形成作风建设的长效机制。

二、要把加强领导班子自身建设和提高领导干部的素质作为活动的关键。领导干部是带队伍、管队伍的，是关键的关键。从湾里的情况看，虽然区乡领导班子顺利完成了换届，但有的班子解决自身问题的能力还不够强，在领导干部遇到困难或工作不顺利时常常埋怨同事，只想通过换人、调人来解决问题。针对这些情况，下一步我们在做好规定动作的同时，要把“增强领导班子解决自身问题的能力、提高领导班子战斗力”作为这次活动的一个重要抓手。主要通过相互谈心（本着“与人为善、待人以诚、处事以公”的要求，加强和完善班子成员的谈心制度，互相批评指出缺点）、案例分析（认真剖析近年来公认的工作失当、决策失误的事件，进一步分析原因，总结经验，明确责任）、学习提高（通过强化各项学习制度，学理论政策，努力向书本和实践要答案）、建章立制（不断完善制度会议制度、分工合作责任制度、报告制度、民主生活会制度等，逐步形成科学完善的长效机制）等形式和步骤，进一步提高领导干部素质，增强整个班子合作共事、科学决策、解决问题的能力，切实促进领导干部的作风转变，不断提升领导班子的战斗力和凝聚力。

三、要通过活动着力加强县区组织的作风建设。基础不牢，地动山摇。从湾里的实践来看，尤其是村级组织在全区工作体系中处于战略基础性地位，其建设和管理十分重要。为此，在下一阶段，我们将把村级组织作风建设列上此次整顿“五风”系列教育活动的重要议事日程，主要通过激励、严格要求的办法，进一步强化村级组织的建设，使村级组织在发展经济、维护稳定、创造和谐中发挥更基础的作用。在激励方面，我们将启动村（居）干部养老保险工作，完成10个村级活动场所的建设，适时提高基层干部的待遇水平，不断改善基层组织的工作条件。在严格要求方面，我们将积极推进村级组织民主管理“8＋8”规程试点工作，即实行民主选举、村务决策、财务管理、工程招投标管理、村务公开、民主管理监督、干部述评、干部工作责任追究8项制度及与之相对应的8组流程。此项试点已在我区四个乡镇的5个行政村启动。下一步将在积累并总结试点经验的基础上，逐步在区内推行这项工作，通过实行村级组织民主管理“8＋8”规程，建立起依靠制度保障、依靠流程实施、依靠监督运行的梯度式的民主管理体系，在推动农村基层民主化进程中，促使基层干部的工作作风、工作能力都有一个切实的提高。