准备工作范文10篇

当你要参加一次专题演讲时，你就要根据演讲题目和听众的情况进行充分的准备。

⑴撰写讲稿

根据演讲专题，你要确定“讲什么”和“怎样讲”。

“讲什么”就要确定演讲的立意和选材，“怎么讲”就要确定演讲的语言和结构。演讲的立意应该鲜明、集中、独到、新颖，演讲的选材应该鲜活、生动、典型、恰当。

一位演讲者参加“21世纪，我为祖国做什么”专题演讲，选择了一个很小的切入点———环保，从“我们每一个人开始”，即因为是有针对性和说服力，获得了成功。

演讲稿，主要是靠口头语言传达信息，它不是书面语言，供人眼睛阅读。因此，你在撰写演讲稿时，不妨边讲边写，使演讲语言琅琅上口，适合于口头表达。

为切实做好今年的防汛抗旱工作，确保各类水利工程安全度汛，各分场要牢固树立防大汛、抗大洪、战大灾的思想，紧紧围绕县委、县政府的一系列战略部署，从思想上、组织上、措施上全面做好各项防汛准备工作，明确责任，层层落实，确保全场水利工程安全度汛。现将有关要求通知如下：

1、开展水利工程汛前自查工作。各分场要组织有关人员对辖区内的各类水利工程进行一次全面自查，针对检查中发现的问题制定相应的整改措施，并根据检查结果编制切实可行的度汛方案。

2、落实水利工程安全度汛责任制。各分场要严格落实以分场场长负责制的水利工程安全度汛的各项责任制。按照属地管理、分级负责的原则，确定辖区内的重点水利工程的责任人。

3、做好水利工程应急抢险准备。一是各分场按照可操作性和实战性原则认真制定完善每座小型水库的应急抢险预案。二是要组建一支30-50人的防汛抢险队伍，以应对防汛工作中随时可能出现的突发险情，确保防汛工作的需要。三是要落实防汛物资的储备。各分场要按照要求，落实防汛抢险所需物资，确保防汛抢险需要。

4、做好水库安全管理员续聘工作。各分场要按文件要求，落实好水库安全管理员，做好小型水库安全管理人员新一轮的聘任工作，加强水库安全管理人员的培训和管理，做到日常巡查坚持住，有汛情报得出，有险情查得出，发生险情抢得住。

请各分场迅速组织力量落实以上汛前准备工作，同时将各类水利工程度汛方案、小型水库应急抢险预案、水利工程行政责任人和技术责任人名单、水库安全管理员名单、防汛抢险队伍名单以及防汛物资储备情况以书面形式于2月26日前报县防汛办备案。

同志们：

根据中央和省委的部署，第二批保持共产党员先进性教育活动将于7月份在全市开展。刚才，大家围绕如何做好第二批教育活动、开展教育活动还存在哪些问题和困难进行了座谈讨论。两县两区和市直有关部门提出的问题具有一定的代表性，我们将认真研究，一些好的意见和建议我们将采纳。现在距第二批先进性教育活动正式开始还有二十多天的时间，大量的准备工作需要我们去完成。下面，我讲三点意见。

一、充分认识第二批先进性教育活动的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感

按照中央和省委部署，第二批先进性教育活动将于今年7月至12月在城市基层和乡镇机关开展。全市参加第二批先进性教育活动的共4个县(区)、33个市直系统党委，涉及基层党组织8百余个、党员3万7千余名。从数量上看，参加第二批教育活动的党组织比第一批多近三倍，党员是第一批的近5倍，占全市党员总数的58%；从党组织和党员的构成看，参加第二批先进性教育活动的部门（单位）分布领域更广阔，包含企业（非公）、街道社区、乡镇机关、城市中小学校、科研、文化、卫生、新闻出版、社会团体和社会中介组织等基层党组织，情况十分复杂，基层党组织和党员队伍存在的突出问题大多集聚在这一层面的某些领域。我市76户国有企业改革进入攻坚阶段，到年底全部结束，随着企业破产或退出国有，党组织撤销或隶属关系变更，大量解除劳动合同关系党员将在第二批先进性教育活动中转入社区或其它领域，这些新情况既增加了各级党组织的工作难度，更增加了社区党组织的工作压力。随着街道社区党员数量骤增，工作力量不足、活动用房不够、教育活动难组织等诸多问题和矛盾更加突显出来。非公企业也是一样，存在着党员不愿意亮身份的问题，不具备组建党组织条件的的问题等等。从党员个体情况看，存在着“三多”：一是离退休党员多。全市大多数离退休党员都集聚在社区里，其中，包含了大量的年老体弱、行动不便的老党员。二是外出流动的多。随着国企改革，职工下岗，许多党员走出家门到其它省市甚至到了国外经商、打工，有的是短期流动，有的是长年在外。三是失去联系的多。从去年先进性教育准备工作期间调查摸底情况看，全市失去联系的党员近3千人，最长的达10之久，最短的也在半年以上。这些新情况新问题给第二批先进性教育活动带来了极大的困难。各县（区）各市直、中省直党委要充分认识第二批先进性教育活动的艰巨性和复杂性，正视现状和问题，进一步树立克服困难的信心和勇气，以高度的政治责任感和使命感，做好第二批先进性教育活动的各项工作。努力完成中央和省委交给我们的任务。

二、扎实做好各项准备工作，为第二批先进性教育活动奠定基础

这次会议后，我市参加第二批先进性教育活动的各县（区），市直、中省直党委将全面进入准备工作阶段，要着重做好以下工作。

为切实做好今年的防汛抗旱工作，确保各类水利工程安全度汛，要牢固树立防大汛、抗大洪、战大灾的思想，紧紧围绕县委、县政府的一系列战略部署，从思想上、组织上、措施上全面做好各项防汛准备工作，明确责任，层层落实，确保全乡水利工程安全度汛。现将有关要求通知如下：

1、开展水利工程汛前自查工作。

各行政村要组织有关人员对辖区内的各类水利工程尤其是病险水库进行一次全面自查，针对检查中发现的问题制定相应的整改措施，并根据检查结果编制切实可行的度汛方案。

2、落实水利工程安全度汛责任制。

各行政村要严格落实以行政首长负责制为核心的水利工程安全度汛的各项责任制。按照属地管理、分级负责的原则，确定辖区内的小（二）型水库的安全管理员。

3、做好水利工程应急抢险准备。

各堤防管理段，、镇水利服务中心：

2012年是建党91周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，为认真做好今年防汛前的各项准备工作，根据市水利水电局和市防办相关指示精神，现就有关事项通知如下：

一、各单位要高度统一思想认识，克服麻痹思想，做好防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备，切实加强做好防大汛、救大灾的各项准备工作。

二、各单位对所辖区域内的堤防进行一次全面的拉网式徙步检查，对重点堤段、险工险段等都要逐一检查，做到早发现、早安排、早处理。开展一次全面的清障活动，按照“谁设障、谁清除”的原则，责成相关单位或个人限期清除，保持行洪通畅及堤容堤貌整洁。拉网式徙步检查必须填写检查登记表（见附表）。要求如实填报表中各项数据，行政、技术责任人必须本人签名。

三、对所辖区域内的防汛物资器材开展一次认真仔细的清查,做到查漏补缺，对于霉变、损坏及缺失的物资器材必须在4月前更换、补充到位。各单位民筹防汛物资器材必须按计划落实到位，我局将进行全面的核查，并将其核查情况在全市进行通报。如实填报《市年度堤防防汛物资器材储备统计表》（见附件），并报各镇（街办），由各镇（街办）防办主任签字后上报我局。

四、各单位对所辖区域内涵闸、泵站的维修保养情况和汛前试运行情况按附后表格逐一如实填写，经段长（主任）签字后上报我局。

为了做好今年春季旅游各项准备工作，日前，旅游局召开全体机关干部会议，分析当前旅游形势，研究谋划春季旅游工作。会上，各科室负责人汇报了二月份重点工作打算、工作进程、存在问题等。旅游局局长栾娈对全局工作进行了总结梳理，明确了工作重点和时限，要求旅游局全体工作人员切实增强责任心和紧迫感，创新思维，扎实工作，切实把春季旅游工作做实做好。会议确定近一时期重点做好以下几方面工作：

一、创新宣传促销模式，拓展客源场

一是做好重要客源场推介。旅游局拟于2月下旬至3月上旬率主要景区、旅游企业赴、省及省内主要城进行宣传促销，面向旅行社、新闻媒体宣传旅游资源及景区优惠政策。二是更新和丰富宣传品。继续跟进旅游风光片的拍摄，近期完成对凤凰山景区和东汤露天温泉的冬季场景录制工作，并加紧进行后期制作。在前期制作完成《龙原古镇秀美》招贴画和旅游记事本的基础上，精心设计制作旅游宣传画册，近期交付使用。根据景区变化和实际情况，调整和更新旅游推介PPT的图片和推介稿。

二、加强旅游行业监管，提升服务质量

为了整顿旅游场秩序，提升旅游接待和服务水平，旅游局今年将加大对旅游场的整顿和监管力度。一是加强对旅行社的管理。2月份，旅游局拟召开全旅行社工作会议，组织学习《旅行社管理条例》，统一规范旅游合同文本，加大力度依法查处各种违规行为，对不具备资质、不符合规范的旅行社及门部责令整改并在报纸上公示，切实保障游客利益；二是举办旅游从业人员培训班。计划于3月底举办全旅游从业人员培训班，邀请专家对旅游从业人员进行全面系统培训，提高旅游从业人员素质，提升旅游接待服务水平。

三、召开全旅游工作会议，部署旅游工作

针对调研中发现的村级换届倾向性现象与问题，切实采取针对性措施，扎实做好换届前各项准备工作，确保村党组织换届工作顺利推进。

一是加强对村干部、党员和群众的宣传和教育。通过多种途径，加强对基层干部群众有关《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等规章制度的宣传教育，明确换届选举纪律要求，教育引导村干部正确对待组织和换届工作，一如既往做好本职工作，引导党员群众珍惜个人身份和选举权利，发挥先锋模范作用，支持配合搞好村党组织换届。同时，开展村干部届末审计和述职，加强对村干部的督促和管理。

二是建立健全村干部激励保障机制。在充分调研的基础上，着手建立村干部最低报酬保障和养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险制度，切实解决村干部的后顾之忧，同时进一步完善在村干部中定向招录机关事业干部制度，增强村干部工作岗位的吸引力。

三是统筹谋划今明两年村级组织换届，合理选配村级干部。通过内“培”、外“请”、上“派”等多种途径，为村干部队伍充实新的力量。在继续加大对现有村后备干部培养力度同时，进一步拓宽选人视野，从本村经济能人、退伍干部、到村工作大学生中物色村干部人选。对于个别的确无合适人选担任村书记的村，统筹安排工作能力，选派素质好、能力强的干部到村担任村“一把手”。

四是开展党员发展和组织关系迁移情况检查。针对一些地方可能发生的党员组织关系异常变动情况，对全市党组织的党员发展情况和党组织关系迁移情况作一次全面检查，对于突击发展、违规发展党员或党组织关系异常迁移的现象及时进行制止和纠正，并予以相应的组织处理。

五是开辟“绿色通道”，集中化解一批影响换届的不稳定因素。结合“走进矛盾、破解难题”主题实践活动，各地对存在的历史遗留问题和热点难点问题进行了集中排查，对于排查出来的不稳定因素，下派由党政领导带队的工作组，集中加以调处解决，从而为换届工作营造良好的外部环境。

民事审前程序是当事人起诉与法院审判的一个中间过滤机制，也是敞开的法律大门中的第一关卡，因此有关它的制度设计、理念转变合理与否，意义显得尤为重大。笔者认为，合理的制度设计固然是程序权利实现不可或缺的重要组成部分，但蕴含在其内的理念转变才是最为根本与关键的。通过借鉴国外合理的理念模式，结合我国国情提出了我国审前程序理念应转变的方向，即由超强的职权主义干涉理念转为充分尊重当事人的私法自治理念。但同时亦不应全权否定法官的作用，并简要提出一些相应制度构建与完善。

[关键词]审前准备程序当事人主义职权主义理念转变

民事审前程序是当事人起诉与法院审判的一个中间过滤机制，也是敞开的法律大门中的第一关卡，即诉讼程序自当事人有诉起，具体法律程序模式便是相应进入到诉讼第一程序----审前准备阶段。“不打无准备之仗”这句经典的话放之四海而皆准。这也正是各国不约而同选择审前准备程序的理由之一。民事诉讼法作为民法的程序法，具有实现权利保障，解决民事纠纷，维护和实现社会秩序、经济秩序等目的。其中贯穿始终的任务是通过一系列合理程序制度的设计，来实现当事人的实体权利保障。而民事审前准备程序的设置无疑为此作出了不可磨灭的贡献。它不仅有助于司法公正的实现，还有助于实现实体公正，提高司法效率。那我们就从这里作为切入点，探讨理念转变及相关问题。良好的开端是成功的一半。如果审前准备能成为一个良好的开端，那么会为以后进行的各个阶段奠定一个稳固的基础，并对程序权利的完整实现，最终保障实体权利的实现起着首当其冲的作用。所以我们且把视角聚焦到各国审前准备程序上，当然先从自我检查始。

一我国超职权主义干涉理念原由浅析

民事诉讼是以国家权力解决以私法关系为内容的纠纷的程序。正因为其解决内容的民事性质，使其与刑事诉讼大相径庭。“不告不理”是民事理论构建的基础，当事人基于意思自治原则，对自己的实体权利自由处分。而这些实体权利恰恰是民诉所要处理的对象，依意思自治原则，在诉讼之外的司法领域内，不论纠纷是否存在，法院原则上均不主动干预。同样道理，即使民事纠纷进入诉讼领域，法院仍应最大限度地尊重当事人自由处分自己权利的自律性，坚持没有争执即不干预的根本原则。亦即，在民事诉讼中，案件的争点及审理对象和范围应由当事人自身决定，法院不应以职权横加干涉。否则，必然侵害到当事人的处分权，其程序主体地位也必然受到影响，整个当事人主义的诉讼机制也会受到结构型破坏。而此两种截然不同的在案件中的主体地位，渗透着两种理念，即法官占主角的超职权主义干涉理念，在我国有着较稳固的土壤；当事人占主角的当事人私法自治理念，在其他国家广为流传。

首先看看我国审前准备程序，具体内容主要有：⑴向当事人送达有关的诉讼文书，具体包括，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状，如果被告提出答辩状的，人民法院应当在收到答辩状及其副本之日起五日内将答辩状副本发送原告，被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。⑵告知当事人诉讼权利义务，法院可在案件受理通知书或应诉通知书中书面告知，也可以口头告知。⑶组成合议庭，并在组成后的三日内告知当事人合议庭组成人员。⑷合议庭人员认真审核诉讼材料，调查收集必要的证据。⑸追加必须共同进行的诉讼当事人。

**办〔2008〕号

关于做好2008年防汛抗旱准备工作的通知

各项目建设乡（镇）党委、政府及项目施工单位：

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是我办奋力崛起，实现“十一五”扶贫规划的关键之年，做好今年的防汛抗旱工作，对保障我县扶贫建设可持续发展具有十分重要的意义。各项目乡镇防汛抗旱指挥部门、各有关施工单位务必要高度重视，充分认识今年防汛抗旱工作任务的重要性，未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以立足防大汛、抗大旱、抢大险的理念，要做到早部署，早准备。根据县上有关文件精神，结合实际，现就做好我办2008年防汛抗旱准备工作通知如下：

一、全面落实各类防汛抗旱责任制，做好防汛准备工作。项目实施乡镇和施工方要团结一致，把防汛抢险作为当前安全生产最主要的工作着力抓紧抓好，尽早防范，务必确保工程安全。项目实施乡党委、政府和施工单位要落实防汛工作责任制。充分做好防汛准备工作，要做到有紧急防范预案、快速反应机制和应对处置措施。

二、扎实开展汛前安全检查。由于我县地处川西高原，气候变化比较异常，雨季来临将引发突发性灾害可能性很大。各乡镇和施工单位一定要从防大汛、抗大灾的高度来重视今年的汛前工程检查工作。从现在起，各项目实施乡镇和各施工单位要立即部署，迅速组织力量进行汛前工程检查，对查出的问题和安全隐患，要立即制定整改措施，明确专人负责，限期整改。确保已建好的扶贫成果和在建的工程在汛期的安全。

**县防汛准备工作情况汇报

一、基本情况

我县自北向南主要有滁河、得胜河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系，分布有25条支汊河。现有圩口42个，其中万亩以上圩口7个、5000至10000亩圩口5个，圩内耕地面积13.45万亩，堤防总长达278公里。全县现有中小型水库61座，总库容9353万立方米；排灌站225座，总装机415台套、2.57万千瓦。

二、主要工作

今年以来，我们立足于防大汛、抗大旱，制订和完善科学的防汛抗旱预案，按照确保长江无为大堤含山防守段万无一失，确保万亩以上大圩安全度汛，确保城镇防洪不出问题，确保水库安全，确保群众生活和工农业生产用水等“五个确保”的要求，全面落实防汛抗旱责任制，扎实做好防汛抗旱各项准备工作。

(一)加强领导，超前谋划。县委、县政府针对乡镇区划调整和县、乡镇人员变动等情况，及时调整充实了县防汛抗旱指挥部、县长江无为大堤防汛指挥部力量，使防汛领导力量尽早明确、提前介入，力求防汛工作主动。早在3月初，就启动了防汛工作。县防汛抗旱指挥部下发专门通知，对汛前工作进行了布置，要求各地在抓好去年水利工程扫尾的同时，全面做好防汛前准备工作。与此同时，进一步加强水情、雨情测报，检查各种预警预报系统，确保信息网络和通讯设备畅通。5月中旬，召开了高规格的全县防汛抗旱工作会议，认真分析今年防汛工作的形势，全面部署防汛工作任务。从去年下半年开始，我县针对防汛中暴露的问题，加大了水利兴修力度，确定了滁河、清溪河沿线的水毁修复和刘武等12座水库除险加固等一批重点水利工程。为及早完成水利工程，确保开口子工程度汛安全，实行县负责人分工联系重点工程，加强指导，加快工程建设进度；安排县水务部门技术人员驻点跟班作业，严格督查，抓好工程质量。目前，我县在建水利工程已全部完工。