猪肉市场范文10篇

一、宾阳县猪肉市场价格现状

2012年以来，特别是最近2个月以来，我县猪肉市场价格几次上调，目前市场价格已达到精瘦肉15.00元/500克，五花肉12.00元/500克。同时，猪的其他副产品如排骨、猪脚、内脏市场价格也大幅度上扬。由于猪肉市场价格的高价位运行，因此引起了其他禽类、鱼类、肉类、禽蛋等副食品价格的上涨。

二、猪肉市场价格大幅度上扬的原因

1、县内生猪饲养量骤然下降。由于受猪高热病和蓝耳病的影响，前段时间我县生猪出现大量死亡，加上养猪户对猪高热病还存在恐惧心理，近期不敢再购进小猪饲养，生猪的存栏量明显减少，生猪出栏量同时也明显减少。镇养殖户6月底生猪存栏14头，比4月底减少22头，比去年同期减少6头，今年1－6月累计出栏24头，比上年同期减少6头；镇养殖户6月底生猪存栏21头，比去年同期减少12头，今年1－6月累计出栏6头，比上年同期减少2头；镇坚养殖户6月底生猪存栏50头，比4月底增加25头，比去年同期减少30头，今年1－6月累计出栏48头，比上年同期减少20头；镇养殖户6月底生猪存栏12头，比去年同期减少12头，今年1－6月累计出栏10头，比上年同期减少10头；镇养殖场年初生猪存栏量为300头，现在已下降到50头，存栏量明显减少。

2、外地生猪购进量明显减少。我县缺口生猪主要从等省购进，由于外省和区内其他市、县同时也出现大量缺口，都涌入云南、贵州等省购进生猪，据县食品公司介绍，以前我县每月可从这两个省份购进2车的肉猪，现在连1车都很难保证。

3、生猪上市量明显减少。据县食品公司介绍，以前我县每天在县食品公司集中屠宰的生猪在90—100头，现在已减少到每天40—50头，减少一半左右。这就意味着我县县城每天上市量约比正常少一半左右。

各工商所：

当前，猪链球菌病防控专项整治工作正在我局轰轰烈烈地开展中，为了更好规范猪肉市场经营秩序，杜绝未经检验、检疫、偷逃税费的白皮猪肉流入市场，落实赵伟局长在现场会上提出的加强猪肉市场监管力度的要求，营造安全的肉食品消费环境，分局决定利用三天时间对辖区所有的猪肉市场进行执法大检查，现将有关事项通知如下：

一、提高认识

各所在开展猪肉市场执法检查工作中，要提高认识，加强领导，立即对辖区内所有的生猪屠宰场、集贸市场进行突击检查，对从事猪肉批发、零售经营户进行调查摸底。

二、明确责任

建立责任追究机制，所长与分管人员签订责任状，分管所长与片管人员签订责任状。分管责任人实行包片区，包市场、屠宰场点，片管人员包经营户、屠工，层层落实责任制，一级对一级负责，实行责任追究制，哪个环节出现问题将追究哪个环节责任人的责任，构成刑事的将移交司法部门处理。

今年以来，由于受饲料价格大幅上扬等诸多因素影响，生猪价格持续上涨，导致市场猪肉价格，由过去的15元/公斤上涨到24元/公斤，不断上涨的猪肉价格，道至，目前鸡蛋每公斤14元，牛肉每公斤20元，羊肉每公斤28元，比去年同期分别上涨了48％、53％和51％，引起了社会各方面的广泛关注。为此，对养殖户及生猪屠宰加工销售市场进行了解生猪摸底调查，初步掌握了猪肉价格上涨的原因：

一、价格规律波动影响。

2012上半年，我县生猪市场价格一路走低，收购价格一直处于低谷，时价最低为3.3元/斤，养猪业处于严重亏损状态。七月份以后价格开始回升，生产开始恢复，但由于受主观因素即猪的繁殖饲养周期约需一年时间，目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期，价格上扬是正常的。

（二）高致病性生猪高热病病害影响。由于去年受南方高致病性生猪高热病病害影响，养殖场及散养户的仔猪和育肥猪死亡率上升，致使等地来我县争购仔猪、成品和半成品猪肉，加剧了猪源紧张和猪价上涨。

（三）饲料等价格因素上涨影响。由于受米、面、油价格上调等因素影响，导致饲料价格也同步上涨且高位运行，生猪养殖成本提高。据调查，玉米、麸皮、豆粕是生猪饲料的主要成份，由于小麦、玉米、豆粕用途增加，加工能力增强，玉米、麸皮、豆粕价格上涨较快，一些散养户和养殖场受成本提高影响，不敢及时补栏和增栏，导致目前出栏总量减少，生猪货源奇缺，也是目前我县生猪价格急剧上涨的主要原因。

（四）运输及劳动力等基础性因素价格提高影响。当前，由于社会经济的持续、快速、健康发展，致使部分行业对一些基础性的生产要素需求增大，诸如：运输成本，劳动力价格大幅提高，汽油、柴油等价格高位运行，促进了猪饲料、生猪调动、猪肉运输成本的加大。另外，过去日劳动力成本为15－20元，而现在日劳动力成本增至30－50元，月工资涨幅到1000－1500元间，劳动力价格的上扬也助推了我县猪肉价格的大幅上涨。

加强猪肉市场管理，维护猪肉市场秩序，确保元旦、春节两大节日市场安全，我局决定利用两个月的时间，在全区开展猪肉市场秩序专项整治活动方案。

一、工作目标

认真履行工商部门职责，严把市场主体准入关，严格猪肉“两证两章”检验检疫上市制度，进一步健全完善猪肉市场准入管理制度，严厉查处各类违法违规行为，构建长效监管机制，确保猪肉质量安全，维护市场秩序稳定。

二、整治的内容和任务

按照“立足职能、加强监管、健全制度、注重实效”的原则，和“监管前移、源头治理，标本兼治、注重实效，分步实施、整体推进”的工作方针，针对猪肉市场特别是农村集贸市场存在的问题开展集中整治，突出解决流通领域猪肉商品质量监管问题。

（一）严格市场准入，把好市场入市关口。

猪肉是居民日常生活消费中的必需品，猪肉价格是社会各方面关注的热点问题。今年以来，吉安市中心城区猪肉零售价格一直处于高位运行，居民对此反映非常强烈。近期我们对中心城区猪肉价格市场进行了专题调研。

一、中心城区猪肉市场价格中存在的问题

（一）猪肉零售价格居高不下

今年以来，吉安市生猪收购价格一度偏低，而猪肉批发价格尤其是零售价格却一直保持较高水平。据监测，今年1-10月份，生猪（按每头200斤计）市场平均每斤收购价格分别为4.00元、4.00元、3.80元、3.60元、3.30元、3.20元、3.50元、3.90元、4.80元、4.50元；去骨精肉平均每斤零售价格分别为9.80元、9.80元、9.00元、9.00元、9.00元、9.00元、9.80元、9.80元、10.00元、10.00元。从以上数据可以看出，生猪收购价格一直徘徊在4元左右，零售价格一直徘徊在9.80元左右，当生猪收购价格在3-7月份一路下跌的时候，零售价格一直保持在9.00元以上。

（二）批发行、零售商结成利益联盟，形成垄断价格

组建批发行，初衷是要组织猪源保障市场猪肉供给。由于批发环节利润大，这块利润由各批发行共同瓜分。随着时间推移，有些批发行老板做起了甩手老板，自己不亲自去组织猪源而是分包下去，甚至形成了几级分包，增加了生猪销售成本。批发行和零售商共同形成利益联盟，垄断了市场价格。

编者按：本文主要从针对群众定见“市场牛肉灌水多，称头不足望你管”的建议定见；针对“无牌无证经餬口猪的及谷行猪肉市场的整治力度、冲击私案”群众定见进行讲述。其中，主要包括：主若是证实牛肉是否灌水的法令依据问题，但工商部门没有剖断验证牛肉灌水的手艺，而且手续轨范斗劲复杂和坚苦，不是工商部门片面能够措置的；生牛的屠宰也没有统一设置规划屠宰场、对无牌无证经餬口猪的问题、对于谷行猪肉市场的整治问题等，具体材料请详见：

××县率领小组办公室：

按照县“万评办”《关于落实“万众评公务”勾当群众定见整刊定见工作的通知》精神，我局按照“万评办”反馈给的定见和建议有4条，其中2条群众建议定见需整改的，2条是赞誉定见。针对以上两个群众提出的定见，县工商局高度正视，增强率领，但一些客

不美观的身分往往制约着工商部门履行行政职责，但××县工商局决心在划定的规模内，加年夜监管力度，为泛博群众营造一个精采的市场情形，为此，对以上两个首要问题进行剖析并采纳相关解决法子，首要整改工作情形陈述请示如下：

一、针对群众定见“市场牛肉灌水多，称头不足望你管”的建议定见。关于灌水牛肉问题。主若是证实牛肉是否灌水的法令依据问题，但工商部门没有剖断验证牛肉灌水的手艺，而且手续轨范斗劲复杂和坚苦，不是工商部门片面能够措置的；生牛的屠宰也没有统一设置规划屠宰场。为此，我局建议工商部门应协同经贸局、质监局等有关部门连系起来，增强放哨监管，从屠宰现场的泉源上抓起，真正遏制灌水牛肉在市场的通顺。我局按照现实情形向县委县政府提出关于相关建议后，从根源、机制方面解决肉食市场的问题。。近期组织了整治肉食市场专项步履*次，没收灌水牛肉*公斤。现时，市场灌水牛肉已根基销迹，群众给以高度评价。

二、针对“无牌无证经餬口猪的及谷行猪肉市场的整治力度、冲击私案”群众定见。

为了认真贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[]22号）和《国家工商行政管理总局关于切实加强猪肉市场监管的紧急通知》（工商市字[]136号）精神，切实维护好猪肉市场秩序，经市政府同意,在市城区猪肉市场推行“场厂挂钩”。现提出如下意见：

一、统一思想认识

市直相关职能部门、市政府定点屠宰企业、各市场业主及猪肉经营户要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“场厂挂钩”作为当前猪肉市场监管工作的重中之重来抓，层层建立工作责任制。切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保广大人民群众吃上“放心肉”，维护社会的安定和谐。

市城区从事猪肉销售的市场、商场和超市以及学校及大型饮食企业，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货并足额交纳国家规定的有关税费，必须与相关职能管理部门签订责任书，确保销售者从合法正规渠道进货。市场开办者应与市场内从事猪肉销售的经营者签订相关协议，强化质量和责任意识。非法屠宰的生猪一律不准进入市场销售。

二、建立健全相关制度

（一）“协议准入”制度。凡市场开办者、猪肉经营者必须实行“协议准入”制度，直接与生猪定点屠宰企业签订协议，把好猪肉进货质量关，保证猪肉质量。严禁其他渠道猪肉进入市场。进一步加大对不合格猪肉经营者的惩戒力度，市商务、工商、畜牧等部门如发现在市场内出现销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等，必须责令经营者立即退市、停业整顿，情节严重的，吊销其营业执照。

从太原市集贸市场上了解到的信息显示：目前，新鲜猪肉的价格，已经从一个月前的每斤7.5元左右降到每斤6.5元左右，个别市场降至每斤6元以下，1斤猪肉的价格不到豆角、蒜苔、茄子三种蔬菜平均价的1.5倍。单从价格看，吃猪肉比吃菜还合算。从活猪的出售价格看，最近一周全省每斤活猪的出售价格在4.29到4.34元之间(资料来自猪E网)，市场上玉米收购价大约为每斤0.83元左右，据此推算，目前山西的猪粮比价约为1：5.21，低于1：6的盈亏平衡点。全省养猪业，受猪肉价格下跌，饲料价格上涨双重压力的影响，已经无利可图，出现了亏损。

猪肉价格大幅下跌，对于消费者来说，既是喜，也是忧。喜的是可以花较少的钱吃到较多的猪肉，忧的是这样的局面还能维持多久，2007年的猪肉价格飞涨是否还会再次重演。

一、猪肉价格下行的成因

自2009年至今，全省养猪业克服金融危机、H1N1、饲料涨价等诸多不利因素的影响，生猪养殖取得了很大发展，猪肉市场供大于求的局面已经形成，猪肉价格下跌的状况在所难免。究其成因主要有：

一是受2007年高价猪肉的刺激，生猪生产能力越来越强。全省生猪规模养殖户由2008年一季度的508家，发展到2009年一季度的594家，2010年一季度的642家，生猪规模养殖户户均期末存栏由2008年一季度的561头，提高到2009年一季度的720头，2010年一季度的880头；生猪养殖单位由2008年一季度的281个，发展到2009年一季度的528个，2010年一季度的622个。生猪养殖单位平均期末存栏2008年一季度为1406头，2009年1季度为1139头，2010年一季度为1170头。生猪规模养殖户户均拥有固定资产，由2008年年末的129.3万元，提高到2009年年末的138.2万元，生猪养殖单位平均拥有固定资产，由2008年年末的249.0万元，提高到2009年年末的346.3万元。

二是为了稳定菜篮子，政府逐年加大了对生猪养殖的支持力度。2007年猪肉价格飞涨以后，各级政府为了稳定猪肉价格，确保人们的菜篮子，相继出台了一系列鼓励和支持生猪发展的政策，实施母猪保险补贴，加大对生猪的防疫，生猪生产大县实施优惠和奖励政策，猪肉价格过低时启动冻肉收储等。这些调控措施的实施，在猪肉短缺时，极大地促进了生猪的生产；在猪肉过剩时，坚定了生猪养殖户和生猪养殖单位战胜困难的信心，保证了生猪的平稳发展，稳定了猪肉市场。

一、领导重视，任务明确，方案具体

（一）加强领导，健全机构

为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，区商务局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。

（二）任务明确，重点突出

2009年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。

一是进一步加强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售。三是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。四是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。五是继续实施“万村千乡市场工程”，加快“消费品农家店”建设，逐步实现了食品、副食品和日用消费品市场的物流配送和连锁经营，为人民群众创造了“购买放心、消费放心”环境。六是区商务局与城区三家生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。

近年来根据调查和社会反应的情况看，各地规模养殖生猪的项目存在一些问题：部分已投产的规模养殖场违约撤资；在建项目停工停建；规模养殖场业主长期拖欠养殖场建设项目款、代养费等现象时有发生。这些问题已成为部分地区当前农业经济运行中的一大隐患，若不及时解决，不仅会影响到社会稳定和市场有效供给，也会阻碍产业的健康发展。

1问题与原因

1.1部分生猪规模养殖成为环境污染的源头

传统的生猪养殖业是农业种植业的附属，并以户营为主，养殖数量的多少以家庭种植业产生的饲料数量和消纳污物的能力来确定，其粪污大多作为农家肥用于家庭的种植业被转化，在农业内部实行良性循环，既使种养业相互促进，相得益彰，又避免了生猪养殖污物堆积污染环境。而现在部分生猪规模养殖场，由于种植不配套，无法消纳规模养殖场产生的大量粪污。还有部分生猪规模养殖场重猪舍建设轻配套设施建设，重生猪养殖轻环境保护，规模养殖配套建设的污物净化设施不能适应规模养殖场污物消化（纳）的需要，导致养殖生产难以为继。

1.2部分生猪规模养殖成为投机者圈钱的工具培育产业，发展现代生猪养殖业需要大量资本

进入，这本无可厚非。但把生猪规模养殖作为圈钱的工具，就改变了生猪规模养殖的意义了。1.2.1部分业主不了解生猪产业发展规律，缺乏发展生猪规模养殖的技能，入行意识不端正，为了得到国家和当地政府的项目补助资金，不切实际地拟建生猪规模养殖场项目，骗取国家项目和地方政府的补助资金，在建设中又由于自有资金不足，项目建设中途夭折，完成建设任务和设计目标，不仅造成有限的建设资金损失，还给地方政府留下难以化解的矛盾。1.2.2个别业主打着产业扶贫和生猪规模养殖的幌子，挤占贫困户的产业扶贫资金和贴息贷款指标。利用贫困户的名义集中到银行贷款，所贷款项并没有完全用于扶贫生猪养殖的发展，而是用于其他项目，这不仅挤占了老百姓和贫困户的优惠政策，达不到扶贫目的，还为贷款的最后归还埋下隐患。还有的养殖业主以租赁或人股的方式获得农民的土地经营权，在耕地上建设猪舍及有关养殖配套设施，减少了农民的土地经营收入及土地附加收入。这种经营方式往往是业主盈利，土地入股的农民亏损。同时出租土地的农民还面临猪场倒闭后出租土地难以复耕的冏地。