走私范文10篇

同志们：

一、扎实工作，不断创新，上半年全市反走私综合治理工作取得明显成效

今年上半年，全市各级各部门认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府关于打击走私工作的一系列方针政策，紧紧围绕全市经济建设中心任务和市委、市政府的工作大局，始终把反走私综合治理作为一项重要任务来抓，切实加强了对反走私工作的组织领导。各县区打私办和各缉私部门密切配合，协调一致，按照2010年全省和全市反走私综合治理工作要点的要求，坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针，认真履行职能，创造性地开展工作，始终保持打击走私高压态势，各项工作都取得了明显成效。

（一）保持高压态势，突出重点开展专项打击和联合行动。全市各级各职能部门充分履行缉私职能，在加大日常缉私执法力度的同时，突出重点，有针对性地开展了专项斗争和联合行动，有效打击和震慑了走私贩私活动，保持了打击走私高压态势，对稳定我市反走私工作形势，促进经济和社会发展起到了积极的促进作用。

（二）加强基层工作，深化反走私综合治理。全市各县区普遍成立了打击走私综合治理领导小组，分别设立了领导小组办事机构，配备了专（兼）职工作人员，加强了基层打私工作的组织领导和联络协调。全市各级、各部门本着“守土有责、保一方平安”的原则，将反走私综合治理工作列入重要议事日程，党政一把手负总责，行政一把手负全责，明确分管领导，逐级、逐层分解落实责任，切实将反走私综合治理的各项任务落到实处。

（三）多措并举，提升反走私宣传教育水平。一是充分发挥网站作用，积极开展反走私宣传教育活动。二是反走私信息工作取得新进展。各级各职能部门积极报送高质量信息，更好地发挥反走私信息领导决策、指导基层工作、加强经验交流的作用，通过同志们共同努力，全市打私信息工作走在了全省前列。三是大力开展宣传教育，营造良好舆论氛围。海关、公安、工商、烟草等职能部门结合各自监管领域开展了有针对性地反走私宣传教育。

同志们：

市政府确定召开这次全市打击走私工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省打击走私工作会议精神，总结2012年以来全市打击走私工作，分析当前形势，研究部署下一阶段打击走私工作任务。刚才，海关、市公安局、市工商局、市烟草专卖局就打击走私工作作了专题发言，讲得都很好，我都赞成。下面，我讲几点意见：

一、全市打击走私综合治理工作成效显著

2012年全省打击走私工作会议以来，我市认真贯彻执行国家、省打击走私工作一系列指示精神，牢牢坚持“打防结合、以防为主”的打私工作思路，始终保持高压态势，积极开展反走私综合治理工作，取得显著成绩。市打私办、青岛海关驻办事处被评为省反走私工作先进集体，闫淑萍等三位同志被评为全省反走私工作先进个人，受到表彰，在此表示祝贺。

（一）切实加强组织领导，为反走私工作提供有力支持。市委、市政府高度重视反走私综合治理工作，始终把反走私作为维护我市经济社会平稳较快发展的重要举措来抓，在贯彻上级反走私各项方针政策和工作部署中，坚持讲政治、讲大局、守纪律，正确认识反走私与发展经济的关系，坚定不移地开展反走私综合治理，把反走私综合治理工作纳入全市社会治安综合治理目标考核，促进了全市经济更好更快发展，确保了社会和谐稳定。

（二）制订完善制度，促进打私工作法制化、制度化。为加强部门配合，强化工作力度，全方位做好打私工作，制订完善了《市打击走私综合治理工作联系配合制度》、《市反走私工作综合治理领导小组责任制》、《市人民政府反走私综合治理网站管理制度》，进一步明确了县区政府、有关部门责任，强化了责任追究，密切了部门之间的合作，加强了网站管理，为各项工作任务目标的落实提供了保障。同时结合实际，制定了《市打私办处置突发事件应急预案》，建立了重大节日、行动期间领导24小时值班制度，并公布值班电话，以及时处理反走私突发事件。建立健全举报制度，拓宽举报途径，通过网络等方式，公布举报电话，开通举报信箱，及时查处群众举报的走私活动。

为贯彻落实党中央、国务院领导指示和海关总署、全国、全省、全市打私办打击成品油走私工作会议精神，根据全国和省打私办《打击成品油走私“国门利剑”专项行动方案》要求，县政府决定在我县开展打击走私成品油走私专项行动。具体方案如下：

一、指导思想

针对当前我县成品油走私实际，按照“联合缉私、统一处理、综合治理”缉私原则，综合运用行政、刑事执法等手段，标本兼治，依法严厉打击成品油走私活动，规范我县成品油市场秩序。

二、组织领导

县政府成立打击成品油走私领导小组，负责专项行动的组织和领导。领导小组办公室设在法制局，具体负责行动的组织协调、信息通报和战果统计。

参加专项行动的单位：县公安局、经信局、海洋与渔业局、工商行政管理局、公安边防大队等。

内容提要：宋夏之间长期存在着走私贸易。走私的地点主要集中在以横山为界的宋夏边界。走私者包括商人、西夏的外交官员、宋朝的沿边官吏、边防士兵、沿边属户等。走私的商品包括马匹、食盐、武器、货币、人口等。走私活动在西夏的经济生活中具有重要的作用。走私的原因是多方面的，其中主要的原因是西夏经济欠发达，对宋朝的经济依赖性很强；宋朝关闭榷场等正常贸易的渠道，吏促进了走私活动的盛行；自隋唐以来，南北经济互相交通，逐渐成为一个整体，政治上人为的分割并不能切断南北之间经济上的联系。

关键词：北宋西夏走私

关于宋夏之间合法贸易的情形，学者论述较详细。吴天墀《西夏史稿》第四章简略介绍了宋夏之间正常贸易的情形，漆侠、乔幼梅《辽夏金经济史》对这一问题给予更详尽的探讨，杜建录《西夏经济史稿》一书利用《天盛改旧新定律令》汉译本提供的有关资料对此进行了有益的补充，并附带提及宋夏之间走私贸易的情况。①但以上诸家对宋夏之间的走私贸易或未论述，或语焉不详。有关宋夏之间走私贸易的材料并不多，但就问题的重要性而言，宋夏之间的走私贸易对宋夏双方，尤其对西夏的政治经济生活具有举足轻重的作用。作者拟根据现有的材料来探讨宋夏之间走私贸易的情形，希望对宋夏贸易问题的论述有所补充。

一、宋夏之间的正常贸易

从时间上考察，宋、夏之间的贸易主要集中在北宋时期。西夏王朝后期同南宋几不接壤，双方贸易很少，这一时期西夏主要同金进行贸易活动。

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同志们：

这次会议既是一次打击走私综合治理工作领导小组成员会议，也是一次全市打击走私工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国缉私工作会议和全省打私办主任会议精神，总结去年全市反走私综合治理工作，分析当前形势，研究部署下一阶段打击走私工作任务。刚才，驻办事处、市公安局、市工商局、市烟草专卖局就打击走私工作作了专题发言，同志全面总结了去年全市打击走私工作情况，安排了今年工作重点，讲得都很好，我都赞成。下面，我讲两点意见：

一、充分肯定成绩，认清打击走私工作面临的新形势、新任务

2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市打私各职能部门认真按照中央、省、市工作部署，紧紧围绕全市经济建设中心任务和“四个发展”的总体思路，坚持“打防结合、以防为主”，“以打促税、综合治税”的工作方针，不断加大走私态势分析、走私趋势判断和走私风险评估力度，积极开展对重点渠道、重点行业、重点税源商品的打私活动和专项斗争，严厉查处了一批走贩私案件，同时注重加大打击文物、、废物等非涉税领域走私力度，取得了显著成果。市打私办和各有关部门加大社会宣传，充分利用网络、广告、电视、手机短信等多种形式，广泛开展反走私宣传教育，实现宣传教育持久化、常态化，不断提高全社会反走私防范意识。加强进出口企业反走私诚信守法建设，对全市进出口企业强化培训，引导企业建章立制，依法经营，帮助企业加强内部管理，规范进出口行为。对重点企业、场所加强防范，定期检查，发现问题，及时纠正，防患于未然。根据当前经济形势的不断变化，围绕如何提高防范打击走私工作能力等问题，多次组织调研活动，准确把握我市反走私态势，发现问题，及时采取对策，提前介入，防微杜渐，有效遏制了辖区违规走私势头，为促进和服务全市经济社会平稳较快发展发挥了应有的作用，得到省打私办充分肯定，我市在全省反走私综合治理工作检查考核评比中取得了优异成绩，被省打私办授予全省反走私信息和网站建设工作先进称号，并予以全省通报表彰。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，各级党委、政府高度重视的结果，是市有关部门大力支持，、公安、工商、烟草等职能单位通力协作、紧密配合、共同努力的结果，在此我代表市委、市政府表示衷心的感谢！

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，纵观全局，今年经济形势更为复杂严峻。国际金融危机影响仍在持续，世界经济步入低速增长期；发达国家纷纷谋划经济结构深度调整，加速发展新兴产业和技术，抢占世界经济科技制高点的竞争更趋激烈，我国产业升级和新兴产业发展面临着发达国家的拦截或封锁，以及发展中国家追赶的双重挑战；全球贸易保护主义色彩日渐浓厚，工业发展的外部环境进一步趋紧，国际竞争压力进一步加大。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，工业生产要素成本逐步攀升，资源环境约束进一步趋紧，进出口增幅呈回落趋势，一些中小企业生产经营困难加重，工业发展面临的困难和挑战明显增多。受其影响，反走私斗争仍是长期的、艰巨的、复杂的，防范与打击走私工作仍然面临许多新情况、新问题，特别是企业在经营环境困难的情况下，倒卖原材料、生产设备等走私风险继续加大，出口环节涉及国家宏观调控的涉汇商品行业走私风险较高。

据缉私部门分析，当前传统走私活动形态与新领域、新手法走私活动交织并发，重点地区、重点行业、重点领域走私活动依然猖獗。一是资源性产品出口走私风险较大。二是伪报类走私案件仍占主流。三是出口走私突出，以货运渠道为主。四是海上走私成品油案件“南油北进”现象凸显，沿海地区卷烟走贩私明显反弹。五是武器弹药、、旧汽车等非涉税走私形势值得关注。六是出口退税及申报不实影响退税类案件增高。近年来，国家多次调整出口退税政策，同时受人民币升值影响，企业出口商品实际利润大幅减少，不法分子大量采用模糊申报、虚假申报等方式，将出口退税率为零或较低的商品申报为享受退税或退税率较高的商品，出口骗退税案件大幅增长。

同志们：

我们这次会议的主要任务是总结去年以来我市打击走私工作情况，安排部署今后一个时期全市打私工作任务。市长还要作重要讲话。下面，根据上级有关会议精神和要求，结合我市实际，我讲两点意见：

一、去年以来我市打击走私工作进展情况

年以来，我们紧密联系实际，认真贯彻落实全省、全市打私工作会议精神，有关各方密切配合，通力协作，全市打私工作健康推进。

(一)充分发挥新闻媒体作用，广造打私声势。去年以来，我们通过广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传开展打击走私专项斗争联合行动以及规范企业守法经营的重要性和必要性，广泛宣传打击走私工作中涌现出来的先进人物和先进事迹。去年四月份，召开了全市打私工作总结表彰大会，对全市长期工作在反走私第一线的25个先进集体和36名先进个人大张旗鼓地进行了表彰，有36名同志荣记三等功。通过一系列行之有效的宣传活动，在全市初步营造起了打私工作的良好舆论氛围。

(二)建立和完善各项规章制度，严格落实领导责任制。根据工作需要和人员变动情况，我们对市、县两级打私领导小组和县区打私办主任进行了重新调整，建立健全了高效、严密的打击走私网络及配套联动机制，成立了打击走私专项斗争联合行动领导小组，成立了市打击走私突发事件应急指挥中心，建立起预防应急突发事件的长效机制。进一步建立健全了日常联系协作制度、缉私报表制度、打私工作例会制度、季度联席会议制度和半年一次的打私网络会议制度等各项规章制度，这次又把工作联系配合制度下发给大家。为与全国、全省缉私网络联网，积极筹集资金，购置了新的设备。缉私报表工作，被评为全省第一名。

月日，市政府召开年全市反走私综合治理会议，会议由市政府副秘书长、市反走私综合治理领导小组办公室主任主持，市政府副市长、市反走私综合治理领导小组组长出席会议并讲话，各县（市、区）政府分管领导、打私办主任和市反走私综合治理领导小组成员单位负责人参加会议。

会议传达了全省打私办主任会议和上级有关文件精神，通报了我市年度市反走私综合治理目标考核结果，并对年全市反走私综合治理目标考核办法征求了意见，6家单位围绕各自确定的加大走私违法行为打击力度、加快诚信企业培育发展、构建外贸与反走私工作互为促进新格局等主题作了交流发言。

副市长在讲话中指出，今年我市的反走私综合治理工作目标任务是抓机制健全、抓诚信建设、抓要案查缉、抓服务优化，加快提升我市反走私综合治理工作能力和水平。同时，要求各级、各部门继续保持打击走私的高压态势，坚持遏止和防止走私违法行为的发生；要按照“宽严相济”的司法政策，坚持惩处与教育并重，尽最大可能保护企业发展的积极性；同时要把诚信企业培育作为工作重点，切实加大诚信企业培育力度，加快提高外贸企业竞争力。

###交通运输管理局是##市人民政府交通委员会直属的行政性事业单位，受##市交通委员会行政委托，行使道路运输（含公路客运、城市公共客运、货运、物流、停车场、营业性驾驶员培训等）行业管理和交通行政执法权，负责监控##地区道路运输市场秩序。 日常工作中，我局坚持依法行政，认真贯彻落实“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制，积极开展反走私综合治理工作。按照市打私办的工作要求，我局明确了职责范围、工作任务及要点。在今年上半年，我局积极开展了今年的第一、二阶段的打击走私工作，加强了对道路运输客货站场和营运车辆随行行包的检查。2004年1～6月，我局组织了两次针对性检查、专项整治，出勤124人次，检查运输服务业货运挡口30宗次，检查中没有发现异常的情况。

根据目前走私物品运输、销售向团伙化、网络化、规模化、专业化及境内外勾结等方向发展的趋势，不法分子运用伪报品名，伪装托运等手段进行非法贩运，因此我局加大了公路交通运输客货站场的打击走私工作，从源头上把好道路运输关口。并督促各相关单位深刻认识搞好道路打击走私工作对维护党和国家利益、维护道路交通改革发展大局的重要性，坚决克服麻痹思想、松懈意识和厌战情绪，增强使命感，保持清醒的政治头脑，推进道路交通缉私工作深入开展。

（一）从源头上进行封堵，严禁其流通。

1、抓住重点，严把托运关口。在各客货运站场设置了专门监督检查岗位，并配备了专业人员加强对托运物品、货运单据的检查。

2、加强管理。严格按照各级打私办对文化市场管理实际的要求，统一准入标准，严格审批程序，未经审查的大宗图书报刊，一律不准进站上车；加强对集装箱运输的监管；加强了对货运站和托运点的管理；加强了网上监管，严禁交通网站刊载政治性非法出版刊物信息。

（二）加强对营运车辆的路检路查，建立流动监管机制。

今年上半年，我局打私工作在市打私办和省工商局的领导下，从落实“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻落实市委、市政府和省工商局打击走私工作部署，结合我市的实际情况，按照“打防结合、落实责任、标本兼治、综合治理”的指导思想，充分发挥工商行政管理职能，加大市场监管力度，认真开展打私工作，现将我局上半年反走私工作情况汇报如下：

一、基本情况

在今年上半年的打私行动中，全市工商系统共出动执法人员3047人次，出动执法车辆741车次，检查油库油站324个，检查冷冻库及储藏点73个，检查冻品批发销售场点83个，检查汽车汽配门店442个，检查其他市场门店5258个，查处违法销售进口商品案件14宗，案值46.49万元，罚没金额5.12万元，查获进口洋酒336瓶、仿冒洋酒标识1000个。另外，我局还向公安机关移送涉嫌犯罪案件2宗，移交进口洋酒“轩尼诗”65瓶、“路易十三”1瓶、“马爹利”106瓶、“人头马VSOP”23瓶。

二、领导重视、责任到位

按照省工商局和市打私办要求，我局领导高度重视反走私工作，在《投机倒把行政处罚暂行条例》失效后，我市各级工商部门及时调整工作思想，结合本单位的实际情况，积极转变职能，从经营者主体资格、产品质量、产品包装装潢和产品标识等几个方面加强对进口商品的监管，并积极参与市打私办组织的各类专项行动。在当地打私办的统一协调下，积极主动与有关职能部门加强沟通，密切配合，严厉打击流通领域私货交易行为，结合各项专项整治工作开展行动，做到分工明确，责任落实，确保联合行动取得成效。

三、认真组织开展反走私各项工作

2009年，我乡打击走私综合治理工作在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，深入学习党的十七届三、四中全会精神，结合本乡实际，紧紧围绕构建和谐社会的目标，广泛开展反走私宣传教育，有力地促进了我乡经济社会持续快速健康协调发展。据统计，一年多来，检查我乡边境关卡，检查过往车辆、各类门店，共出动人员35人次，车辆9辆次。车辆进入8辆，人员进入10人，出入8人，总数18人。目前我乡边境社会稳定，市场秩序良好，无走私案件。我乡主要做法是：

一、加强组织领导，建设一支强有力的反走私队伍

在每次开展打私专项行动中，都认真召集各打私成员单位召开会议，认真部署，抓好落实。乡打私办作为乡人民政府的一个协调机构，充分发挥自身的组织、协调、监督、检查的职能，积极监督检查打私职能部门和日常打私活动，调动了工作主动性，有效地推进了打私工作。克服“打私打假”、消极懒惰的思想，加强思想教育。严肃纪律，增强执法人员的依法行政意识和廉政意识，做到文明执法，严格执法。

二、广泛宣传反走私的有关法律法规和知识

充分利用广播、宣传栏、宣传标语23条等宣传工具，大力宣传打击走私的有关法律法规常识，进一步加大反走私宣传教育的力度，教育引导群众自觉抵制和检举走私贩私行为，提高反走私思想意识。

三、周密部署，严厉打击走私贩私行为