资产处置范文10篇

为加强区国有企业准予核销的不实资产（资产损失，下同）的处置工作，规范不实资产处置行为，提高资产处置收益率，根据区人民政府《区国有企业不实资产核销管理暂行办法》（金）及有关法律、法规，制定本办法。

第一条：市资产投资经营公司（以下简称资产经营公司）依据区国资委的授权，组织实施对不实资产的处置。

第二条：企业接到区国资委准予核销的不实资产批复后的15个工作日内，与资产经营公司签订《区国有企业准予核销的不实资产移交协议》（以下简称《移交协议》）。

第三条：企业要如实提供被准予核销不实资产分类明细清单，并提供有关不实资产的债权、股权及其他权益资产的审计资料。

第四条：资产经营公司根据明细清单及审计资料对实物资产进行实地核查，摸清实物资产现有状况，对可处置实物资产和不可处置实物资产进行分类，发现核销企业存在应移交而未移交资产的情况，应要求企业以书面形式作出详细说明，并加盖主管单位公章。

第五条：资产经营公司应充分运用市场机制，努力拓宽处置渠道，与信誉好、规模大、有实力的中介机构和客户建立稳定的业务关系。逐步形成处置准予核销不实资产的业务网络，提高处置变现收益和工作效率。

第一条(目的和依据)

为了保护和正确处置撤销建制的村、队(以下简称撤制村、队)的集体资产，维护农民的合法权益，发展社会生产力，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(适用范围)

凡在本市行政区域内处置撤制村、队的集体资产的，适用本办法。

第三条(处置撤制村、队集体资产的原则)

处置撤制村、队集体资产的原则是：

第一条(目的和依据)

为了保护和正确处置撤销建制的村、队(以下简称撤制村、队)的集体资产，维护农民的合法权益，发展社会生产力，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(适用范围)

凡在本市行政区域内处置撤制村、队的集体资产的，适用本办法。

第三条(处置撤制村、队集体资产的原则)

处置撤制村、队集体资产的原则是：

此意见的适用范围为经区政府批准的改制企业。

根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》国办发[]96号）省人民政府《关于加强企业国有、集体产权交易管理有关问题的意见》豫政企[]42号）和市人民政府《关于加强产权交易管理的通知》郑政[]6号）精神，为了加快推进我区企业改制工作。经区政府研究，现就我区改制企业资产处置问题提出如下意见：

一、改制企业的国有、集体资产。依法处置。凡以土地为资产主值的必需进入区土地贮藏中心依法处置；以房产为主值的由有资质的中介机构依法拍卖。

二、因与乡村总体规划不符而没有取得合法证照的国有、集体资产。着重解决现实问题”原则，简化顺序，抓紧补办相关手续，颁发有关产权证照。

三、拍卖成交后。必需报请主管部门审批。如与乡村规划不符，改造只能在原有的基础上翻新，不得扩大面积，改变结构。

四、乡村发展需要时。其弥补费以拍卖成交价为基本依据。

为加强行政企事业单位国有资产管理，规范国有资产处置，防止国有资产流失，根据中央、省、市有关国有资产管理规定，经区人民政府研究同意，现将我区国有资产处置审批有关事项通知如下：

一、适用范围

本通知的规定适用于行政事业单位、国有企业、国有独资公司、国有控股公司，以及国有参股公司、集体企业、已改制企业占用国有资产的处置。国有资产处置方式包括以下两类：

（一）涉及资产产权变动的处置。调拨、置换、转让[含股（债）权]，报损、报废、捐赠、对外投资或合作、资产损失核销，以及法律、行政法规规定的其他产权变动资产处置方式。

（二）不涉及资产产权变动的处置。出租、出借、担保（抵押），以及法律、行政法规规定的其他非产权变动资产处置方式。

二、审批权限

为切实加强国有资产监督管理，维护所有者权益，规范国有资产处置行为，防止国有资产流失，严肃国有资产处置的政策和纪律，根据国有资产处置管理相关法律法规的规定，现就规范区级国有资产处置管理提出如下意见：

一、管理范围

区级国有资产处置管理的范围包括各区属国有企业、区级行政事业单位所占有的国有资产。资产类型包括国有产权（股权）、房屋产权、土地使用权及固定资产、流动资产、无形资产等。

二、处置形式

国有资产处置类型主要包括资产有偿转让（出售、出让，下同）、无偿转让，资产置换、资产重组及资产合作等。

三、管理权限

一、农村集体资产处置的概念及重要意义

资产处置是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权以及改变资产性质或用途的行为。资产处置的方式有：调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产。农村集体资产是指农村集体经济组织全体成员共同所有的资产。农村集体经济组织对农村集体资产依法享有占有权、使用权、收益权和处分权。

农村集体资产处置工作，是农村党员干部违规违纪行为的多发区域，是当前农村工作中十分敏感的问题。如果处置不当，不但损害村集体和广大村民的共同利益，而且极易引发许多社会矛盾，产生不稳定因素。农村集体资产处置由于没有相关法律、法规、政策规定的处置方法和程序，因此增加了这项工作的难度和不稳定因素，必须妥善处理。

在实际工作中各社区集体资产管理委员会确实加强领导，加强和群众的沟通，按照村民组织法相关规定认真做好每一个细节，组织好每一次会议，严格按照“四议两公开”规定，即“四议”党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；两公开：决议公开、实施结果公开，为群众办好事、办实事显得尤为重要。

二、集体资产处置的工作程序

按照集体资产处置工作的工作程序，在各个时期认真做好各阶段的工作，首先是做好集体资产产权认定，并进行清产核资对集体资产作出评估，最后进行集体资产处置。

为推进“城中村”配套改革，加快城市化进程，切实维护人民群众利益，根据有关规定，现就“城中村”集体资产处置及规范改制，提出如下意见。

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照民主、公开、稳妥、有序的要求，以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度和加快城市化进程为目标，依法合理处置“城中村”集体资产特别是经营性资产，维护集体经济组织成员的合法权益，推动企业规范改制，健全社会保障制度，推进“城中村”配套改革，促进经济社会又快又好发展，保持社会稳定。

（二）基本原则：

———依法、民主、公开的原则。对涉及集体资产处置的重要事项，按照有关法律法规和政策规定，实行民主决策，充分反映民意，力求公开、公平、公正。

———社会保障优先的原则。集体资产处置时，优先考虑集体经济组织成员的基本生活保障和相应的社会保障。

各镇人民政府、街道办事处、工业区，区政府各委、办、局，各区属单位：

为进一步规范本区撤制村、队集体资产的处置行为，稳妥做好撤制村、队集体资产的处置工作，特提出如下意见。

一、建制村、队的撤制条件和集体资产处置的适用政策

根据市政府有关文件规定：被征地单位的土地被全部征用的或者征地后剩余的实际面积，按实际农业人口比例计算，人均不足0.2亩的，可以撤销被征地单位建制，但经市人民政府另行批准的除外。

凡在本区行政区域范围内年9月1日起，经区（县）人民政府批准撤销建制的村、队，其集体资产处置时，应当按照《市人民政府关于<市撤制村、队集体资产处置暂行办法>的通知》（府发〔〕34号）、《市人民政府批转市农委关于〈市撤制村、队集体资产处置暂行办法〉补充意见的通知》（府发〔〕55号）以及《市人民政府办公厅转发市农委〈关于进一步加强本市农村集体资产管理工作意见的通知》（府办[]3号）文件及本意见办理。

年9月1日之前被批准撤制并资产已处置的村、队，其集体资产处置不能按上述市政府文件和本意见追溯并重新分配。

摘要：不良资产问题是一个世界性问题，我国银行体系近年来也积累了大量的不良资产，虽然政府和银行采取了一系列有效的措施，但目前形势仍比较严峻。借鉴美国、东南亚模式的经验，在我国银行不良资产处理中应成立专门机构；开放不良资产处置市场，加快不良资产处置进程；在处置手段上实行多元化，多种方式并用；建立国有商业银行新的经营机制。

关键词：商业银行；不良资产；处置模式；启示

国内外的经验教训表明，银行不良资产比率过高一直是银行破产和银行危机的主导性原因之一。我国银行体系近年来也积累了大量的不良资产。根据银监会的统计，截至2005年末，我国商业银行不良贷款余额13133.6亿元，不良贷款率为8.61%.面对即将逼近的我国金融市场的全面开放和国外银行进入的压力，借鉴国外有益的经验和教训，加快处理我国银行体系的不良资产，已成为刻不容缓的问题。

一、国外不良资产处置模式

1.美国模式

上个世纪80年代初到90年代中期，由于受到金融危机和利率波动等影响，美国商业银行的不良资产问题相当严重，有问题的商业银行多达1400多家。从1980年到1994年，有1295家储蓄和贷款机构破产，1617家联邦保险、银行破产或面临破产，各种金融机构的不良资产高达7000多亿美元。针对严重的银行危机，美国政府和商业银行分别采取了不同的措施。