综合档案馆范文10篇

综合档案馆的特色建设是建设有中国特色社会主义档案事业的重要组成部分，是综合档案馆在社会主义市场经济条件下参与经济建设、服务经济建设的基本保证，对于促进一个地区档案事业的发展和两个文明建设都具有重要的现实意义和历史意义。

一、什么是综合档案馆的特色建设

所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源，并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。

一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面：一是馆藏档案的地方特色，二是综合档案馆的馆藏特色，三是综合档案馆的工作特色。

1、馆藏档案的地方特色：即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的，具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩，对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响，具有重要的利用价值。

2、综合档案馆的馆藏特色：即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格，就馆藏而言，馆藏中某些门类或某种载体的档案较多，从而形成本馆特色，如照片档案、名人档案等。

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中，国家综合档案馆有2980个，其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中，国家综合档案馆有2980个，其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个既古老又现实的问题。由此，引发了笔者对新时期更好地发挥国家综合档案馆社会功能的几点思考。

一、集中优势力量，加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。在这个档案馆网中，国家综合档案馆有2980个，其他门类的档案馆有500多个。这样一个庞大规模的档案网络体系，需要多少资金，耗费多少人力、物力才能支持它的持续发展呢处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，特别是省市以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

评价我国档案事业，不能仅仅停留在档案馆的数量上，而要看它是否与经济发展、社会的需求相适应，它的布局是否合理，是否有利于档案的保管和利用，是否有利于档案馆功能的发挥。在我国经济建设的历史中，经常出现片面追求数量，而忽视质量的问题。当前，在我们档案馆的布局上也要予以高度重视，要注意它的科学性、合理性，避免出现小而全，投资分散，功能不全的状况。投资要尽量集中，保证重点，使其效益充分发挥，并带动其他各级各类档案馆的发展。这也符合国家抓大放小的方针。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。

综合档案馆的特色建设是建设有中国特色社会主义档案事业的重要组成部分，是综合档案馆在社会主义市场经济条件下参与经济建设、服务经济建设的基本保证，对于促进一个地区档案事业的发展和两个文明建设都具有重要的现实意义和历史意义。

一、什么是综合档案馆的特色建设

所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源，并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。

一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面：一是馆藏档案的地方特色，二是综合档案馆的馆藏特色，三是综合档案馆的工作特色。

1、馆藏档案的地方特色：即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的，具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩，对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响，具有重要的利用价值。

2、综合档案馆的馆藏特色：即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格，就馆藏而言，馆藏中某些门类或某种载体的档案较多，从而形成本馆特色，如照片档案、名人档案等。

摘要：新时期我国各级综合档案馆作为公共文化服务体系建设的重要参与者，是社会公共文化建设的重要支撑。充分挖掘综合档案馆所蕴藏的文化价值并将其最大化地融入文化服务体系建设中，已成为新时期档案工作者和公共文化领域所面临的新课题。文章对现阶段我国综合档案馆在构建公共文化服务体系过程中的影响和作用进行剖析，并在此基础上对综合档案馆的发展建设途径及策略进行阐述，以期实现二者的互动共赢。

关键词：公共文化服务体系；综合档案馆；发展对策

综合档案馆作为公共文化的公益性的服务保障机构，是构建社会文化服务体系进程中必不可少的重要组成部分。党的报告指出:“要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。”这既为公共文化服务体系建设规划了美好蓝图，也是对新时期各级综合档案馆的发展建设提出了新的、更高的要求。综合档案馆积极履行构建公共文化服务的职能，向社会和公众提供必备的、优质的服务保障，能够促进综合档案馆实现功能拓展，助力社会公共文化服务体系的构建。因此，我们有必要对综合档案馆如何充分融入公共文化服务建设加以探讨，并对其发展策略加以思考。

一公共文化服务体系与综合档案馆的概念界定

1.公共文化服务体系的概念。现阶段我国所积极构建的公共文化服务体系是兼具时代性、开放性和创新性的特点，体现中国特色的各类公共文化服务机制与体制的概括和总称，是我国在市场经济条件下政府对社会公共文化服务管理的产物，是政府服务职能在文化领域的重要表现，也体现了党和国家对社会公共服务职能的准确定位和对公民基本权益的充分尊重。其既是社会公共服务的重要组织部分和改善民生环境的重要保障，也是打造社会文化“软实力”、弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重要基础。2.综合档案馆的概念。现阶段我国综合档案馆是指由政府建立的开放型和服务型档案馆，其职能包括为党和国家的工作提供服务的同时，又向社会公众提供相应的档案信息服务。综合档案馆所突出的“综合”一词主要体现在其馆藏资源方面，资源的丰富度和复杂度，内容的全面性、公共性和利用的社会性等都是其他档案档所无法比拟的。在这需要说明的是，我国现行综合档案馆并不是在其他档案馆的基础上升级扩建形成的，而是在其服务职能不断发挥和扩展的基础上所达到一个质变过程。

二综合档案馆对构建社会公共文化服务体系的影响和作用

综合档案馆的特色建设是建设有中国特色社会主义档案事业的重要组成部分，是综合档案馆在社会主义市场经济条件下参与经济建设、服务经济建设的基本保证，对于促进一个地区档案事业的发展和两个文明建设都具有重要的现实意义和历史意义。

一、什么是综合档案馆的特色建设

所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源，并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。

一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面：一是馆藏档案的地方特色，二是综合档案馆的馆藏特色，三是综合档案馆的工作特色。

1、馆藏档案的地方特色：即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的，具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩，对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响，具有重要的利用价值。

2、综合档案馆的馆藏特色：即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格，就馆藏而言，馆藏中某些门类或某种载体的档案较多，从而形成本馆特色，如照片档案、名人档案等。

一、加强综合档案馆的建设

综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。

传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理、投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。

综合档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。我们应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好大中型综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，实行名牌战略，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得政府的支持，社会的认同，推动档案事业的向前发展。

二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合并形成合力

我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态，无论是数量上，或是质量上都存在很大差异，但各自又有自己的特点、各自的优势，如果加强横向联合，发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案信息资源，实现档案信息交流的最大流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展，那么，档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网或以档案信息服务集团的方式，实现档案信息资源的交流与协作，形成合力，为今后加入社会的信息网络打下基础。

综合档案馆的特色建设是建设有中国特色社会主义档案事业的重要组成部分，是综合档案馆在社会主义市场经济条件下参与经济建设、服务经济建设的基本保证，对于促进一个地区档案事业的发展和两个文明建设都具有重要的现实意义和历史意义。

一、什么是综合档案馆的特色建设

所谓综合档案馆的特色建设是指综合档案馆通过向社会收集和挖掘馆藏中具有强烈地方特色的档案资源，并通过一系列服务形式进行开发利用的工作总和。

一、综合档案馆的特色建设应包括三个方面：一是馆藏档案的地方特色，二是综合档案馆的馆藏特色，三是综合档案馆的工作特色。

1、馆藏档案的地方特色：即指综合档案馆要典藏具有突出反映本地区政治、经济、科学、文化以及民族宗教特色的，具有重要影响和利用价值并经过科学整理的档案资料。这些档案资料所反映的内容必须具有强烈的地方色彩，对本地区的现实生活和将来发展都应有重要影响，具有重要的利用价值。

2、综合档案馆的馆藏特色：即指综合档案馆的馆藏档案不仅具有地方独特色彩和风格，就馆藏而言，馆藏中某些门类或某种载体的档案较多，从而形成本馆特色，如照片档案、名人档案等。

【摘要】随着现代社会科学技术的不断发展，档案管理已经从原来的纯手工化管理逐渐向电子化、信息化转变，全国各级综合档案馆信息化建设也取得了显著的成绩，但是在经济发展程度还不是很高的县级综合档案馆，由于受到多方面制约因素的影响，信息化程度并不是很高，甚至信息化基础设施还有些滞后，本文通过对县级综合档案馆信息化现状分析，提出有利于其信息化建设的建议，以期能够在一定程度上提高县级综合档案馆信息化程度，从而加快整个综合档案馆的信息化建设。

【关键词】县级综合档案馆；信息化建设；现状；建议

2006年5月，我国了《2006年—2020年信息建设规划》，要求所有领域都必须把信息化建设摆到突出和重要位置，因此档案信息化管理也势在必行。随着计算机以及网络科技的普及，纸质化文件逐渐向数字化文件转变，也就有了大量的数字化档案，但是就目前而言，尤其是经济实力并不够的县级地区，综合档案馆无论是在信息化建设上还是人员技能转变或者其他方面都还存在着许多的问题，其原有的档案管理模式也与经济发展越来越不适应，因此加快县级综合档案馆信息化建设非常重要。

一、县级综合档案馆信息化建设的现状

（一）重视程度不高，投入经费不足。部分县级政府注重县区经济发展，注重诸如国土、规划、卫计等部门的发展情况，却忽视了档案管理部门的重要性，导致在财政拨款等方面也受到了严重的影响，最终导致县级综合档案信息化建设受到了严重阻碍。作为并没有显著经济效益的县级综合档案馆经费投入自然就减少了，尤其是要建设一个信息化的综合档案馆，就要在多方面进行投入，而这些资金基本都是依靠地方财政拨款，再加上为贯彻落实国家档案局9号令，各级档案馆的馆藏数量进一步增加，如龙岩市新罗区档案馆，各种馆藏相加达到了近二十五万卷（册），仅仅让这些纸质文档实现数字化就需要近千万的资金，更不要说还有其他方面的资金投入，这是县级地区的财政在短时间内承受不了的。投入经费的不足导致县级综合档案馆信息化建设受到了阻碍。（二）专业型人才紧缺。传统的档案管理对人员的要求不高，只要懂得档案管理或者受过相关的管理培训人员都可以上手，但是进入信息化建设之后，不仅要求档案管理人员具有档案管理的技能，还要求他们能够熟练操作计算机，处理较为常见的计算机软件问题，但是目前县级综合档案馆的工作人员都不是专业型人才，综合素质不高，而计算机类专业人才也很少会选择考入县级档案馆工作，加之档案馆在招聘人员上往往是偏向档案管理等专业，使得其他专业人才更加难以进入档案馆工作，进一步阻碍了县级综合档案馆信息化建设的进程。（三）信息化建设任务重，工作见效慢。整个信息化建设过程中，除了必要的硬软件设施的建设，还要将海量的数据进行进一步处理，县级综合档案馆或许不必上地级市、省级等的档案馆馆藏，但是数量也不容忽视，其中涉及的文书、影像等资料也是以万记的，除了要将这些资料进行规范化、数字化处理，还要在此后进行数据备份、数据加密、架设防火墙等保护信息安全的措施，如此巨大的工程建设量很难在短期内将信息化建设好，在一定程度上影响到了县级综合档案馆信息化的进一步建设。（四）标准化管理立法工作滞后，缺乏统一的指导。综合档案馆信息化建设除了正常的建设外，还需要法律法规层面的支持，信息化的档案管理不仅仅是一个信息载体和信息交流的工具，更是需要多部门相互联系、相互协调，只依靠档案部门一家对档案馆进行信息化建设难免显得势单力孤，因此也需要政府部门进行统一的指导与建设。

二、县级综合档案馆信息化建设的建议