竹产业范文10篇

市委、市政府高度重视林业工作，月日召开了规模大、规格高的全市林业工作会议，提出“建设绿色××，培育林业产业，实现林业跨越式发展”的奋斗目标，做到生态建设与产业发展有机结合，以竹产业为突破口，全力建设五大产业基地，将全省竹资源第一大市打造成为全省竹产业第一强市。这段时间以来，各地政府做了大量工作，提出了具体的贯彻意见，林业部门完成了全市竹产业的调查工作，基本摸清了我市竹林资源与竹产品加工企业的家底。今天，我们在这里召开全市竹产业座谈会，共同研究和探讨加快我市竹产业发展的思路和对策，这种形式很好。此前，各位都作了很好的发言，总结了经验，查找了问题，提出了许多很好的意见和建议，请市林业局认真加以归纳总结，形成会议纪要，为政府决策和编制“十一·五”竹产业发展规划提供参考。下面，就我如何做大做强我市竹产业，谈几点意见：

一、要坚定做大做强竹产业的信心

首先，要充分认识我市发展竹产业的优势。一是“人无我有、人有我多”的自然资源优势。世界竹林％分布于亚洲，中国是世界上竹林资源最丰富的国家，我国％以上竹林分布于长江以南。安徽是中国竹林资源较多的省，现有竹林万亩，％以上分布于皖南和大别山区。我市现有竹林万亩，占全省竹林面积的％，位居全省第一，仅××县就有多万亩。二是独到的市场区位优势。目前，竹产品国内、国际市场需求很旺，竹地板等产品在欧美、日本等地供不应求。我市是安徽与“长三角”对接的前沿阵地，公路、铁路、水路畅达，销售市场看好，外贸出口非常便捷，非常利于竹产品的市场开拓。三是潜在的后发优势。竹子浑身都是宝，产业关联度强，成长性好，综合利用价值高。竹子具有很强的加工性能，随着竹产品加工领域的不断拓展，竹子三经涉及建筑、家具、造纸、包装、运输、食品、医药、保健、牙织、旅游、环保、化工、军工等众多行业，竹产品已达千种以上，市场和效益潜力巨大。主动接受近邻浙江湖州市的辐射，必将促进竹产业的快速发展。

其次，要正视我市竹产业发展存在的问题．突出表现为，大资源，小产业，低效益。在资源培育方面，一是资源分布不均衡。主要集中在××××××××三县市，占％，其余四县仅占％。二是经营目的比较单一。约％以上以单一生产竹材为经营目的，笋用价值没有得到挖掘。三是效益低下。据统计，我市毛竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨，年产值元。中小径竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨，年产值元。而浙江丰产的笋用和材用竹林每公顷年产均达到吨。我市竹业年产值为亿元，而相邻浙江湖州市的竹林资源不及我市，竹业产值却达到亿元，差距很大。在产品加工方面，一是竹产品加工能力不强，我市现有年产值万元以上的竹产品加工企业仅家，年加工产值仅．亿元，尚有％的竹材、竹笋以原料形式销往外地。二是产品结构不合理。我市年产值万元以上的竹产品加工企业中，只有××的家企业从事竹笋加工，其余家企业都为各类竹材加工，产品附加值低。三是各地加工企业发展不平衡。年产值万元以上的竹产品加工企业中，××县为家，占％以上，××县家，××县家，其余四县家。四是缺少龙头企业。现有竹产品加工企业中，年产值在万元以上的企业仅家，其中：亚普公司年产值为万元，国林公司年产值为万元，宏宇公司年产值为万元。全市没有年产值万元以上的竹产品综合加工龙头企业。在管理服务方面，存在着投入资金不足、资源供给不稳定、缺乏有效扶持措施、企业间缺乏联合与交流平台等问题。

第三，要看到我市竹产业发展的潜力。当前，林业发展正面临历史性转变，正处于前所未有的太好时机，只要我们坚定信心，努力解决好我市竹产业发展所面临的诸多问题，那么，差距就会变成发展潜力。一是如果通过精细培育、科学管理，使毛竹林平均每公顷竹材年产量达到吨，竹笋年产量达到吨，中小竹林平均每公顷竹材年产量达到吨，竹笋年产量达到吨。那么，我市就会年增毛竹竹材万吨、竹笋万吨和中小径竹竹材万吨、竹笋万吨。竹林一产产值将由现在的．亿元提高到亿元，增加亿元。二是如果将年增竹产品产量的％按现有的加工水平进行加工，则二产产值将由现在的亿元提高到．亿元，增加亿元。全市竹产业年产值将由现在的．亿元提高到．亿元，增长％。三是如果考虑到提高原料综合利用率和加工精深产品提高附加值两个因素，实际增值潜力还要大得多。

二、突出做大做强竹产业的重点

一、基本情况

县乡地处南部山区，南靠遂昌，西连衢江，距县城22公里，共有17个行政村，163个自然村，现有人口13140余人，山林总面积8.7万亩，其中竹林面积7.01万亩，总立竹量有1100多万株，居首位，省排第二位，年采伐量170余万株，亩度可产春冬笋11500吨，竹制品主要有水煮笋、竹胶板、竹拉丝、竹凉席、竹鸟笼、茶杯工艺品、棒冰棒等，笋竹产业年产值可达1.6亿元。1998年被省农办命名为竹制品专业之乡，年被省林业厅命名为省毛竹之乡。

二、竹产业发展现状

1、竹资源培育情况。县是省重点产竹县之一，竹林资源丰富，被国家林业局授予“中国竹子之乡”称号，享有“竹库”之美誉。而乡则是县竹子第一竹大乡，该乡竹林以毛竹为主，所占比重在95%以上。据调查，乡毛竹第一产业发展大致经历了三个阶段，第一阶段，20世纪70年代，大面积实施低产林改造，通过竹林地垦复，林分结构调整等技术措施的实施，近1万公顷的毛竹林得到了改造，竹材、竹笋产量大幅提高。第二阶段，20世纪80年代末至90年代末，以中国林科院亚热带林业研究所为技术支撑，实施以林分结构调控和林地土壤管理为核心的规模化毛竹笋竹两用林开发，使全乡竹林栽培水平得到根本性提高，也可以说由此奠定该乡毛竹经营水平的全国领先地位。第三阶段，20世纪90年代末至今，以可持续经营为主题，实行竹林分类经营、定向培育，生产无公害竹林产品，全面提升竹林经营水平。在县政府优惠政策扶持和市场旺盛需求的双重拉动下，毛竹原材料在市场上供不应求，从年至年，毛竹原竹价格由15元/百斤上升至36元/百斤，竹农生产积极性空前高涨，全乡95%以上的山林种上了毛竹，毛竹一产得到很好的发展，竹林年均亩产值超500元，这成为当地林农的主要收入来源。

2、竹加工业发展情况。为进一步提高竹业经济效益，乡十分重视竹加工业的发展。近年来，围绕竹加工业“扩总量、扶龙头、深加工、拓市场、创品牌”的要求，加快竹子综合开发利用，产、加、销一条龙，农、工、贸一体化的笋竹产业链己越拉越长。全乡有以恒昌笋竹制品有限公司为龙头的竹板材、水煮笋加工企业（市级林业龙头企业），有以生产竹丝为主的家庭作坊式小厂300多家，据统计，全乡年毛竹二产产值1.2亿元，已成为最大的毛竹初级加工基地，主要产品如竹板材、水煮笋罐头、竹丝等，在国内具有较高的市场占有率。

三、竹产业发展中存在问题

同志们：

今天开这个现场会，主要是简单回顾和总结“十五”期间林业产业发展的经验，认真研究怎么通过深化改革，进一步激活林业的体制机制和市场主体，提高林业在新农村建设和农民增收中的贡献率。我市“七山一水两分田”，“七山”的潜力很大，理应为现代农业、农民增收、新农村建设做出更大贡献。上午大家看了县的几个点，县、市分别介绍了竹产业发展和林业生产要素流转改革的做法，值得各地借鉴；市林业局长徐同志全面总结了“十五”期间林业发展特别是竹产业发展的情况，对下一步工作提出了要求，讲得很明确，请大家认真研究，抓好落实。借此机会，就林业有关工作我再强调三点意见：

一、做大做强竹木产业，使它成为“十一五”山区农民增收新的亮点

今天开这个会不是要求各个县都去发展竹产业，主要是提供一个思路。每个县都有自身的特色，但要把特色做大做强，非常值得我们研究。比如说的竹产业，通过20多年的发展，现在初具规模了，产业明显提升了；的木材产业，通过近几年的大力发展，产业规模不断扩大，产业产值已接近25亿元，比农业产业大多了，形成了非常有特色的块状经济；开化虽然是山区县，但他的优势不在用材林，而是在茶叶，开化龙顶茶的品牌影响力近几年不断扩大，不仅在，甚至在全国都有很强的影响力。这些特色产业的发展给我们一个启示：不是今天开这个竹产业发展现场会，就是让大家都去搞竹产业，主要是拓宽一些思路，争取在“十一五”期间把我们的“七山”文章做好，进一步挖掘潜力，使之成为我市“十一五”农民增收非常重要的一个亮点。林业部门要切实转变思维方式，不能就林业抓林业，而且要有一个很大的转变。确实，农口部门的思维受计划经济的影响较大，许多问题、很多领域想不进去、不敢想、不敢做，对此我已多次强调、多年强调。今天开会，主要的一个目的还是要进一步拓展职能部门的思路。

这几年，我们竹木产业发展非常迅猛，速度非常快。我概括一下，主要得益于五个方面：一是科技提升。无论是竹产业、木材产业，还是开化的名茶、的竹炭，都与林业科技水平的提升分不开，这是我们快速发展最重要的原因之一。这也说明有关县（市、区）在这方面下了苦功，营造了好的环境，切实增加了科技的投入。二是产业集聚。林业产业的壮大主要依靠集聚发展。竹产业、木业、开化名茶、竹炭都是集聚发展的典范，而且集聚的功能、威力不断增强，如竹产业产值已占该县工农业总产值的15.6%，木业产值近25亿元，已被该市列为“六大产业”之一。三是政策推动。虽然在推进林业产业发展方面我市总体上政策力度不够大，但在发展较快的、等地，都为竹木产业的发展出台了有力的政策，而且力度正逐年加大。四是良好的发展环境。我感到竹木产业能够发展到现在这样的规模，并形成集聚效应，我们的职能部门特别是林业部门功不可没。竹木资源我市并不是十分丰富，但竹木加工业为什么在我市形成集聚，而没有在我们的周边地区集聚，其中非常关键的一个因素，是我们的职能部门营造了一个非常宽松的环境。如果要“赶”也十分容易，前几年林业“两金”多少厉害啊，只要稍微卡紧一点，竹木加工企业早就倒闭了。这方面我们的教训并不少，如的烟草市场，历史上湖镇的烟草市场是非常有名的；汽车配件市场也曾有非常大的规模，但两下一弄都跑光了。所以我说林业部门功不可没，而且林业部门在我市的工业化进程中也做出了很大的贡献，当然也包括土管部门。竹木加工园区的兴起，就是得益于宽松的环境，利用当地的黄土丘陵优势，企业一下子就发展起来了。五是市场的拉动。像我们这样的一个国家，要快速发展，市场影响是非常大的。为什么这个竹产业最近几年发展非常快，因为竹子资源生产周期短、再生能力强、生态恢复能力也强，所以它替代了很多木材资源；而且竹子的用途广泛，形成了巨大的市场需求，市场发展前景非常看好。以上这些经验我们要认真总结。

当然竹木产业在发展过程中也存在不少问题。刚才同志都说了，这其中有几个问题我非常的关注。一是环境问题。在资源开发过程中，各地不同程度存在过度采伐造成水土流失、过度使用化肥农药等问题，这都对环境造成了很大的破坏，还有分散、低水平的加工带来的环境破坏，这都需要我们在发展过程中高度地重视，保持清醒的头脑，不然再过五年、十年回过头来看看，我们会后悔的。目前的GDP是上去了，但把整个大环境破坏掉了，以后要恢复谈何容易啊？竹木加工的快速发展固然可喜，但这并不是唯一的发展方式。这几年我市快速发展的农家乐就是一个印证，原来很穷的地方现在变成了发展最快的地方，农民收入大幅度提高，为什么？这就是环境的价值啊！我们各个职能部门要认真研究规范监管的问题，尤其是林业产业的发展要始终坚持可持续发展，切忌无序开发。二是竹木加工小散粗、产品层次低、附加值不高的问题。我们的竹木加工基本上是资源消耗型的，集约型的、高附加值的产品非常少，这严重影响了发展后劲。低水平的重复建设，大量的资源消耗，而竹木生产都是有周期的，不可能无限供应，到最后大家只能争资源、抢资源，造成恶性竞争。因此下一步的产业发展的路子怎么走，非常值得研究。三是政策措施推动的问题。总体上，我们的政策措施还有待于进一步加强。这几年我们虽然对竹木产业发展重视程度不断提高，还列入了“410”重点产业，但对竹木产业的政策扶持几乎没有，与其他行业相比，差距很大。四是林业的生产条件问题。总体条件还是很差，一直没有得到有效的改善。近两年毛竹价格大幅度上涨，最高的已涨到35元一百斤，为什么？主要是劳动力价格上涨，一根根毛竹都是靠人从山上背下来的，劳动力成本就占了一半以上。而根本的原因还是林区基础设施投入不足，特别是林区道路建设十分滞后，还有采伐机械的使用也十分滞后，基本处于原始状态。改善林区生产条件已迫在眉睫，必须摆上各级党委政府的议事日程，这个问题解决了，林业的生产效益就大大提高了。

同志们：

今天开这个现场会，主要是简单回顾和总结“十五”期间林业产业发展的经验，认真研究怎么通过深化改革，进一步激活林业的体制机制和市场主体，提高林业在新农村建设和农民增收中的贡献率。我市“七山一水两分田”，“七山”的潜力很大，理应为现代农业、农民增收、新农村建设做出更大贡献。上午大家看了龙游县的几个点，龙游县、江山市分别介绍了竹产业发展和林业生产要素流转改革的做法，值得各地借鉴；市林业局长徐土土同志全面总结了“十五”期间林业发展特别是竹产业发展的情况，对下一步工作提出了要求，讲得很明确，请大家认真研究，抓好落实。借此机会，就林业有关工作我再强调三点意见：

一、做大做强竹木产业，使它成为“十一五”山区农民增收新的亮点

今天开这个会不是要求各个县都去发展竹产业，主要是提供一个思路。每个县都有自身的特色，但要把特色做大做强，非常值得我们研究。比如说龙游的竹产业，通过20多年的发展，现在初具规模了，产业明显提升了；江山的木材产业，通过近几年的大力发展，产业规模不断扩大，产业产值已接近25亿元，比农业产业大多了，形成了非常有特色的块状经济；开化虽然是山区县，但他的优势不在用材林，而是在茶叶，开化龙顶茶的品牌影响力近几年不断扩大，不仅在浙江，甚至在全国都有很强的影响力。这些特色产业的发展给我们一个启示：不是今天开这个竹产业发展现场会，就是让大家都去搞竹产业，主要是拓宽一些思路，争取在“十一五”期间把我们的“七山”文章做好，进一步挖掘潜力，使之成为我市“十一五”农民增收非常重要的一个亮点。林业部门要切实转变思维方式，不能就林业抓林业，而且要有一个很大的转变。确实，农口部门的思维受计划经济的影响较大，许多问题、很多领域想不进去、不敢想、不敢做，对此我已多次强调、多年强调。今天开会，主要的一个目的还是要进一步拓展职能部门的思路。

这几年，我们衢州竹木产业发展非常迅猛，速度非常快。我概括一下，主要得益于五个方面：一是科技提升。无论是竹产业、木材产业，还是开化的名茶、衢江的竹炭，都与林业科技水平的提升分不开，这是我们快速发展最重要的原因之一。这也说明有关县（市、区）在这方面下了苦功，营造了好的环境，切实增加了科技的投入。二是产业集聚。林业产业的壮大主要依靠集聚发展。龙游竹产业、江山木业、开化名茶、衢江竹炭都是集聚发展的典范，而且集聚的功能、威力不断增强，如龙游竹产业产值已占该县工农业总产值的15.6%，江山木业产值近25亿元，已被该市列为“六大产业”之一。三是政策推动。虽然在推进林业产业发展方面我市总体上政策力度不够大，但在发展较快的龙游、江山等地，都为竹木产业的发展出台了有力的政策，而且力度正逐年加大。四是良好的发展环境。我感到竹木产业能够发展到现在这样的规模，并形成集聚效应，我们的职能部门特别是林业部门功不可没。竹木资源我市并不是十分丰富，但竹木加工业为什么在我市形成集聚，而没有在我们的周边地区集聚，其中非常关键的一个因素，是我们的职能部门营造了一个非常宽松的环境。如果要“赶”也十分容易，前几年林业“两金”多少厉害啊，只要稍微卡紧一点，竹木加工企业早就倒闭了。这方面我们衢州的教训并不少，如龙游的烟草市场，历史上湖镇的烟草市场是非常有名的；汽车配件市场也曾有非常大的规模，但两下一弄都跑光了。所以我说林业部门功不可没，而且林业部门在我市的工业化进程中也做出了很大的贡献，当然也包括土管部门。江山竹木加工园区的兴起，就是得益于宽松的环境，利用当地的黄土丘陵优势，企业一下子就发展起来了。五是市场的拉动。像我们这样的一个国家，要快速发展，市场影响是非常大的。为什么这个竹产业最近几年发展非常快，因为竹子资源生产周期短、再生能力强、生态恢复能力也强，所以它替代了很多木材资源；而且竹子的用途广泛，形成了巨大的市场需求，市场发展前景非常看好。以上这些经验我们要认真总结。

当然竹木产业在发展过程中也存在不少问题。刚才土土同志都说了，这其中有几个问题我非常的关注。一是环境问题。在资源开发过程中，各地不同程度存在过度采伐造成水土流失、过度使用化肥农药等问题，这都对环境造成了很大的破坏，还有分散、低水平的加工带来的环境破坏，这都需要我们在发展过程中高度地重视，保持清醒的头脑，不然再过五年、十年回过头来看看，我们会后悔的。目前的GDP是上去了，但把整个大环境破坏掉了，以后要恢复谈何容易啊？竹木加工的快速发展固然可喜，但这并不是唯一的发展方式。这几年我市快速发展的农家乐就是一个印证，原来很穷的地方现在变成了发展最快的地方，农民收入大幅度提高，为什么？这就是环境的价值啊！我们各个职能部门要认真研究规范监管的问题，尤其是林业产业的发展要始终坚持可持续发展，切忌无序开发。二是竹木加工小散粗、产品层次低、附加值不高的问题。我们的竹木加工基本上是资源消耗型的，集约型的、高附加值的产品非常少，这严重影响了发展后劲。低水平的重复建设，大量的资源消耗，而竹木生产都是有周期的，不可能无限供应，到最后大家只能争资源、抢资源，造成恶性竞争。因此下一步的产业发展的路子怎么走，非常值得研究。三是政策措施推动的问题。总体上，我们的政策措施还有待于进一步加强。这几年我们虽然对竹木产业发展重视程度不断提高，还列入了“410”重点产业，但对竹木产业的政策扶持几乎没有，与其他行业相比，差距很大。四是林业的生产条件问题。总体条件还是很差，一直没有得到有效的改善。近两年毛竹价格大幅度上涨，最高的已涨到35元一百斤，为什么？主要是劳动力价格上涨，一根根毛竹都是靠人从山上背下来的，劳动力成本就占了一半以上。而根本的原因还是林区基础设施投入不足，特别是林区道路建设十分滞后，还有采伐机械的使用也十分滞后，基本处于原始状态。改善林区生产条件已迫在眉睫，必须摆上各级党委政府的议事日程，这个问题解决了，林业的生产效益就大大提高了。

市委、市政府高度重视林业工作，月日召开了规模大、规格高的全市林业工作会议，提出“建设绿色××，培育林业产业，实现林业跨越式发展”的奋斗目标，做到生态建设与产业发展有机结合，以竹产业为突破口，全力建设五大产业基地，将全省竹资源第一大市打造成为全省竹产业第一强市。这段时间以来，各地政府做了大量工作，提出了具体的贯彻意见，林业部门完成了全市竹产业的调查工作，基本摸清了我市竹林资源与竹产品加工企业的家底。今天，我们在这里召开全市竹产业座谈会，共同研究和探讨加快我市竹产业发展的思路和对策，这种形式很好。此前，各位都作了很好的发言，总结了经验，查找了问题，提出了许多很好的意见和建议，请市林业局认真加以归纳总结，形成会议纪要，为政府决策和编制“十一·五”竹产业发展规划提供参考。下面，就我如何做大做强我市竹产业，谈几点意见：

一、要坚定做大做强竹产业的信心

首先，要充分认识我市发展竹产业的优势。一是“人无我有、人有我多”的自然资源优势。世界竹林％分布于亚洲，中国是世界上竹林资源最丰富的国家，我国％以上竹林分布于长江以南。安徽是中国竹林资源较多的省，现有竹林万亩，％以上分布于皖南和大别山区。我市现有竹林万亩，占全省竹林面积的％，位居全省第一，仅××县就有多万亩。二是独到的市场区位优势。目前，竹产品国内、国际市场需求很旺，竹地板等产品在欧美、日本等地供不应求。我市是安徽与“长三角”对接的前沿阵地，公路、铁路、水路畅达，销售市场看好，外贸出口非常便捷，非常利于竹产品的市场开拓。三是潜在的后发优势。竹子浑身都是宝，产业关联度强，成长性好，综合利用价值高。竹子具有很强的加工性能，随着竹产品加工领域的不断拓展，竹子三经涉及建筑、家具、造纸、包装、运输、食品、医药、保健、牙织、旅游、环保、化工、军工等众多行业，竹产品已达千种以上，市场和效益潜力巨大。主动接受近邻浙江湖州市的辐射，必将促进竹产业的快速发展。

其次，要正视我市竹产业发展存在的问题．突出表现为，大资源，小产业，低效益。在资源培育方面，一是资源分布不均衡。主要集中在××××××××三县市，占％，其余四县仅占％。二是经营目的比较单一。约％以上以单一生产竹材为经营目的，笋用价值没有得到挖掘。三是效益低下。据统计，我市毛竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨，年产值元。中小径竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨，年产值元。而浙江丰产的笋用和材用竹林每公顷年产均达到吨。我市竹业年产值为亿元，而相邻浙江湖州市的竹林资源不及我市，竹业产值却达到亿元，差距很大。在产品加工方面，一是竹产品加工能力不强，我市现有年产值万元以上的竹产品加工企业仅家，年加工产值仅．亿元，尚有％的竹材、竹笋以原料形式销往外地。二是产品结构不合理。我市年产值万元以上的竹产品加工企业中，只有××的家企业从事竹笋加工，其余家企业都为各类竹材加工，产品附加值低。三是各地加工企业发展不平衡。年产值万元以上的竹产品加工企业中，××县为家，占％以上，××县家，××县家，其余四县家。四是缺少龙头企业。现有竹产品加工企业中，年产值在万元以上的企业仅家，其中：亚普公司年产值为万元，国林公司年产值为万元，宏宇公司年产值为万元。全市没有年产值万元以上的竹产品综合加工龙头企业。在管理服务方面，存在着投入资金不足、资源供给不稳定、缺乏有效扶持措施、企业间缺乏联合与交流平台等问题。

第三，要看到我市竹产业发展的潜力。当前，林业发展正面临历史性转变，正处于前所未有的太好时机，只要我们坚定信心，努力解决好我市竹产业发展所面临的诸多问题，那么，差距就会变成发展潜力。一是如果通过精细培育、科学管理，使毛竹林平均每公顷竹材年产量达到吨，竹笋年产量达到吨，中小竹林平均每公顷竹材年产量达到吨，竹笋年产量达到吨。那么，我市就会年增毛竹竹材万吨、竹笋万吨和中小径竹竹材万吨、竹笋万吨。竹林一产产值将由现在的．亿元提高到亿元，增加亿元。二是如果将年增竹产品产量的％按现有的加工水平进行加工，则二产产值将由现在的亿元提高到．亿元，增加亿元。全市竹产业年产值将由现在的．亿元提高到．亿元，增长％。三是如果考虑到提高原料综合利用率和加工精深产品提高附加值两个因素，实际增值潜力还要大得多。

二、突出做大做强竹产业的重点

近年来，在省林业厅的领导和关心下，我们紧紧围绕建设生态广元、构建嘉陵江上游生态屏障的宏伟目标，坚持把种苗建设作为一项林业工程来抓，按照林木种苗良种化、质量标准化、管理法制化、市场规范化、生产规模化的要求，在种苗基地建设、创新机制体制、强化市场管理、提高科技含量等方面下功夫，不断培育出高质量、高规格的林木种苗。目前，全市采种基地可年产良种9000余公斤，采穗圃年产优良核桃穗芽近100万个，各类苗圃年培育苗木近1.5亿株，为林业工程成片造林及快速发展的核桃、工业原料林等基地建设提供了充足的种源，夯实了生态建设的种苗基础。

一、优化布局，加强林木种苗基地建设

我们把培育本土种源、就地采种育苗、就近供苗造林作为建设林木种苗基地的总体思路，抓住工程造林和产业基地建设用苗量大的良好机遇，招引资金充足、技术力量强、信誉度高的业主，在朝天等核桃产业大区（县）建立优质核桃育苗基地，在苍溪等林板加工强县建立杨树、桤木等树种的育苗基地，在全市开展核桃高接换优建立采穗圃，选择优良的天然林或品种纯正的人工林建立藏柏、马尾松等母树林和种子园，并积极发展绿化花卉苗木基地，实现种苗与原料林建设的捆绑发展和林木种苗基地的优化布局。全市现已建立8个骨干苗圃基地、680处私营苗圃，育苗面积近1.2万亩；优质核桃采穗圃4处共800亩，种子园2处共1190亩；马尾松、藏柏、日本落叶松等母树林4处共4055亩——基本满足了我市育苗和绿化造林需求。

二、创新机制，增添林木种苗发展活力

在种苗机制创新中，我们以责任保质量、质量求生存、特色谋发展的思路，不断创新林木种苗管理、供应、投入等机制体制，促进林木种苗事业又好又快发展。一是创新种苗管理机制。成立市、县（区）两级种苗质量工作指导小组，实行“谁引种、谁供苗、谁签字、谁负责”的品种质量终身负责制，选派思想素质高、业务能力强的人员监督引种和育苗全过程，确保引进品种的纯正和种苗的质量。市、县（区）两级林木种苗管理机构把工作重心转向政策法规落实、市场准入管理、质量监督等行业管理工作，有效制止劣质苗木上山造林。二是创新种苗供应机制。坚持前移种苗招标关口，变种苗招标采购为比选业主本土育苗，市林业局、县（区）林业局和中标业主三方约定供苗价格、品种、数量等合同内容，各中标业主根据三方合同定向供应苗木，在防止价格暴涨、保障充足的苗木以满足建设产业基地的需要等方面发挥了重要作用。三是创新种苗投入机制。针对经济林苗木价格高、品种鉴定难等特点，我们把核桃产业作为突破口，整合涉农项目资金，探索出了以项目资金扶持和农民自建投入相结合的方式建设优质核桃基地的种苗投入新机制，减轻了农民购买种苗的经济压力，加快了良种苗木建设产业基地的步伐。

三、依法管理，规范林木种苗市场秩序

*县位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，素有“鸡鸣三省”之称，属国家级扶贫开发工作重点县。改革开放以来，*林业进入了快速发展时期，先后荣获了全国造林绿化先进县、全国速生丰产用材林基地县、全省竹林基地建设重点县、全省林业经济十强县、四川省绿化模范县等称号。为挖掘林业发展潜力，实现绿水青山，建设绿色银行，促进富民强县，在深入调研的基础上，经过理性思考、科学分析，县委县政府于2001年确立了“兴竹、富民、强县”的竹业经济发展思路，将林竹产业确定为全县农村经济发展和推进“一县一品”战略的主导产业。突出优势优先，加强领导，加大力度，加大投入，全力以赴，促进了竹产业发展提速增效，现已初步形成集资源培育、加工开发、旅游观光（画稿溪、丹山）、出口创汇（竹笋）于一体的综合开发格局。全县竹林面积达58万亩，比2001年净增了33万亩；竹产业产值6.78亿元，比2001年净增了5.78亿元；竹农收入2亿元，比2001年净增了1.4亿元，呈现出“基地规模大、带动辐射广、产业提速快、发展势头猛”的特点，林业的生态、经济、社会三大效益突显，在改善生态、增收富民、产业强县等方面发挥了积极的推动作用。

一、以发展竹产业为抓手，助推*经济发展新跨越

（一）抓规划先行，找准科学发展的切入点

我县高度重视竹产业发展的规划工作。2001年编制了《70万亩竹林基地建设可行性研究报告》。根据江门20万吨竹浆项目的需要，2005年县委、县政府组织专家进行科学论证，调整了规划，并形成了《100万亩竹林基地建设总体规划》。在规划中，注重将林竹产业发展与石漠化治理有机结合，统筹考虑。2006年起，县委、县政府提出了实施“三百工程”（即沿主要河流两岸各100米范围内的宜竹区造竹100公里，沿主要公路两旁各100米范围内的宜竹区造竹100公里，全县竹基地建设规模达100万亩）、实现“三个一目标”（即竹基地总规模达到100万亩，竹产业实现年产值10亿元，年创税收1亿元）的战略构想。在规划布局上立足于“强推老区，发展新区”的原则，提出了围绕十个重点乡、百个重点村、千亩示范园、万户专业户，整合项目资源，突出发展重点，奋力推进环线竹基地和竹业经济圈建设规划。在规划深度上着力推动竹产业向纵深发展，因地制宜，层层细化，将规划落实到乡、村、户及具体地块。做到县有模型、乡有详规、村有册、户有表。在规划重点上，围绕制浆造纸发展绵竹、慈竹、硬头黄；围绕竹材加工发展楠竹；围绕竹笋加工发展大竹、罗汉笋、方竹、苦竹等速生、丰产、高效品种。

（二）抓模式创新，找准加快建设的着力点

一是政府推动型。成立了以县长为组长的县竹产业发展领导组，组建了县竹产业发展办公室。2006年县委、县政府专门出台了《关于加快竹产业发展的意见》，明确了目标任务、工作重点、激励政策。2007年，在县财政资金十分紧张的情况下，专门安排150万元竹产业发展资金，用于补助造竹农户和奖励发展竹产业成绩突出的乡镇和部门。县政府把竹基地建设纳入对16个造竹乡镇和相关部门的目标考核内容，签定了目标管理责任书，并建立了县领导和林业技术人员挂乡包片督促检查和技术指导的责任机制，冬春造竹季节实行周上报和月通报制度。2008年，县安排本级财政资金200万元，整合涉农资金800万元，突出竹苗培育、苗木补助、示范林建设、竹区公路等重点集中投入竹基地建设。二是龙头企业带动型。通过招商引资，引进了全球500强企业印尼金光集团和宜宾永鑫竹业、安吉江丰竹业等竹类加工企业落户*，有力拉动了县内竹材价格的攀升，带动了全县竹基地的快速发展。三是项目推动型。充分利用天然林保护、退耕还林、荒山造林、植被恢复等工程项目，走多形式、规模发展的道路，自2001年以来累计投入资金7100万元，工程造竹18万亩，推动了全县竹基地建设。四是合作造林型。与省大渡河造林局签署投资750万元合作造竹10万亩协议，从2008年起，大渡河造林局将每年在*县投入150万元资金，造竹2万亩。五是社会参与型。积极创新投融资机制，引导社会资金投入到竹产业发展中来，增强了全县竹产业发展后劲，县内外10余家私营业主，以租赁荒山荒地、“公司+农户”等方式投资竹基地建设。如*龙腾运输公司融资1000万元，通过林权有偿流转的方式，与农户合作造林10万亩，促进了山区竹产业的规模化经营。

林业立县产业富民

中共沐川县委办公室

沐川县立足山区优势，打生态牌，走特色路，在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴沐川，开放促发展”的发展思路，坚持林业立县，公务员之家，全国公务员公同的天地产业富民，大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略，坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子，着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营，实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。

一、实施四大工程，着力打造林业大县

年以来，县委、县政府根据沐川实际，做出了“从绿色崛起，靠兴林立县”的战略决策，积极实施“－”部省联营造林工程、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程，带动了广大农户栽竹造林，造林总面积达到万亩，全县森林面积达到万亩，森林覆盖率达到。

（一）科学规划，严把造林质量关。按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则，以竹为主，适地植树，结合海拔高度和立地条件，将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区，科学选择树竹品种，精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗，科学壮苗，定向供苗，严格检疫”的办法，确保种苗质量；抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植，统一规范种植；派出由林业、国土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组，对造林地块进行实测验收，保证验收数据真实准确。

各位领导、同志们尊敬的主任。

市委、市人民政府坚持以经济建设为中心，近年来。以加快发展为主题，立足生态抓经济，围绕“两业”即竹业和旅游业）做文章，生态建设和竹业发展取得显著成果。全市现有森林资源面积200万亩，其中竹林面积114万亩（第一轮百万亩造竹工作中，向我市市累计下达造竹计划33.4万亩，市实际完成48.1万亩，完成率为143.9%第二轮百万亩造竹，市下达造竹计划8万亩，市实际完成18.4万亩，为计划的230%先后被评为“中国竹子之乡”全国生态示范区”全国园林绿化先进乡村”全国林业生态建设先进市”和“全国水土坚持示范市”2010年，林业总产值达12亿元，其中竹业综合收入达10.8亿元。

市委、市政府确定的战略目标是把建设成为西部地区种竹面积最大、竹加工门类最齐、竹产品科技含量最高、西南最大的竹加工基地。依照市委对发展“两个率先”要求，竹产业发展进程中。加大了三百里竹长廊”和百万亩造竹工程的力度，竹业发展得到快速推进，其经济效益和社会效益也得到同步发展。已经成为“长江上游绿色屏障，生态旅游绿色画廊，农民群众增收致富绿色银行，工业发展的绿色原料”

一、推动了经济又好又快的发展，造竹工程的实施。

（一）已经成为长江上游绿色屏障

地形切割强烈，市地处长江上游四川盆地与贵州高原的结合部。坡耕地多，水土流失非常严重。调查监测显示，截至2000年，全市水土流失面积达87.7万亩，占幅员总面积的32.5％，年土壤侵蚀量达627万吨。2000年以来，市依照市确定的产业发展布局，紧紧抓住市实施百万亩造竹工程和河流域三百里竹廊两大造竹工程，全力推进竹基地建设。结合省政府将我市列为退耕还林试点县（市）契机，全力实施“退耕还竹”工程。通过努力，2010年河入境段泥沙含量比2000年降低了70％，每年排入长江的泥沙量减少了近500万吨。实行以竹代木，每年替代木材60万立方米以上，年减少6万亩以上的森林采伐。通过百万亩造竹工程和河流域三百里竹廊建设工程的实施，山更绿了水更清了天更蓝了国家相关部门将长江上游唯一的珍稀、特有鱼类国家级自然维护区增殖流放站和珍稀鱼类繁殖基地建在这是对我市实施造竹工程建设的肯定和认同。

按照市政协常委会议工作重点安排，由市政协人口资源环境委牵头组织市委政策研究室、市林业局、市中低产林改造领导小组办公室、市林科所等部门的政协委员、负责人、专家组成调研组，于年月至月日深入到县乡竹种植基地和竹筷生产厂、镇的竹木复合生产厂，镇沅县林产品公司竹种植基地，县林达木业和竹帘厂实地调研，与乡村干部群众、企业管理人员座谈，了解竹产业发展的情况及意见建议。调研组在实地调研的基础上，听取了市林业局和、镇沅、三县政府关于竹产业发展情况汇报，分析研究了市发展竹产业的优势、存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：

一、竹产业发展现状

（一）竹资源现状。全市现有木本竹类属种，属占世界的%、中国的%、的%，种占世界的.%、中国的.%、的%。全市现有竹林面积.万亩，占省竹林面积的.%。具有较高经济价值的竹种有：龙竹、黄竹、勃氏甜龙竹、巨龙竹、箭竹、麻竹、方竹、香糯竹和细叶龙竹等，全市十县（区）均有分布。天然竹林面积.万亩，占竹林总面积的%，主要有分布于江沿岸的天然黄竹林、香糯竹林，、两县海拔米以上的方竹林，、、、县（区）以龙竹为主的竹木混交林；人工种植竹林面积.万亩，占竹林总面积的%。

（二）开发利用情况。年以来，部分县（区）依靠科技进步，加大竹材的开发利用力度，实现机械化生产，提高了竹材的加工利用水平，促进了竹产业的发展。全市现有竹材加工企业户，年加工竹子.万吨，工业产值亿元，税利超过万元。生产竹笋干吨，产值万元。目前，全市利用竹资源开发的产品主要有竹木复合集装箱底板、竹包装箱板、竹胶板、竹大片刨花板、竹子杂木混合浆、中密度纤维板、竹笋、竹席、竹筷、竹箩、竹工艺品等。如云景林纸公司，年生产出竹子杂木混合浆.万吨，实现产值约.亿元，产品质量达到国家一等品标准。县绿特制品厂年建成投产后主要生产竹大片刨花板，年收购原料吨，生产板材立方米，产值达万元，实现税利多万元，当地竹农增收多万元。镇沅县林产品公司年生产竹木复合集装箱底板立方米，产值万元。林业股份公司已建成一条年产万立方米的集装箱底板生产线，计划扩建成年产万立方米的生产规模。随着国内外市场需求的不断增加，竹子价格不断攀升，平均价格由元／吨上升到目前的-元／吨，竹材开发利用迈出了新的步伐。

二、发展竹产业的有利条件

（一）资源优势明显