住建范文10篇

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等消防法律、法规和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、省政府《关于进一步加强消防工作的决定》等文件精神，进一步明确消防安全责任，防止和减轻火灾的危害,及时有效的应对火灾突发安全事故,使各单位能高效有序地做好火灾安全事故抢险救灾工作,最大限度地减少事故所造成的损失,根据上级有关精神,结合我局实际,特制定本预案。

一、火灾安全事故应急处理指挥体系

1、县住建局设立火灾安全事故应急处理指挥领导小组（见附件），其主要任务是对各部门实行统一领导、统一组织、统一指挥，协调作战，共同完成预防和处置任务。

2、领导小组办公室设在城建股。办公室的主要工作职责是：传达领导小组的指令，负责协调、了解、掌握事故抢险进度情况，并及时向上级有关部门报告。

二、消防事故应急处理的职责分工

1、县住建局主要领导职责

根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：

一、主要工作情况

，全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。

（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。

（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。

在市委、市政府的坚强领导下，继续推进市政项目加快建设，进一步扩大建设规模和固定资产投资总量，强化在建市政项目的统筹协调和服务保障，促进工程建设顺利实施。强力推进住房保障工作，积极配合城改办推进棚户区、“城中村”建设工作，加强行业监管，促进房地产市场、建筑市场、燃气等市场健康发展。

（一）加快市政基础设施建设。

一是做好全市项目库的建设。遵循“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，围绕实施工业强市战略和城镇化带动战略，以建设三个新区五座新城两个经济技术开发区和拓展、提升主城区为重点，加强市政建设项目前期准备工作，分批次开展预可行研究工作，形成“储备一批、推出一批”的梯次机制。二是加强督促指导和协调服务，促进各市政重点建设项目按目标积极推进建设。重点推进盐沙路、富源南路、东站路、桐荫路“四路”骨干路网的建设，确保2013年全面完成“三条环路十六条射线”的骨干路网系统。项目的建成通车，将极大地促进人流、物流、资金流、信息流畅通，有益于优化城市经济空间布局，加速形成产业集群；有益于缓解市民行路难、行车难的重大民生工程。做好轨道交通等市政重点项目的督促、指导、服务工作。

（二）强力推进住房保障工作。

在解决城市中等偏下收入群体住房难问题虽取得一定成绩，但距人民群众的期盼还有一定差距，在下一步的工作中，我们将继续按照省委、省政府“两加一推”的总体安排部署，根据省住建厅的要求，进一步加大保障性安居工程建设督促指导力度，加快推进项目建设，尽早形成实物工作量。对已竣工的房屋，认真组织做好分配入住工作，确保公开、公平、公正。

1、加强对社会资金参与保障性住房的政策研究。对在保障性住房项目用地周边配套建设部分商业、办公、酒店等设施，并在手续齐备的前提下允许销售，出售资金用于保障性住房建设。

根据县委、县政府《关于继续开展争创“全省综治工作先进县”活动的实施方案》要求，今年以来。结合我局实际，进一步落实领导责任制，大力开展争创活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定。现将我局争创工作开展情况汇报如下：

一、严格落实综治领导责任制

局党工委始终把争创工作摆在十分重要的位置，与党政工作同部署、同落实、同检查。年初，制定了《住建系统开展争创综治工作先进单位实施方案》，成立了以局党工委书记、局长任组长，其他分管领导任副组长，局中层以上领导干部和下属各单位党政正职为成员的领导小组。领导小组下设办公室，具体负责工作部署、统筹协调、考核验收等工作。下属各单位也成立了相应组织机构，共同抓好创建工作的落实。同时将社会治安综合治理工作职责、目标任务进行了量化、细化，与系统26个单位分别签订了责任状，签状率达100%，明确了齐抓共管的目标责任，确保了争创工作常抓不懈、长创常新。

二、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

一是健全“大调解”体系化解矛盾纠纷。我局坚持调解为主、裁决为辅的原则，成立了城市房屋拆迁调解委员会，启动联调联动、社会稳定风险评估机制，积极化解矛盾纠纷。9月中旬，原建平县棉织厂区域40余名拆迁户反映开发商强卖太阳能热水器，并以缴纳营业税、收取燃气初装费为由，不按时发放安置房钥匙。局领导高度重视，在耐心向群众讲解安置政策安抚情绪的同时，积极联系开发商，要求其严格执行国家相关政策和拆迁安置协议。经过多次协调，问题终于得到解决。兴工路二一0市场段拓宽改造涉及21户居民拆迁，从07年年末到今年年初，仍有6户未达成协议。局主要领导亲自带队，坚持以人为本的原则，通过对争议双方的说服与劝导，促使双方互让互谅、平等协商，最终全部达成协议，使兴工路改造得以顺利竣工。截至目前，完成行政调解30户，达成协议23户，申请法院执行6户。

二是关注民生认真办理群众诉求。针对城建系统涉及民生投诉较多的实际，6月初召开了住建系统诉求办理工作会议，确定6月份为“群众诉求集中办理月”，明确了各承办单位责任，并要求现场做出承诺，使一些比较复杂和棘手的投诉问题得到了有效解决。截至目前，共办理党代表提议、人大议案、政协提案、市民投诉、民心网投诉、民生热线、阳光热线135件，矛盾纠纷排查率达100%、调解率达100%、化解率达95%，收到了良好的社会效果。共收到群众感谢信3件，锦旗1面，市民对住建系统的认可度和满意度不断提升。

一、以“有令必行、有禁必止”为目标，深化党风廉政建设

1.深化反腐倡廉宣传教育。完善反腐倡廉教育机制，通过党委中心组学习会、中层干部大会、每季度一次的警示教育、“双学日”、专家授课、座谈会等形式，不断强化党风廉政有关文件、知识的学习。积极创建廉政文化示范点，抓好廉政文化建设，继续开展书记约谈、廉政谈话、警示教育等活动，用身边的反面典型教育警醒干部职工，把廉政教育融入工程建设、征地拆迁、物资采购、工程变更、增项等重点领域和关键岗位权力运行全过程。

2.强化党风廉政建设责任制。严格按“一岗双责”的要求，落实党风廉政建设责任制，切实管好班子，带好队伍。把反腐倡廉纳入整体工作部署，融入部门业务。践行廉政承诺，把党风廉政建设进行分解，确保责任措施到位。深入开展廉洁示范工程创建活动，加大工程监管巡查力度。狠抓工程建设程序的管理，严格控制随意变更工程，严格落实政府投资项目重点环节会商和标后管理制度，加强对公有资金建设项目的监管。完善责任考核和责任追究的配套制度，切实抓好责任追究的落实，全面建立干部个人廉政台账，确保队伍少出或不出问题。

3.显化党风廉政和反腐倡廉建设各项制度的执行力。坚决落实作风建设各项规定，不折不扣落实中央和省、市关于加强作风建设的新规定，做到思想上高度重视，行动上高度自觉。以制度管人、管权、管事，切实提升“三重一大”决策、“四不直接分管”、公务招待、公车使用、物资采购等制度的执行力。今年将重点将把监督改进作风各项规定的贯彻落实作为一项经常性工作，重点加大公务接待、公车使用等问题的专项检查。全面推进权力阳光运行系统，扎实推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，突出权力运行的监督，及时发现和查处案件，形成查办违纪违法案件的高压态势。完善《住建局能力作风建设考核细则》以及《能力作风提升考核奖惩办法》，强化责任追究制度。把加强干部能力作风建设纳入本单位（部门）工作目标，与主要责任人的绩效考核、评先评优结合起来。

4.优化效能服务的软环境。按照《市住建局舆情信息办理工作实施办法》有关文件要求，高标准落实政府“12345政府公共服务”热线、数字化城管、110联动、市长信箱等舆情信息的办理。完善“星级服务科室”实施方案，以企业、群众满意为标准，以改进工作、提能增效为重点，争创星级服务科室，切实解决科室及工作人员中存在的工作不实、执行不力、效率不高等问题。强化日常监管和明察暗访，重点对工作人员履行职责、依法行政的监督，严肃查处“不作为、乱作为、慢作为”等违反行政纪律的案件，坚决治理腐懒散奢等不良风气，情节严重的给予党纪政纪处理。

二、以开展“党的群众路线教育实践活动”为抓手，拓展党的先进性建设

为贯彻落实省、市、县有关流动人口治安管理文件精神，创造更加稳定、安全社会治安环境，进一步推动和促进我县建设事业持续、健康、协调发展，结合本局实际，经研究决定，特制定2012年流动人口治安管理工作计划，希望各单位认真贯彻执行。

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持科学发展观，正确处理改革发展与稳定的关系，建立健全维护社会治安的长效机制，大力促进社会和谐稳定，为我县建设领域经济发展、社会进步和人民群众安居乐业营造一个安定有序的社会治安环境。

二、工作要点：

（一）认真做好建设施工队伍的培训和管理。按规定做好施工企业晋级、项目经理向项目建造师过渡工作，提高企业队伍管理人员和技术人员的素质和综合理论水平。施工管理站每年开展建筑施工人员培训不少于2次，质（安）监站每年开展对建筑三类人员和农民人员培训不少于2次。

（二）大力加强施工工作业现场的管理，在建工程施工现场必须衽标准化管理，围档作业，每月巡查不少于2次。加强工程项目经理（建造师）和五大员押证上岗管理，每月对其在岗情况进行不定期检查，做到有检查记录和有处罚。每年开展建筑市场大检查2次，开展质量安全大检查4次，并做到有通报、有处罚。

一、重点工作任务完成情况

今年以来，市住建局紧紧围绕和我市市委市政府确定的新旧动能转换、乡村振兴、城市建设、生态建设、公用事业、基础设施等重点领域工作任务,细化工作目标、明确工作时限，上下同心、凝心聚力，各项工作有序开展，取得良好工作成效。

（一）全力做好疫情防控常态化下的行业平稳发展。一是组织领导到位，成立局系统主要负责同志组成的领导小组，制定印发《建设工程复工复产疫情防控告知书》等10余类文件2000余份。二是检查指导到位，成立由领导干部带队的4个专项检查小组，对全市12家商混企业和57个建筑工地进行全面检查指导。三是监督管理到位，严格落实现场封闭管理等6项防控制度，切实做好卫生防护。四是排查治理到位，持续对居民小区，公共场所、设施进行不间断宣传和病毒消杀。五是信息联通到位，各主体明确专人负责，各检查小组信息共享互通，及时通报存在共性不足和先进经验做法。六是主动服务到位，为保障项目正常运行，全市30个重点项目我局领导干部参与17个专班，跟上服务、靠前服务，七是后勤保障到位。采取切实有效措施，全力以赴做好我市自来水、燃气及供热保供工作，各企业在保障正常运行的同时，不得随意停水、停气、停电，要优先保障居民正常生活和企业正常生产。全市52家建筑业企业前三季度共实现建筑业总产值12.9亿元，企业利润4500万元，实缴税金3564万元，房屋施工面积142万平方米，其中新开工面积30万平方米。工程验收合格率100%，建筑工程安全标准化达标率100%，工程质量投诉处理办结及时率100%，工程项目““两承诺、一公示”““两书一牌””实施率100%，工地扬尘治理严格执行“六个100%”和“两个监控头”的管理，实行“六不”标准。

（二）进一步完善城市基础设施建设。一是稳步推进城建重点项目。总投资4.3亿元的文山森林和博物馆工程稳步推进，现已完成年度投资9000万元；计划投资2.5亿元的城东污水处理厂新建工程、城西污水处理厂提标改造工程、城北污水处理厂提标改造工程，现已完成年度投资1.4亿元。二是加快惠民工程建设。投资4000余万元，完成解放路等2项续建道路工程，新改建新昌路等7条道路排水工程，新铺设排水管道9公里，城区雨污分流比例达到95%，城区海绵城市面积达到6.5平方公里，成功创建省级节水型城市。

（三）持续改善城市人居环境。以全国文明城市创建为抓手，进一步创新城市管理手段，提高城市管理标准，累计维修路灯3000余盏次，城区道路沥青罩面和混凝土硬化维修6.7万平方米，沙石路摊铺1.6万平方米，调整安装树池388座、挡车柱安装230根（套）、防护栏安装443米，改造混流点和易涝点76处，管沟清淤5200米，清淤检查井3099座，确保了市政设施完好率达到95%以上，工地围挡公益广告占比50%以上，主要道路路灯装灯率达到100%，亮灯率达到99%以上。同时，结合高铁新城和产教融合城建设计划，在围子街道的高铁片区已经开工建设6条城市道路，铺设排水管网38公里以上，配套施工2.6公里地下综合管廊工程，解决城区各类线路蛛网遍布的囧况。

（四）扎实办好民生实事。一是全力推进老旧小区改造。针对老旧小区基础设施不完善、环境脏乱差、物业管理缺失等问题，以为民惠民为出发点，按照老旧小区缺什么就补什么、群众需要什么就完善什么、什么问题突出就解决什么的原则，在去年投资6500万元，对城区170个老旧小区进行了全面提升改造情况下，进一步加大老旧小区改造力度，先后完成了北苑小区、绿景嘉园等多个小区改造，目前正在进行人民医院家属院改造。老旧小区改造期间，我们收到多个小区居民自发联合送来的锦旗和感谢信，“改”出了群众满意度。二是完善供热设施，保障冬季供暖。围绕保障群众温暖过冬，牵头制定《市城区老旧小区和地源热泵供热小区集中供热实施方案》，增加了政府补贴力度，减轻了群众改造负担，有关做法被《政务公开看》宣传报道。目前，中医院片区和吉祥锦秀城等小区供暖改造正在进行，预计新增集中供热面积7万平方米，惠及群众800余户。同时，不断加快推进供暖基础设施建设，铺设供热主管网8公里，新增清洁取暖面积30万平方米。突出抓好供热设施巡检维护，完成管网巡检50余公里，换热站巡检30余座，整改隐患10余处。

为进一步切实履行帮扶工作职责，落实好省、市、县脱贫攻坚相关精神，根据县委、县政府的部署和要求，全力推进实施精准扶贫战略，突出帮扶重点，合力脱贫攻坚，切实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，加大推进扶贫开发力度，加快脱贫致富步伐，确保2020年如期完成脱贫攻坚任务。

一、工作原则

1、提高认识，加强领导。高度重视扶贫工作，负责帮扶张村镇镇南村，与张村镇镇南村建立了紧密的联系帮扶机制，选派1名优秀干部担任驻村扶贫工作队长，坚持吃住在村，帮助村两委做好脱贫攻坚工作，另安排17名干部负责定点帮扶，真正把扶贫工作落到实处。

2、坚持扶贫先扶志，从“输血”式扶贫变为自身“造血”致富的原则，结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点帮助贫困户掌握农村实用技术，在种养殖项目上找出路。

二、帮扶计划

（一）改善基础设施条件

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局以高度的政治敏锐感和责任感跟进大势，高扬着“为民务实清廉”的旗帜，剑指“四风”，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，把“规定动作”与“自选动作”有机结合，相融互动，同频共振，真情演绎了刻写在旗帜上的诺言，重塑了党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情，推动了住建工作的进位赶超、跨越发展，书写了无愧于人民、无愧于时代的壮丽篇章。

一、坚持“三抓三到位”，“规定动作”不走样

(一)抓党性锤炼，“深学”到位。

精心筹备，迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后，我局便立即召开了局党委会和班子扩大会，对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长，7名局副职领导为副组长，相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组，领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展，特在督导小组下另设了八个督导分组。同时，根据中省市要求，结合本局实际，制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件，发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本，印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体，营造了强势开局的浓厚氛围，为群教活动的全面铺开，起到了“热身”效果。

统一思想，充分发动。3月12日下午，住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅，召开了深入开展党的群教活动动员大会，市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上，局党委书记、局长易良同志作了动员讲话，阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求：“大家必须统一思想，提高认识，以高昂的斗志，饱满的热情，和“赶考”的精神，全身心投入到这场火热的群教活动中去，经受一次深刻的灵魂洗礼，以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开，标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。

无缝对接，全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况，为了不造成群教活动“盲区”，一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾，特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散，为防止上下脱节、打折扣、走过场，将其一并纳入了局级单位活动同步进行。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及市委《关于切实加强领导干部作风建设的若干规定》，结合我局《2012年党风廉政建设工作计划》，为了认真落实2012年党风廉政建设目标任务，确保各项任务的完成，明确领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，经领导班子研究，提出如下目标任务及落实措施。

一、目标任务

（一）进一步规范领导干部从政行为，加强监督检查，强化领导干部廉政自律工作。要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，结合工作实际，重点要抓好以下工作：

1、继续落实领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券、直接管理和服务的对象：主管范围内的单位和个人；其它与其行使职权有关系的单位和个人；外商、私营企业主。对违犯规定的，必须严格执行纪律。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人，必须给予党纪政纪处分或组织处理。

2、禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。凡违犯规定报销的，要责令其退还，并视情况给予党纪、政纪处分。

3、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利；不准领导干部利用职权为其它干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。