主动公开范文10篇

年，我局在县政府信息公开领导小组的领导下，结合国土资源工作职能，深入贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作，更好地服务社会。现将本局年政府信息公开工作报告如下：

一、基本情况

（一）为了加强对信息公开工作的组织领导，成立了县国土资源局政府信息公开领导小组，由局长任组长、党组副书记任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组下设办公室，并安排专人负责此项工作，其中配备了专兼职人员2名。同时，配置了必要的办公条件，如计算机、电子显示屏等。

（二）将政府信息公开工作纳入年度工作计划，明确了政务公开工作的目标和任务。一是及时拨付工作经费，确保了政府信息公开工作的顺利开展；二是认真开展政府信息公开的培训和教育工作，积极参加县里组织的政府信息公开培训，并利用每周五全局干部、职工大会学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关财政政府信息公开业务知识。

二、主动公开政府信息情况

（一）按规定编制了县国土资源局政府信息公开指南、县国土资源局政府信息公开目录，在政府网站公布了县国土资源局年政府信息公开工作年度报告。

各有关单位：

为认真贯彻落实党的十七大精神，大力推进创业富民、创新强市工作，增强自主创新能力，着眼于解决我市国民经济和社会发展急需的重大科技问题，特面向全社会公开征集、主动设计*年重大科技攻关项目。现就有关事项通知如下：

一、基本原则

1、坚持科技与经济社会发展紧密结合的原则。主要围绕我市工业领域的重大共性、关键技术，尤其是要针对改造提升传统优势产业、发展高新技术产业、打造先进制造业基地、节能减排发展循环经济等战略重点，以集中攻克一批制约我市国民经济和社会可持续发展的关键“瓶颈”技术问题，促进产业技术提升和国民经济的战略性调整为目标，设计一批重大科技攻关项目。

2、坚持以企业为主体，产学研紧密结合的原则。立足于上规模的骨干企业或有较强创新能力的高新技术企业和科技型中小企业，选择产业规模大、市场前景好，在产业链中起关键作用的技术作为攻关的重点，突出以企业为主体，产学研紧密结合，调动企业、高校科研院所、行业协会的积极性，联合设计和组织实施重大科技攻关项目。

3、突出自主创新的原则。围绕光机电一体化（包括智能电器、泵阀、机电装备）、电子信息、新材料、新能源与高效节能、环境保护等高新技术领域及船舶制造、汽摩配等我市新兴产业，尤其是针对我市已具备一定优势和创新能力的技术领域，以突破一批关键、核心技术，增强技术贮备，获得一批具有产业化前景的发明专利和自主知识产权，实现跨越式发展为目标，设计一批重大科技项目。鼓励跨领域、跨学科联合的技术集成创新，鼓励引进国内外先进技术基础上的消化吸收和二次创新。项目的技术开发费应大于300万元。

[内容提要]主动公开是与被动公开相对的一种公开方式，它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能，因此，首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责；其次，应当完善主动公开的保障制度；再次，应当建立人大的监督保障制度。

[关键词]行政信息主动公开被动公开

行政信息的主动公开是与被动公开相对的一种公开方式，它在各国行政公开制度中均占有重要地位。由于各国行政信息公开法的调整范围不尽相同，因此，虽然有的国家的行政信息公开法没有规定主动公开制度⑴，但却不能否认其它立法对主动公开制度的确认。主动公开仍然是行政信息公开制度的重要内容之一，仍有必要充分研究这一公开制度，以便根据我国的国情建立我国的主动公开制度。

一、主动公开的含义及特点

对于何为主动公开，我国学者从不同的角度进行了论述，有的从主动公开的具体途径和方法上论述，认为“主动公开是指政府主动地在有关的公开出版物上公布政府信息，或者以通告、告示、布告、公告等方式公开政府信息。”⑵有的从行政主体法定义务的角度论述主动公开，即认为“主动公开是指国家行政主体及其工作人员按照法律规定的义务主动将国家行政主体及其工作人员的有关情况登载在有关报纸上、公报上或者国家行政主体及其工作人员主动公开有关情况的一种公开方式。”⑶虽然上述观点对主动公开的表述有所不同，但从公开的启动方式上而言，两种观点并无实质上的差别。在主动公开的存在方式上，两种观点均认为主动公开既表现为行政主体在具体程序中的公开，如行政处罚、行政裁决中的告知、说明理由等，又表现为非具体程序中的公开，如抽象行为、行政政策的公开等，前者由行政程序法规定，后者有专门的法律规定。限于篇幅，笔者仅就行政主体在非具体程序中的主动公开展开讨论，即行政信息的主动公开是指行政主体基于法律规范的强制性规定在非具体行为程序中积极公开特定信息的公开方式。与行政主体基于申请的被动公开不同，主动公开具有以下几个特点：

第一、主动公开的实施不是基于公民的申请，而是基于法律、法规的强制性规定。不是先有申请而后公开，而是在没有任何申请的情况下的公开，因此，主动公开又可称为无须申请的公开。与基于申请的被动公开在启动方式上存在明显的差异。

年县政府信息公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《市贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》要求，结合实际扎实开展，取得了明显成效。现将年度政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施情况报告如下。

一、概述

年县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面实现了新突破。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）加强组织领导，确保责任落实。建立了政府信息公开领导小组，由县委常委、县政府常务副县长刘毅同志任组长，县政府办、县纪委监察局、县法制办、县保密局等单位主要负责人为副组长，相关单位负责人为成员，统筹协调，推进全县政府信息公开工作。确定政府办公室为政府信息公开的主管部门，在政府办公室设立政府信息公开工作办公室，落实了专职人员、配备了设备、提供了基本运行费用保障。各乡镇人民政府、县府各部门成立了相应的领导机构和办事机构，为政务信息公开工作提供了人、财、物全面保障。

（二）完善制度建设，保障措施有力。为使政府信息公开工作逐步走向制度化、规范化，制定出台了《自治县政府信息公开制度》、《自治县政府信息公开指南》、《酉阳自治县政府信息公开目录》等8项制度，明确了信息公开的目标、任务和工作机制，确保了信息公开工作依法有序进行。同时，各乡镇、县直各部门结合实际，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度，有效确保政府信息公开工作依法有序开展。

（三）设立公开平台，方便公众查阅。年度政府公众信息网严格按照中、市要求，在市政府电子政务信息中心的指导下，进行了全面的升级改版。在政府门户网站的首页专门设立了“信息公开”专栏，专栏内设置了公开指南、公开信息、公开目录及依申请公开等内容，县政府、县府各部门单位和乡镇政府动态向这一网络平台信息，方便公众随时随地检索、查阅。各乡镇各部门根据实际需要，确定了公开信息查阅、索取场所，切实为公众提供了一条有效畅通的查询通道。

摘要:新时期我国水域治理面对新的困境，面临多方面压力。国内治理河流情况不容乐观，依然存在各省市自我治理，自我防护，信息不同的状况。其中，缺乏第三方评价，公众参与等问题，加剧河流治理的难度。合法有效地公开河流治理信息，将成为未来我国治理河流过程有效的措施与保障。

关键词:河流治理;政府信息;主动公开;法律意义

一、河流治理信息公开主要概况

国内河流污染情况愈发明显，并对我们生活环境产生了严重的影响。因此，在国内屡屡频发居民生活的社区被散发着恶臭味道的河流所包围的事件，更甚者因为部分居民集中水源河流受到污染，导致居民正常使用生活用水困难的恶性事件发生。2014年兰州自来水笨污染事件及其事后不主动公开治理信息，导致公众发生严重恐慌，破坏了居民正常生活等不良后果，结果对政府管理的不信任愈发加剧，也让我们更加认识到河流治理信息公开的重要程度与必要性。①信息流通关键因素在于让事实跑在谎言前面，而不是相反。让政府治理的信息流动起来，也是现代法治政府治理与管理过程中不得不面对的重要课题。近些年，主动公开工作的作用愈发明显，然而，各地政府信息公开查阅点主动公开的情况良莠不齐。其中，环保部门、水务部门、城市管理部门的治理方式单一化，未形成联合治理模式成为当今治理河流中存在的通病;其次，主动公开相关治理环境信息或治理河流信息，及其治理过程中产生的处罚信息公开程度均不高，结合笔者调研部分省市区政府信息公开查阅点情况而言，环境部门治理信息主动情况不及时，更新信息迟缓等问题颇多。最后，从目前我国治理环境的局势上看，总体形势不乐观。主要还是表现在治理效果缓慢，治理后期因未能真正解决根源，信息公开不到位等诸多不利因素，引起的治理情况恶性循环等问题上。

二、河流治理信息不主动公开的影响

“互联网+”已成为当下公众热议问题，且随着微信、微博等自媒体力量不断发声的新常态，对政府的治理特别是政府信息主动公开河流治理情况时，应多结合公众的力量，让公众积极参与。政府环保部门如不能在河流治理信息上转变思维，积极主动公开相关治理信息的话，不论在治理环境上，还是在其它政府管理领域，都将产生阻碍。信息公开是公众参与的前提与基础，不将仅仅停留在理论层面，更应该落到实地。我们深知闭塞的信息环境将混淆视听，让不真实的信息、谣言影响我们的生活，对社会产生严重影响，甚至将威胁到公众的生命财产安全。而透明公开的政府环境，即可将保护公众有序地生产生活。2008年出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)即在法律成面上，保障了公众的知情权，②同时，也保护了公众自身健康权。环境保护部门不将河流治理信息主动公开，所产生的不良影响是显而易见。首先，公众无法得知政府环保部门是否真正落实治理环境职能或工作，降低政府公信力。社会实践中，公众获取信息的渠道是多样化的，不仅可以通过新闻报纸传统媒介，也可通过手机及互联网等新科技手段获取信息。公众轻松获取各类信息不是一件难事。若政府不主动公开河流治理信息，公众很难获取最准确官方信息，结果受其它非正式的信息所影响，将导致公众不认可政府治理的成果，降低了公众原先对政府公信力，也不利于今后政府其它方面管理。其次，引发公众大量提起依申请政府信息公开。公开河流治理信息作为政府环境治理部门职能范围之一，也成为主动公开的主要范围。本应公开的政府信息不公开，公众可能将公开意识转向依申请公开。依申请公开作为政府信息公开的范畴，公众有权依据《政府信息公开条例》、《中华人民共和国环境信息公开办法(试行)》进行依申请政府信息公开。根据以上相关法律法规规定，政府环境保护等部门在受理依申请政府信息公开后，不少于15工作日，最多不延迟至30个工作日作出答复，否则，依申请政府信息的公民有权提起行政诉讼。众所周知，受理政府信息公开的程序将牵制政府部门较大的人力精力，若因受理信息公开过程中处理不当，再引发了相关对应的行政诉讼。结果，如此一系列信息公开处理程序后，亦将引起社会公众的热议，此时，政府相关部门将面对更多类似的行政诉讼。结果可想而知，环境保护部门将无多余力量真正放到治理环境，特别是河流治理的实际工作中。最后，环境保护部门不主动公开信息或降低治理河流工作的效率。前文提及到公众参与是环境治理的前提，公众可以根据自身掌握的河流治理结果信息与实际河流情况进行对比，将有差错的部分及时向环境保护部门反馈，基于此，环境保护部门亦可通过公众的手段，协助自身工作，收集到更准确的信息，从而将河流治理工作开展更彻底，更及时。如果政府环境保护部门不主动公开信息可能降低自身治理河流工作的效率，也将直接影响到公众参与环境治理的热情。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现向社会公布年度本局机关信息公开年度报告。本报告主要由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及其他需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自年月日起至年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与区司法局政府信息公开办公室联系。

一、概述

年，我局紧密结合我区司法行政工作实际，不断完善政府信息公开的制度，扎实开展信息公开工作。

（一）财政性资金公开情况

我局暂无财政性资金公开。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《市政府信息公开规定》、《市依申请公开政府信息办法》要求，由市经济贸易委员会编制的年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一.概述

年，为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，我委根据省、市有关要求，重点推进了以下工作：

一是我委成立了市经贸委政务公开领导小组，由主任、党委书记担任组长，纪委书记任副组长，办公室和相关处室主要负责人担任成员，做到了领导、机构、人员“三到位”。领导小组下设办公室和监督小组，明确了有关职责，负责政务公开的具体事务。在工作中，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系，按照我委政务公开工作方案，推动政务公开工作切实有效的开展。

二是召开委政务信息工作会议。委政务公开领导小组和政府信息工作经办人员参加了会议，结合市府办公厅《印发年市政务公开工作要点的通知》(穗府办〔〕18号)的要求，委领导对全委政府信息公开工作作了部署和提出了具体要求，

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《市政府信息公开规定》、《市依申请公开政府信息办法》要求，由市发展和改革委员会编制的年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。

一、概述

年，为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，我委根据省、市有关要求，重点推进了以下工作：

一是组织召开全委政务信息工作会议。委领导、各处室负责人和政府信息工作经办人员参加会议，系统总结了年全委政府信息公开工作，部署了年工作。

二是狠抓各项工作制度的落实。按照《市发展和改革委员会政府信息公开工作暂行办法》、《市发展和改革委员会政府信息公开工作保密审查规定》等制度要求，切实加强对主动公开和依申请公开信息的审核审查，确保主动公开事项按时全部公开，依申请公开事项按规定予以公开。

三是进一步加强依申请公开事项的统筹协调。优化工作流程，明确依申请公开事项收文、分办、经办各环节职责，并加强政务信息公开的督办检查。

一年来，我街道政府信息公开工作，紧紧围绕加快海峡西岸经济区建设，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《区人民政府办公室关于做好年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（政办[]1号），严格按照区政府工作部署和要求，结合实际，进一步健全工作机制，加大力度、及时规范地推进了政府信息公开工作。现将年工作情况汇报如下：

一、概述

1.健全组织机构。为确保政府信息公开落实到位，我街道将政府信息公开工作纳入重要议事日程，成立了街道政府信息公开领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任任组长，党工委副书记、纪工委书记任副组长，相关职能部门负责同志为组员。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实保证政府信息公开领导力量。同时，我街道积极召开专题会议，及时研究解决政府信息公开工作中存在的问题和困难，有效地推动了此项工作的开展。通过健全工作机构，明确职责，加强领导，保证了政府信息公开工作的有序推进。

2.认真编制《指南》和《目录》。按照要求做好《区人民政府街道办事处政府信息公开指南》和《区人民政府街道办事处政府信息公开目录》的编制，及时上网公开信息，定期调整，保证信息公开的准确、及时。

3.建立健全工作机制。进一步修改完善了政务信息公开工作制度，对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了明确要求和硬性规定，使政务信息公开工作有章可循、有据可依，促使街道政务信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。

4.加强《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等工作。我街道广泛开展宣传教育和学习培训，不断提高机关人员对政务信息公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务信息公开工作的主动性和自觉性，切实把政务信息公开、软环境建设作为接受社会监督、提高服务质量、促进内部和谐的一项重要工作，增强广大群众积极参与和监督的意识，努力营造推进政务信息公开、加强软环境建设的良好社会氛围。

（一）组织机构建设情况

我局于年月日成立区民政局政府信息公开工作领导小组，年3月重新调整充实了领导小组。局长任组长，副局长任副组长，形成了一把手负总责，分管领导抓具体，工作人员抓日常的工作局面，从而建立健全了局政务信息公开组织机构。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

我局在区政府信息科的指导下，结合我局实际，于年11月中旬修改了《区民政局政府信息公开指南》和《区民政局政府信息公开目录》，并在区政府网站公开。

（三）落实和制定相关配套措施情况

我局认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不公开范围的通知》等政府信息公开相关文件，并组织局分管领导和具体经办人员参加了区政府办组织的政府信息公开工作专项培训，制定了《政府信息公开保密制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》，同时按照区政府办公室的要求，从年5月起印发并开始使用合理确定政府信息主动公开、依申请公开、不公开范围的新版发文单，及时在区政府信息公开网站上公布我局应主动公开的政府信息。