主要范文10篇

一、报告

(一)报告的含义。

报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中一般不得夹带请示事项。

(二)报告的分类

根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提出意见和建议的建议报告。此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。

(三)报告的写作要求

诗词是继楚辞、唐诗、宋词和元曲之后，中国现当代诗歌史上的又一座高峰，是一部反映中国新民主主义革命和社会主义革命的“史诗”。诗词别具一格，是在继承前人基础上的创新和发展，明显地具有意境深远、韵味无穷和语言流畅三大特点。

一、意境深远

人们常说：“文如其人”，“诗品即人品”。诗词已经充分展示了作为伟大的

无产阶级革命家、政治家、军事家和诗人的人格魅力。写于1936年2月的《沁园春·雪》，是诗词的代表作之一：“北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。”（见1996年9月版的《诗词集》，下同）作者用如椽大笔，以雪为喻，在深刻批判了中国两千多年的封建统治，巧妙讽刺了历代封建帝王的同时，热情地讴歌了无产阶级及其所领导的革命运动。真是气势磅礴，一涉千里。既抒发了作者坚决推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座长期压在中国人民头上的大山，夺取新民主主义革命彻底胜利的雄心壮志，又给了当时的蒋家王朝以致命的一击。称得上是前无古人，后无来者的绝唱！据说1945年11月14日这首词在重庆的《新民报晚刊》上发表后，曾轰动了整个山城，还难倒了及其御用文人。

陆游的《卜算子·咏梅》堪称千古绝唱。在放翁的笔下，梅花是孤寂无主的。她任凭风吹雨打，群芳忌妒，最后竟“零落成泥碾作尘，只有香如故”了。表达的是作者自己的不幸遭遇和永不变节的高尚品质。而作于1961年12月的同一词牌的咏梅词，则反其意而用之。他的词作化忧郁为欢快，化冷漠为热忱，化孤独为亲切，以“待到山花烂漫时，她在丛中笑”作结。这就不难看出，作为党和国家领导人的，面对我国三年严重自然灾害所造成的重大损失，丝毫没有被困难所吓倒，而是敢于藐视一切困难，战胜一切困难，充满着必胜的信念和革命的乐观主义精神。其意境比起陆词来更胜一筹。其他如“更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜。”（七律·长征））“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”（《七律·到韶山》）“莫道昆明池水浅，观鱼胜过富春江。”（《七律·和柳亚子》）“坐地日行八万里，巡天遥看一千河。”（《七律二首·送瘟神》）“不管风吹浪打，胜似闲庭信步，今日得宽馀。”（《水调歌头·游泳》）“蚂蚁缘槐夸大国，蚍蜉撼树谈何易。”（《满江红·和郭沫若同志》）等等，都蕴含着无比深远的意境，令人赞叹不已。

二、韵味无穷

国际货币基金组织（IMF）于1997年12月正式建立数据公布通用系统（GDDS），其总体框架主要包括数据特征、公布数据的质量、公布数据的完整性和公众获取4个部分。

一、数据特征：范围、频率和及时性

1、统计范围

GDDS将国民经济活动划分为五大经济部门：实际部门、财政部门、金融部门、对外部门和社会人口部门。对每一部门各选定一组能够反映其活动实绩和政策以及可以帮助理解经济发展和结构变化的最为重要的数据类别。系统提出了五大部门综合框架和相关的数据类别以及指标编制和公布的目标，鼓励以适当的、反映成员国需要和能力的频率和及时性来开发和公布指标。选定的数据类别和指标分为规定的和受鼓励的两类。

规定的数据类别包括：（1）来自综合框架中的核心部分，如实际部门的国民帐户总量、财政部门的中央政府预算总量、金融部门的广义货币和信贷总量、对外部门的国际收支总量；（2）追踪分析统计类目，如实际部门的各种生产指数、财政部门的中央政府财政收支和债务统计、金融部门的中央银行分析帐户、对外部门的国际储备和商品贸易统计；（3）与该部门相关的统计指标，如实际部门的劳动市场和价格指数统计；（4）社会人口数据，包括人口、保健、教育、卫生等方面统计。

除规定的数据类别以外，GDDS鼓励成员国更多的统计信息，以增强成员国经济实绩和政策的透明度。如实际部门列出储蓄、国民总收入指标，财政部门列出利息支付和偿债预计数据等。

200*年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，是我国加入世贸组织的第一年，也是本届政府任期的最后一年。“行百里路半九十”，善始善终、毫不松懈地做好今年的政府工作，对于我们迎接党的十7大召开，把福建改革开放和现代化建设继续推向前进，具有十分重要的意义。

当前世界经济形势发生了重大变化，去年以来全球经济增长放缓，“9·11事件”的影响进一步显现，经济发展的不确定因素增加，我们面临比亚洲金融危机时更为严峻的国际经济环境。从国内看，有效需求不足等矛盾依然存在，“入世”将对部分行业和产品造成冲击，加快发展的压力很大。我们对面临的困难要有清醒认识和充分估计，同时，更要看到做好今年工作的有利条件。加入世贸组织标志着我国对外开放进入了一个新阶段，总体上有利于改革和发展，有利于我们在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程；国际经济环境的变化对我省引进国外资金和技术装备，推动产业结构调整与升级提供了契机；国内广阔的市场，为我省经济发展提供了较大的回旋余地；随着投资环境的改善，对民间资本的吸引力不断增强；省第七次党代会确定了今后发展的总体要求和战略措施，更加明确了推进改革开放和现代化建设的方向，特别是党的十六大召开，必将极大地激发全省人民的政治热情，我们对做好今年的工作充满信心。

200*年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和十五大精神为指导，进一步贯彻落实总书记“七一”重要讲话和十五届六中全会、中央经济工作会议及省第七次党代会精神，按照“三个代表”要求，正确把握形势，坚定信心，沉着应对，趋利避害，转变作风，扎实工作，维护改革发展稳定的大局。继续深化改革，扩大开放，调整结构，改善环境，整顿和规范市场经济秩序，大力实施“科教兴时和可持续发展战略，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。转变政府职能，提高服务水平，以改革开放和现代化建设的新成就迎接党的十六大召开。

根据上述指导思想，200*年我省国民经济和社会发展的主要预期目标是：全省国内生产总值增长8．5％，力争更快更好些；全社会固定资产投资增长5％；外贸出口增幅高于全国平均水平，实际利用外资38亿美元；地方级财政收入增长9％；社会消费品零售总额增长9％，居民消费价格总水平基本持平；城镇居民人均可支配收入实际增长5％－6％，农民人均纯收入实际增长4％－5％；城镇登记失业率控制在4．5％以内；人口自然增长率控制在8‰以内。为此，今年必须着重做好以下几方面的工作：

（一）继续抓好农业和农村工作，促进农民增收。按照“多予、少娶放活”的思路，采取综合措施，把增加农民收入作为今年农业和农村工作的重点任务。关心农民，支持农业，增加对农业和农村的投入。要以市场化为导向，大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。在切实保护耕地、保护粮食生产能力、保护粮食安全的基础上，引导农民种植优质品种的粮食和经济作物，积极发展畜牧业和水产养殖业，加快发展绿色食品、有机食品和无公害食品，努力发展创汇农业。继续推进林业分类经营，在积极发展林业产业的同时，加快林业生态体系建设，坚决制止毁林行为。推进农业产业化经营，重点扶持6个国家级和100个省级龙头企业，发展订单农业。大力发展农产品加工业，提高农产品的附加值。把农产品的质量、卫生、安全放在更加突出的位置，加快建立和完善农业信息体系、动植物疫病监测防治体系、农产品质量标准和检测体系。完善农产品市场体系，扶持发展各类中介组织和合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。把乡镇企业改造、提高与发展小城镇结合起来，带动农村劳动力转移。加大农业科技推广力度，进一步抓好“种子工程”建设。加快十大防灾减灾体系建设。发展节水灌溉，搞好水土保持。基本完成农电“两改一同价”。继续搞好扶贫开发，加强对宽裕型小康建设和农业现代化试点县、示范园区工作的指导。做好省内对口帮扶和库区移民安置工作。积极稳妥地搞好农村税费改革试点，继续推行减轻农民负担“三项制度”，落实中央规定的“八个禁止”，做好农民负担监督管理工作。稳定完善农村土地承包关系，维护农民的土地承包经营权；按照“自愿、有偿、依法、规范”的原则，在具备条件的地方，进行土地使用权合理流转。

（二）进一步调整和优化工业结构，着力提升整体素质和竞争力。以产业升级为核心，发展壮大优势产业，扶持转化弱势产业，淘汰退出劣势产业。大力推进国民经济和社会信息化，“数字福建”建设重点抓好政府公众信息网、互联网网络安全监控中心和9个示范工程。以信息化带动工业化，继续培育壮大电子信息、机械装备和石油化工三大主导产业。把企业技术改造放在突出位置，积极应用高新技术和先进适用技术对轻纺、建材、林产、冶金等传统产业进行改造和提高，启动20个应用信息技术改造传统产业示范项目。大力发展新兴制造业，提升原有制造业的技术水平。顺应当今世界企业发展趋势，抓大做强与放小扶小相结合，加快企业组织结构调整。积极鼓励和支持企业兼并重组，引导生产要素向优势企业集聚，做大做强一批有竞争力的企业（集团），扶持一批成长型企业和新增长点项目。我省中小企业量大面广，要积极引导中小企业走“专、精、特、新”发展路子，以产业链为纽带，协作配套、区域集聚、规模发展。

主要职能

负责制定本县（市、区）保密管理制度。

负责管理、指导、协调、监督、检查本县（市、区）范围内保密法律、法规、规章的执行情况。第五条。

负责对本县（市、区）涉及通信，办公自动化和计算机信息系统等设备进行保密技术检查，对保密要害部门，部位的保密环境和办公设施进行监督检查，对计算机信息系统国际联网的保密管理情况进行检查。

负责向市保密局及时报告泄密事件发生情况及查处情况，并组织协调有关部门查处本县（市、区）范围内的泄密事件，没收因泄露国家机密所获取的非法收入。

主管本县（市、区）制作、复制国家秘密载体定点单位的认定和保密监督管理工作。第七条、第二十七条，

在现代社会，人们渴求民主，推崇民主。中共十六大报告提出全面建设小康社会的六大目标，其中第二条就是民主要更加完善。那么，如何完善民主呢？笔者拟从经济学的角度谈些意见，以期抛砖引玉，集思广益。

民主要推进，失灵要当心

在制度经济学那里，民主与投票差不多同义。因为在政治领域，民意的表达通常就是让公众做选择，而公共选择最常见的办法，就是投票。所以在经济学家看来，民主是否有效，与投票规则直接相干，故谈论民主，需得先从投票规则说起。

说到投票规则，人们首先想到的，就是“一致同意”，通俗的说法就是一票否决。小到一个团体，大到一个社会，对某项决策，必须全体通过，无一人反对；若有一人异议，决策便算告吹。公共选择倘能达到这般境地，当然是皆大欢喜。因为作为理性的经济人，对自己有害的事，他定然不会同意，如能一致通过，就一定是对人人有利。遗憾的是，一致同意固然很好，但成本却很昂贵。最糟糕的是，那最后一个怀疑者，一旦意识到自己的一票有决定乾坤的威力，那么，他就有可能以投反对票相要挟，去敲诈那些支持议案的人。通常的情况是，在马拉松式的讨价还价中，可能无果而终，大家达不成任何协议。

人们转而求其次，降低“同意”的百分比，把100%的同意，降为80%，甚至51%，这样就产生了“多数同意规则”。与一致同意相比，多数同意无疑可以节时省力，但由于决策可以在有人反对时通过，就使民主具有了某种强制性。比如，你原本是一个和平主义者，你不赞成军备扩张，但你必须和那些鹰派人物一样，为军备扩张纳税，为了别人的选择，你得掏腰包。再说，一项决策，若是由多数人中的多数作出，似乎无可厚非；但要是由少数人中的多数决断，情形就要另当别论。有一个修桥的例子：南方某乡村，为了出行的方便，经村民集体讨论，决定在河道上架桥。但至于花多少钱，造多大的桥，却未经村民商议，而是由村里的几个头头做主。村委会七人之中，平日有五人坐车，两人（团支书与妇女主任）步行，于是在商量造什么桥时，五人主张造过车桥，两人同意造人行桥，最后村委会投票，以五比二的比例，作出了造过车桥的决定。形式上看，此一决定以压倒多数通过，但这种多数通过的结果，显然没有代表村里多数人的利益。此种情形，被经济学家称为民主的第一种失灵。

假若一项决策，不是由少数人中的多数作出，而是由多数人中的多数通过，那么“民主”是否就万无一失呢？答案也是否定的。让我们再看一个例子：有三家企业，同属一个主管部门，现在上级决定，要将它们合并成一家大公司，并且公司总经理也从三家企业的现任厂长中产生，他们分别是刘厂长、杨厂长和马厂长。可供选择的方案有：职工普选（A）、上级任命（B）、按企业资金实力确定（C），三名厂长将采用投票的方式，决定最终采用哪种方案。在这三个企业中，刘厂长企业的职工人数最多，资金实力最弱，但与上级的关系还行。因此，刘厂长最希望职工普选，最反对按资金实力（A>B>C）。杨厂长的企业职工人数最少，资金实力居中，但跟上级的关系很铁，因此他最赞成上级任命，最反对职工普选（B>C>A）。马厂长的企业实力最雄厚，但跟领导积怨太深，因此他极力主张按资金实力，最反对上级任命（C>A>B）。于是，便出现了一个奇怪的现象：在三个投票者中，总有两个人认为方案A优于方案B，方案B优于方案C，方案C又优于方案A，支持每个方案的大多数，总是循环出现，这便是所谓的“循环投票悖论”，也称“阿罗不可能性定理”。在循环投票的情况下，哪个方案最终被通过，不在于能否以多数通过，而取决于投票的次序。如此一来，假若有谁能决定投票的次序，那么他就左右了投票的结果，多数通过规则也就失效了。此乃民主的第二种失灵。

在建设社会主义新农村的进程中，维护农村社会治安工作有着举足轻重的作用，其工作成效关系到农村的稳定和进步，直接影响农村经济以至整个社会的经济发展水平。对影响农村社会治安问题进行分析研究有着重要的现实意义。

一、农村社会治安问题产生的主要原因

（一）农村人员思想观念发生变异。在建立社会主义市场经济体制过程中，各种经济成分并存，特别是私有制经济成分的扩大，对原有的传统思想、道德、价值观念产生极大的冲击，使思想意识呈现多元化趋势，私有观念滋长，“拜金主义”盛行，使得一些人道德沦丧，价值观扭曲，极易走上违法犯罪道路。加之相当数量的农村人口的文化素质处于比较低下的水准，一些腐朽、落后、愚昧的东西很容易占据他们的思维空间，导致法律意识淡薄，最终酿成案件。**—**年，鼎城区公安局抓获的农村违法犯罪嫌疑人中，90％以上文化程度在初中以下。

（二）农村剩余劳动力大量增多。随着生产力的发展与科技进步，大量的劳动力从传统农业中解放出来，再加上人口绝对数量的增加，导致了日益增多的剩余劳动力与日益减少的耕地的矛盾。由于缺少必要的引导、管理、教育和就业培训，使这些剩余劳动力产生了一批游手好闲人员，在物质与金钱诱惑下，极易导致违法犯罪。

（三）农村法制宣传教育滞后。受各种因素制约，农村一些普法教育流于形式，普法工作未能真正在农村人口中全面深入持久地开展起来，很多人不学法、不知法、不懂法、不畏法，不知道合法与非法、罪与非罪的界限。许多农民法律意识相当薄弱，不能在法律约束下去行使自己的公民权利，也不懂得用法律武器去寻求保护，易采取过激行为发泄不满，有的受家族和狭隘个人主义的驱使，盲目随从，参与群体性上访闹事事件。

（四）农村基层政权战斗力不强。目前，受市场经济浪潮的冲击，农村基层政权对农村的管理和控制能力有所下降，一些基层组织不健全，不能发挥应有的作用。有的地方基层治保组织形同虚设，重点人口失控，帮教措施不落实。同时，大多数农村治保组织只注重对盗窃案件的预防，而忽视黄赌毒及封建迷信的预防和制止，忽视了对违悖伦理道德事情的调节与控制。个别农村基层干部素质低下，参加地下“六合彩”赌博和迷信活动，丧失立场，带头阻碍执法机关执行公务，带头闹事，使矛盾日趋尖锐、激化。

众所周知，岩土工程勘察主要是为建(构)筑物基础设计，地基处理和施工提供详细的工程地质资料和技术参数。然而由于当前岩土工程勘察实行市场化，全面放开，一些勘察单位没有严格执行国家收费标准，互相压价，致使勘察工作粗糙，勘察手段选择不合理等一系列不规范行为充斥勘察市场，难以满足规范和设计要求。本文就此问题进行分析，以供参考。

1野外勘探工作

岩土工程勘察一般时间短、任务重且突击性强，尤其是野外勘探作业。因此，勘探前如果没有综合周密的计划安排，等发现问题时野外勘察工作已基本结束，若重新补充勘探工作势必事倍功半。

1．1关于勘探点布设、勘探深度问题

《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)4．1．16．1条对勘探点布设有明确规定。但混乱的勘察市场导致不规范的勘探点布设行为：有的把勘探探孔布在建筑物的中间，造成二排孔变成一排孔或变成一个梅花型或折线型孔；有的在复杂的山前倾斜平原中，也不管地质条件复杂程度如何，仍按方格网布孔。孔的间距定在规范允许的上限，造成控制不了查明埋藏的河道、沟洪等对工程不利的埋藏物和夹层或透镜体的分布范围。勘探深度视基础形式的不同，如：一般5-6层砖混结构住宅，勘探孔深15m基本可满足要求；而5层框架结构住宅由于柱网的柱荷载大，基础面积大甚至可能采用桩基，勘探孔深度15m则一般不够。勘探深度随地层工程地质性质不同也有差异，如：埋藏较浅且工程地质好的密实碎石土及基岩地区，勘探孔深度较浅；而工程地质差的淤泥及松散杂填土地区勘探孔深度较深。这就要求在勘探前对勘探区域地层大致情况有所了解，做到有的放矢。

1．2关于原位测试问题

（一）筹备阶段的工作及程序

1、在党委任期届满之前(一般提前3一5个月)，召开党委常委会议(不设常委会的基层党委可召开党委会，下同)或召开书记办公会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。(可责成组织部门根据这次会议精神提出具体意见)

2、召开党委常委会听取组织部门汇报，并对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、常委和书记、副书记职数等提出原则性意见并向上级党组织沟通；研究党代表大会筹备工作有关事宜(一般可成立党代表大会筹备工作领导小组，负责党代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组下可设代表选举工作小组、人事安排工作小组、文件起草工作小组、会务组、宣传组等工作机构)；责成组织部门根据这次会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。

3、召开党委常委会议讨论《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明；研究召开党委全委会的有关事宜。(可责成组织部门起草向上级党组织的《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。

4、召开党的委员会全体会议，讨论《中国共产党xxx第x届委员会第x次会议关于召开中国共产党xxx第xx次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以党委名义向上级党组织呈报《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》。

5、《关于召开中国共产党xxx第xx次党代表大会的请示》获得上级党组织批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)。会后，应及时下发关于党代表大会代表选举工作的通知(党的基层委员会应建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作)。

2011年是实施“十二五”规划的第一年，如何开好头，起好步，事关五年规划的顺利实施。今年我们农办的主要工作是：

一、进一步加强农业产业化建设，促进农村经济的发展。目前，我市有省级龙头企业13家，市级龙头企业35家，县级龙头企业11家，年实现销售收入16亿元。这些企业纵向比较有较大发展，但横向比较仍有较大差距。今年我们将按照市政府扶持农业重点产业实施办法，重点扶持打造我市优势特色，通过重点扶持，不断做大做强我市优势特色产业，力争用3-5年时间打造1-2家国家级农业产业化龙头企业，促进我市农村经济的发展。

二、认真做好中低产田改造工作，提高粮食产量，确保粮食安全。2011年我们将在金屯、雷溪、樟坪3个乡镇实施中低产田改造项目，治理面积0.95万亩，项目总投资810万元，其中中央财政资金540万元，地方配套资金216万元，自筹资金54万元，通过项目实施，达到“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的目标，改善当地粮食生产环境，提高粮食产量，促进农民增收。

三、积极实施农业现代化示范园建设。今年，市委、市政府根据农业发展的需要，决定在我市实施农业现代化示范园建设，要求我们农办牵头，组织实施。我们认为市委、市政府的决定非常及时，切合实际。目前，我市农业正处在一个转型时期，传统农业如何向现代农业转变发展，迫切需要建设一个现代化示范园区，通过先进的科学技术和生产要素投入，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；通过农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。从而促进农村经济发展，带动农民增收。从我市实际情况，依据交通便利、基础良好、信息灵通等原则，我们建议示范区选择在雷溪乡张家桥、南山、鲶桥等村委会为主要示范园，建设规划面积1万亩，中心区面积5000亩，主导产业为设施蔬菜、金佛手种植、苗木花卉、水产养殖、农业休闲等，目前已在做前期工作。