租金范文10篇

积极稳妥地推进公有住房租金改革，进一步理顺住房租售比价，是实现住房商品化、社会化改革的重要内容，也是当前积极扩大内需、促进经济发展的一项重要措施。为认真贯彻党中央、国务院有关进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设，使住房建设真正成为重要产业的精神，推进现有公有住房租金改革，现提出以下意见：

一、各地要采取措施，稳步推进公有住房租金改革。目前租金水平已达到五项因素成本租金水平(折旧费、维修费、管理费、贷款利息和房产税)的，应逐步向市场租金过渡。

二、租金改革应当坚持提租与当地职工承受能力相适应、与职工收入提高相结合、保证绝大多数居民的实际生活水平不下降的原则。要处理好租金改革与其他调价项目的关系，将租金调整纳入价格改革计划，统筹安排，妥善实施。

三、租金改革要有利于促进公有住房及经济适用住房的出售工作。对于可售公有住房较多、租金水平偏低的地区和单位，租金调整幅度可适当大一些。在过渡到成本租金或市场租金后，要使住房租金与公有住房出售价格和经济适用住房价格保持合理比价。城镇公有住房，除按规定不宜出售的外，均应向符合购房条件的现住户出售。

四、租金改革要与建立廉租住房制度相结合。对最低收入家庭承租的、符合当地人民政府规定面积和装修标准的公有住房，执行由市(县)人民政府制定的廉租住房租金标准。各地在确定廉租住房租金标准时，必须考虑最低收入家庭的实际承受能力。执行廉租住房租金标准的，应当按年度签约；当家庭收入超过当年最低收入标准时，要执行普通公有住房租金标准。

五、对超过当地房改政策规定标准占用的公有住房，超标部分能分割退回的，要退回原产权单位；不能分割退回且尚未出售的，超标部分要逐步实行市场租金。

编者按；本文主要从资本市场政府管制滋生审计寻租租金；审计权稀缺资源导致资本市场审计寻租；资本市场审计寻租研究方向进行论述。其中，主要包括：我国经济学家张维迎教授称我国资本市场就是一个“寻租场”、租金是指由于供给弹性不足产生的稳定超额利润、上市公司配股、发行新股或保住上市资格有严格的条件、寻租行为的产生，有两个基本前提、审计寻租是资本市场中一种典型的寻租活动、会计师事务所的成立以及获取审计证券市场的资格都需要权力部门的审批、会计师事务所和上市公司具有充分的信息优势并具有获取“信息租金”的动机、我国资本市场目前乃至将来都将因经济的转型而在较长时期内存在审计寻租现象等。具体请详见。

我国经济学家张维迎教授称我国资本市场就是一个“寻租场”。由于“经济租金”——要素收入与机会成本之差的存在，现实经济生活中寻租活动极其活跃，资本市场上同样充斥着各种各样的寻租活动，而审计寻租则是其中典型的一种。资本市场审计寻租是指独立审计机构或独立审计师获取资本市场审计垄断权或利用审计垄断权，迎合相关当事人的特殊需要而提供“不清洁”服务，不正当地获得额外利益或好处的行为。所谓创租机制，即租金产生的机制，研究资本市场审计寻租的创租机制有重要的理论现实意义。

一、资本市场政府管制滋生审计寻租租金

在经济学里，租金是指由于供给弹性不足产生的稳定超额利润。在我国资本市场上，股票的供给弹性不足主要体现在两个方面：一方面是股票发行采用核准制（最初为审批制），使得股票发行不能反映供求关系，上市资格（壳资源）成了稀缺资源；另一方面是将上市公司股份分为流通股和非流通股，只让三分之一的股票上市流通，这使得A股市场上的大量资金面临少量的可流通股票。由于这两方面的原因，寻租空间也就由此而生。我国资本市场有自身的特色，即由政府严格管制，主要表现为四个方面：首先，公司要上市，只能在政府指定的沪深两个交易所上市，此外任何交易场所均为非法；其次，上市公司上市的资格必须经过管制部门的严格审批，上市资格（壳资源）成了稀缺资源；第三，将上市公司股份分为流通股和非流通股，只让三分之一的股票上市流通，这使得A股市场上的大量资金面临少量的可流通股票，使得流通股价格畸高，而上市公司的融资成本极低；第四，上市公司配股、发行新股或保住上市资格有严格的条件。基于以上原因，资本市场中的股权分裂、发行上市的核准制等管制是造成当前资本市场成为寻租场的顽症。但是这些制度具有特定的历史意义，如果没有这些制度的设定，我国股市可能在襁褓中就已经夭折。但当这些制度成为今天我国股市发展的障碍，与时俱进也就成了必须考虑的问题。在政府管制下的资本市场中，可能争夺到租金的人都将不惜成本地进入。对于企业而言，企业投入的成本除了获准上市之外，不产生任何有效产出。这是管制股市造成的第一笔资源耗费，由此而造成的贪污腐败和交易费用的增加则是第二笔，资本市场上中介机构因租金而进行的寻租活动，则是第三笔。管制的后果是创造了管制租金，而资本市场寻租活动的根源就在于管制租金的存在。

二、审计权稀缺资源导致资本市场审计寻租

寻租行为的产生，有两个基本前提：一是资源稀缺；二是权力分配。因有资源稀缺，谁能得到这资源，谁就能获取较大的额外收益，因而也就愿意为此而付出额外代价；因有权力分配，即稀缺资源的分配权掌握在一些部门和一些人的手中，为获取稀缺资源，需求者就必须向这些掌权者寻租，资源与权力相结合，便有了寻租行为产生的种子和土壤。

郭先生致电《说法热线》询问：“想对出租的房屋增加租金，但承租人不同意，请问我能否主张解除原租房合同？是否会承担违约责任？”

公务员之家，全国公务员共同天地

金聚律师事务所邵永成律师解答：“在房屋出租合同有效期限内，若出租人想增加租金，必须要征得承租人的同意。在此基础上，应本着双方自愿协商的原则，并可根据合同法，比较行业惯例或平均的市场价格来合理确定增加租金数额。若承租人不同意，出租人不得擅自解除合同，否则将会构成单方违约，需承担违约责任。届时承租人还可依法提起诉讼，要求出租人继续公务员之家，全国公务员共同天地履行原合同，同时要求其赔偿违约金等。”

一、适用对象及条件：

1.入驻经区人力资源和社会保障局认定的创业孵化基地的单位其法人为本地户籍创业人员。

2.入驻创业孵化基地的企业吸纳具有本地区户籍且在就业年龄段内、纳入劳动保障信息系统数据库中的人员达30%以上，创业实体领取营业执照正常经营三个月以上与员工签订劳动合同并缴纳社会保险。

二、申请流程：

1．创业孵化基地内符合条件的创业实体每年一次于第四季度（特殊情况例外）前携带以下材料至区人力资源和社会保障局提出申请（由创业孵化基地统一汇总材料；区级创业孵化基地直接上报、各乡镇孵化基地由各乡镇劳动保障服务中心上报）：

（1）《市区创业孵化基地租金补贴申请表》；

为统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作，进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力，渡过难关，根据《应对肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力实施方案》，结合实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

服务业小微企业和个体工商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面发挥着重要作用。受肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体工商户房屋租金成本支出压力大，国有房屋（包括国有企业和政府部门、学校、卫生院等行政事业单位房屋，下同）租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各村、镇直关部门要加大政策支持力度，房屋减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。

二、实施范围

凡依法依规在市场监管部门或行政审批部门登记注册，证照齐全，服从疫情防控安排，规范守法经营，未列入失信联合惩戒黑名单，房屋租赁手续合法，无故意长期拖欠房租行为的服务业小微企业和个体工商户，可享受房屋租金减免政策。

其中，服务业小微企业是指工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中规定的批发业、零售业、交通运输业、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业、其他未列明行业中的小型企业和微型企业。

海洋石油税务局天津、上海、广州、湛江分局：

据我分局和外国公司反映，目前我各分局在处理境外公司，企业将机器，设备租给中国境内的租用者使用的租金收入，采用不同的征税办法：有的分局依据<外国企业所得税法>第十一条的规定，按租金毛收入征收了预提所得税。有的分局基于出租财产的公司曾经委托他人在当地工商管理机关办了工商登记，就视为在华设立了经营机构，分别征收了工商统一税和企业所得税。由于各分局在解释上不一致，导致同一个境外公司，企业在华出租财产的收入，在甲地按照消极投资所得征税，在乙地则按经营所得征税的矛盾。

为统一税收政策，避免执行上的不一致，现对前述公司，企业在华出租机器设备租金收入的征税问题明确如下：

一、在中国境内没有设立机构的境外公司，企业，将机器，设备租给中国境内的租用者使用，其来源于中国的租金收入，应按<外国企业所得税法>第十一条及其有关规定征收所得税。对于同我国政府签订了税收协定并已生效执行的国家的公司、企业、其所得税的征收，按照有关税收协定和财政部(85)财税外字第042号文件的规定办理。

二、中国境外的公司，企业，在中国境内设立了机构并且通过该机构将机器设备出租给在中国境内的租用者使用，其来源于中国的租金收入，按在华从事生产经营的企业征收工商统一税和企业所得税。

前述公司企业出租机器设备的收入是按照消极投资所得征税，还是按照经营所得征税，主要应依据该公司企业在华有无实际经营机构，以及该机器设备是否通过在华机构出租而定。

关键词:租金管制/租赁合同的解除限制/长期合同/住宅权

内容提要:很多国家对住房租赁合同进行一定的社会控制，主要有宽严两种模式：租金管制和解约限制。从社会经济效果看，租金管制有助于保障住宅权，也有助于避免贫富分区和促进社会和谐，但会干扰市场规律，因而成本较高。以解约限制为中心的控制则不会过度偏离市场，同时可有效减少租赁合同中当事人的机会主义行为。由于中国目前城市自有住房比例较高，住房市场的主要矛盾是现有住房不足以满足城市化需求，因此不宜进行严格的租金管制，但修订城市房地产管理法、合同法，限制出租人解除住房租赁合同的权利，同时规定租金调整参酌市场水平进行，将有助于维护住房租赁合同的稳定，减少出租、承租双方的策略性行为，降低围绕续约的讨价还价成本，增进社会福利。

一、住房租赁控制的制度比较

目前世界各国的住房租赁控制大体可划分为两种模式，一种以租金管制为中心，主要通过行政手段对租金、房屋维护、租赁期限等事项进行严格限制；另一种以解约限制为中心，着眼于维护住房租赁合同的稳定性，在此之外，不干涉租金数额。前者以美国纽约市为典型，后者以德国为代表。

（一）以租金管制为中心的租赁控制

在美国，租金管制并不是普遍现象，纽约市是个例外。根据1990年代的一项统计，纽约市占有全美被控制租赁住房的39%。[1]其最主要的租金管制规范是1969年的租金稳定法（RentStabilizationLaw）和1974年的承租人紧急保护法（EmergencyTenantProtectionAct），后来整合为租金稳定法典（RentStabilizationCode,RSC）。此外，纽约市的租金管制也受纽约州相关规则的调整。上述规则都汇编NYCRR第9编第2050条至2531条中。

售后租回交易，作为一种特殊形式的租赁业务，是指卖主（承租人）将一项自制或外购的资产出售后，又将该资产部分或全部从买主（出租人）处租回。通过售后租回交易，资产的原所有者（卖主／承租人）在保留对资产的占有权、使用权、控制权的前提下，将资产出售，获得全部现金，而租金则在租赁期内分期支付，实现融资目的。

我国《企业会计准则——租赁》（以下简称《租赁准则》）将售后租回交易分为售后租回形成融资租赁和售后租回形成经营租赁两类。对于售后租回形成融资租赁，《国际会计准则第17号——租赁》（IAS17）、《美国财务会计准则第13号——租赁会计》（FAS13）和我国《租赁准则》都对出售资产的损益予以递延并分期摊销。而对于售后租回形成经营租赁的出售资产的损益，各准则处理方式差异较大。本文对售后租回形成经营租赁时卖主（承租人）的会计处理作如下探讨。

一、现行准则对出售资产的损益的处理

在售后租回交易中，资产的售价和租金是相互关联的，一般以一揽子方式谈判和计算，因此资产的出售和租回实质上是同一项交易，即售后租回实质上是一项融资行为，而不是销售行为，出售资产的损益不应在当期确认。同时，为了避免企业利用售后租回在各会计期间进行利润操纵，我国《租赁准则》规定：如果售后租回交易形成一项经营租赁，售价与资产账面价值之间差额应予以递延，并在租赁期内按照租金支付比例分摊，作为租金费用的调整。FAS13亦持类似的观点。

但据此进行分摊存在不合理之处。在有些售后租回交易中，销售收益大于租回的租金总额（如租回资产的租赁期很短，或租回的资产仅占出售资产的一小部分）时，出售资产的损益在租赁期内分摊将会形成租金为负的情况。其实质是将出售资产的损益提前在租赁期内确认。《美国财务会计准则第28号-不同回租条件下售后回租的会计处理》（FAS28）为解决因分摊形成负租金的问题，规定了两种情况下的处理办法：①销售方（承租人）让渡了已售资产的剩余的全部实际使用权（仅保留了小部分使用权）时，销售和回租应根据各自条款作为相互独立的交易处理。②销售方（承租人）保留了资产的非小部分但非所有实质部分的使用权，并且如果回租租赁为经营租赁，超过最低租赁款（实质为各期租金之和）现值的销售收益应在销售当期确认。

这两种处理方法虽解决了负租金问题，却带来了新的问题。对于第①种情况，将出售资产的损益全部在当期确认，易让卖主（承租人）利用售后租回提前实现出售资产的全部损益，进行利润操纵。对于第②种情况，明显是从数学的角度解决负租金问题，对超过最低租赁款现值的销售收益进行当期确认缺乏合理解释。

编者按：本文主要从内部资本市场租金概念的思想基础；内部资本市场租金的内涵；内部资本市场租金与内部资本市场效率概念的比较分析进行论述。其中，主要包括：内部资本市场形成的目的是降低融资的交易成本、内部资本市场的本质、内部资本市场配置资源的优势、经济学中“租金”一词的含义经历了一个外延逐步放大的过程、经济学中租金的起源和演变、组织租金、内部资本市场租金的概念、内部资本市场效率、内部资本市场租金与内部资本市场效率的关系、内部资本市场租金与效率的关系可以通过它们之间的共性、联系与区别体现等，具体请详见。

西方国家对内部资本市场的研究起源于20世纪70年代，国内学者对这一问题的研究尚处于起步阶段，且主要集中在对国外文献的介绍方面。本文在吸收西方学者对内部资本市场研究成果的基础上提出内部资本市场租金的概念，并从不同角度对其内涵进行了界定和分析。这一研究对于厘清内部资本市场组建的目标以及实现这一目标应采取的措施，具有重要意义。

一、内部资本市场租金概念的思想基础

自从Alchian、Williamson在20世纪70年代初提出内部资本市场理论后，国外学者进行了大量卓有成效的研究，其中西方学者对内部资本市场形成原因和优势的分析，为本文提出内部资本市场租金概念奠定了重要的思想基础。

1、内部资本市场形成的目的是降低融资的交易成本

早期研究成果显示(Alchian,1969；Williamson,1970）内部资本市场之所以会产生并取代外部资本市场，是因为企业与外部资本市场的矛盾与摩擦，主要表现为信息的严重不对称和外部资本市场的交易成本过高，内部资本市场可以通过减少矛盾与摩擦来降低交易成本。

第一条为规范城镇廉租住房租金管理，保障城镇最低收入家庭的基本住房权益，根据《价格法》和国家发展改革委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》（发改价格〔**〕405号）及《安徽省城镇廉租住房管理办法》（皖政〔**〕111号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于安徽省城镇规划区内廉租住房的租金管理。

第三条本办法所称的廉租住房的租金管理，是指享受廉租住房待遇的城镇最低收入家庭承租廉租住房应当交纳的住房租金或发放租赁住房补贴的租金补贴标准。

第四条省级政府价格主管部门负责全省廉租住房的租金管理工作，会同有关部门制定全省廉租住房的租金管理原则、管理办法；市、县（市）政府价格主管部门具体负责本地区廉租住房租金的制定和管理。

各级政府房地产行政主管部门应协助价格主管部门做好廉租住房的租金管理工作。

第五条廉租住房租金实行政府定价。