砖瓦范文10篇

目前，*镇共有砖瓦企业39家，其中关闭企业27家，占地总面积1010.4亩，职工2182人，2008年税收398.5万元，发放工资2094.47万元。

挖掘利用的潜力很大。尤其是位于规划区内的10座砖瓦窑，占地3475亩，地理位置优越、周边环境好，对于摆放大项目，得天独厚。以项目建设带动砖瓦窑整治，走出了一条集约利用土地的新路子。利用砖场用地引进项目，通过复垦置换砖瓦窑废弃地，置换用地指标，保障了经济建设的发展，受到了市、县各级领导的好评．我们主要做法是：

一、理清思路，制订政策，把砖瓦窑作为存量建设用地内涵挖潜的重点

目前我镇正处于经济高速发展阶段,建设项目对土地需求的压力很大，土地供求关系紧张。要保障经济社会发展用地需求，必须从存量建设用地上找出路，从关闭砖瓦窑用地上做文章。

一是调查摸底，建立台帐。做好砖瓦窑的调查工作，是有效开展工作的基础，为此，由一名副局长负总责，地矿股牵头，六个分局配合，在全县范围内对砖瓦窑用地进行了一次详细摸底，对每座窑场做到了“四清楚”，即位置清楚，权属清楚，面积清楚，基本地价清楚。并逐宗实地丈量登记造册，建立台帐。为实施整治打下了基础。

二是科学规划砖瓦窑开发生产建设布局。根据关停的实际情况，合理规划利用土地,做到“宜农则农、宜渔则渔、宜建则建”不搞一刀切。

一、充分肯定**年的工作成效和经验

经过一年来的辛勤工作和艰苦努力，全市淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑攻坚战，实现了重大突破，取得了显著成果。去年，全市拆除水泥机立窑53座，完成年初计划的165.6%，淘汰了400多万吨立窑水泥，可减少年粉尘排放量2万多吨，减少二氧化硫排放量3200吨；关停粘土砖瓦窑46座，其中已拆除31座，完成年初计划的119.2%，可腾出工业用地2495亩，年减少消耗粘土资源1000立方米，节约标煤7.9万吨，减少二氧化硫排放量2100多吨。特别是长兴县成为全省第一个淘汰全部水泥机立窑的县，南浔区淘汰粘土砖瓦窑三年任务一年完成。这不仅是淘汰落后生产能力、推进产业结构调整的成果，而且是加强环境保护、建设节约型社会的成果。

总结一年来淘汰“二窑”的工作实践，各级各有关部门创新并积累了不少经验。综合起来，主要有以下三条：

(一)转变方式，顺势而为。

去年，我们紧紧围绕推进产业结构调整和增长方式转变这一主线，全面展开淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑工作，是转变增长方式的具体行动，是理论与实践的一个结合点，是顺势而为的一个典型例子。实践证明，要实现产业结构的优化升级和经济增长方式的转变，就必须不断地淘汰落后，就必须遵循优胜劣汰的市场规律，运用新技术、新工艺，适时地淘汰高消耗、高污染、低质量的落后工艺技术。

淘汰水泥机立窑，从产业看，为新型干法生产线腾出了发展空间，生产总量没有下降，产业水平得到提升。前几年大规模新型干法水泥生产线的投入为水泥结构调整创造了条件，去年淘汰落后的机立窑生产线为打造优质水泥先进制造中心迈出了坚实的一步，从而使**水泥行业实现脱胎换骨式的嬗变成为现实。从市场看，这次大规模的淘汰机立窑取得成功，很重要的一条就是把握住了水泥市场走入低谷，实施有计划引导式的主动调整，在市场低谷中对传统行业实现了有效改造。这是市场规律与政府引导的结合，以小的代价换得了大的调整，为长远的发展取得了主动。

近年来，由于砖瓦生产企业的无序建设，对我县耕地和生态环境造成了破坏，形成了诸多的安全隐患。为彻底整治违规违法砖瓦生产企业，保护耕地资源、维护生态环境，规范矿产资源开发秩序，推进节能减排工作，根据《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《环境影响评价法》、《无证经营查处取缔办法》、《国务院关于实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》、中华人民共和国国家发展和改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录》及节能减排相关文件精神，经县政府研究，对全县工商证照、用地、环保等审批手续不全，违反国家产业政策的砖瓦生产企业依法进行专项治理。为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护耕地和生态环境、节能减排、发展循环经济为目的，运用法律、行政、经济手段，对矿产资源和生产要素进行整合，通过兼并、关闭等方式，提高矿产资源利用率。坚持“因地制宜、积极推进、突出重点、分步实施”的原则，分期分批对手续不全、违法违规以及不符合国家产业政策的砖瓦生产企业进行关闭。

二、目标任务

采取分批分步实施的办法，对全县工商证照、用地、环保等审批手续不全，违反国家产业政策的砖瓦生产企业依法予以关闭。同时，对淘汰拆除后的窑厂用地进行复垦整理，实现保护耕地、节约资源、改善环境的目标。

三、方法步骤

一、指导思想、目标和总体要求

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，将整顿和规范矿产资源开发秩序和建设生态城市作为一项事关我市发展全局的重要任务抓紧抓好。

（二）工作目标：市有砖瓦厂企业共计24家，其中持证生产的有4家，持过期失效许可证的有10家，无证开采的10家。

1基本原则：禁止新增、突出重点、逐步关闭”

2要依法完成快速通道入口砖瓦厂关闭。依法全面完成“一湖两路”生态核心区范围内无证开采的砖瓦厂关闭工作

3逐步完成被列入限期关闭砖瓦厂的关闭工作。被列入限期关闭的砖瓦厂要按照规定足额缴纳各种税费和矿山环境恢复治理备用金后，编制土地复垦报告，做到边开发边治理，恢复植被，防止水土流失，才能批准限期关闭，自行完成关闭工作。对不能按时缴纳各种税费的将列入第一批关闭。

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻各单位：

为大力发展低碳经济，保护生态环境，切实加强土地资源管理与保护，坚决遏制和严厉打击非法取土及烧制粘土砖瓦行为，规范页岩砖瓦企业的生产，努力建设资源节约型和环境友好型社会，经区政府研究，决定对全区砖瓦生产企业经营行为加强规范管理。现将有关事宜通知如下。

一、严禁粘土砖生产行为

按照《市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》“任何单位和个人不得新建、扩建粘土砖瓦生产企业和生产线。市发改部门应当会同建设、国土资源房管、规划、物价、税务等管理部门对现有粘土砖瓦生产企业进行治理整顿，采取行政、经济等措施，逐步使粘土砖瓦生产企业关停或转产。擅自新建、扩建粘土砖生产企业和生产线的，由建设行政部门责令改正，并处30000元罚款”的规定，全区不再新建或扩建和改建粘土砖瓦生产企业和生产线，对现有粘土砖瓦生产企业必须予以关停或转产。

二、严禁无照经营砖瓦生产行为

由区政府督查室、区发改局、区城管执法局、区安监局、公安分局、区劳动保障局、工商分局、环保分局、国土资源分局等执法部门组成联合执法检查小组，加大对无照经营、未按时年检、年检未通过的砖瓦生产企业生产经营行为的查处力度，对违法违规行为除按有关规定进行处理外，责令其立即停产并按要求时限进行关停，拆除有关生产设备。

为贯彻落实县政府《关于进一步加大砖瓦企业关闭拆除力度的实施意见》文件精神，切实抓好我镇砖瓦企业关闭拆除，复垦还耕等工作，结合本镇实际，特制定本工作方案。

一、关闭拆除对象及目标任务

计划在2011年内关闭拆除1个砖瓦企业，确保完成县政府下达的砖瓦企业关闭拆除任务，全镇关闭拆除后保留的砖瓦企业数量不超过两个。

二、工作部署及时间要求

2011年计划关闭拆除砖瓦企业（即县兴弘建材厂），具体工作分为五个阶段。

第一阶段：前期准备阶段（4月至5月）。建立组织。建立领导组和领导班子领导下的专项工作小组。宣传发动充分发挥舆论的导向与监督作用，广泛宣传此次关闭拆除砖瓦企业，加快产业结构调整，促进全镇经济发展方式转变，提高土地利用效率的重要意义，全力营造关闭拆除砖瓦企业工作开展的浓烈氛围。

为全面贯彻落实科学发展观，进一步推进我县土地开发整理复垦，保持全县耕地总量动态平衡，促进经济持续快速发展，我局根据有关法律法规规定，结合我县实际，现就向砖瓦窑厂征收土地复垦费的具体问题提出如下意见：

一、征收土地复垦费的必要性

加强土地复垦开发整理，是保持耕地占补平衡、保护耕地资源、置换年度用地指标、顺利报批土地的必要条件，特别是20**年9月省国土资源厅下发了《关于进一步加强和规范耕地占补平衡工作有关问题的通知》（冀国土资地字[20**]42号），进一步严格了占用耕地补偿制度，要求在补充数量和质量相当的耕地后，才能申报建设项目用地，因此复垦土地更成为申报用地必需的先决条件。但要大面积地开展土地复垦开发整理，前提又需要大量的资金投入，解决资金问题单纯依靠县财政的投入还远远不够。依法收取土地复垦费,既可以有效地减轻政府负担,还能在一定程度上制止个别砖瓦厂超面积取土、浪费土地等问题的发生。因此，在当前从严控制土地的形势下，依法收取土地复垦费，通过土地复垦开发整理置换年度用地指标成为必然选择，也非常有必要。

二、征收土地复垦费的法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第42条规定：因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定缴纳土地复垦费。20**年9月30日国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：凡从事烧制砖瓦等生产建设活动造成土地破坏的单位或个人是土地复垦法定义务人。复垦义务人必须根据破坏土地面积和类型、复垦标准等，依法缴纳复垦费；对1999年1月1日新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施以后尚未履行复垦义务的，复垦义务人必须依法补缴土地复垦费。

三、征收的范围和标准

根据《矿产资源法》，《国家发改委关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知》（发改环资[]249号）、《省发改委关于转发〈关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见〉的通知》（发改环资[]262号）、《市人民政府关于进一步加强墙体材料革新与建筑节能工作的意见》等法规和文件精神，结合城区砖瓦窑企业生产实际情况，经区政府研究，决定在全区范围内开展砖瓦窑专项整治工作。为了做好这项工作，特制定本工作方案。

一、整治范围和工作目标

整治范围：全区辖区内所有砖瓦窑企业（特指实心粘土生产企业，俗称红砖厂，以下简称砖瓦窑）。

整治工作目标：对全区砖瓦窑企业分步实施关停并转。

年底前，取缔新庙范围内所有砖瓦窑企业。年11月30日前关闭全区范围内其它所有砖瓦窑企业。通过集中整治，达到保护耕地和环境，降低能耗，节约资源，合理利用土地，促进经济社会可持续发展。

二、组织领导

各有关街道办事处、各有关单位：

近期，不断有市民到国家、省、市反映部分砖瓦企业违规生产问题，为进一步规范全区砖瓦生产企业经营行为，根据区政府《关于严厉打击非法取土和烧制粘土砖行为的通告》和《关于规范全区砖瓦生产企业经营行为的通知》文件要求，现就有关事项通知如下：

一、明确各街道是粘土砖整治工作的第一责任单位，要继续做好粘土砖生产企业的整治工作。要加强对已转产企业的监督管理，严格按照有关部门要求使企业合法生产、规范生产；对正在转产整改的粘土砖生产企业，必须严格按照文件要求做好转产各项手续办理工作，要加强监控，杜绝违规私自生产行为；对仍在生产的粘土砖企业必须立即关停，如不能立即关停，区政府将组织相关职能部门联合执法，予以强制关停。

二、各相关职能部门要继续按照《区严厉打击非法取土和烧制粘土砖行为工作方案》职责分工要求，各司其职，做好粘土砖生产经营企业整治工作。

三、各街道、各有关部门要及时处理好部分砖瓦关停企业信访、上访工作，确保社会稳定。

四、区政府督查室、区发改局将继续对全区砖瓦企业的整治行动进行督办，各有关街道及职能部门要充分、正确行使各自职能，对因工作不力、行政不作为等原因导致群众越级上访或其他恶性事件的，将根据规定追究有关部门及人员的责任。

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为进一步做好我区大气污染治理工作，根据国家、省、市有关规定和《区政府办公室关于印发区大气污染综合治理工作方案的通知》文件要求，我区制定了砖瓦厂关闭转产和停产整改企业恢复生产的标准和要求，决定对全区有关砖瓦窑厂进行关闭转产或停产整改。对达到标准要求的企业，经区环保部门和相关镇政府联合验收后可恢复生产。具体通知如下：

一、关闭转产和停产整改企业恢复生产的标准

（一）企业污染物治理设施正常运转，二氧化硫和烟尘、粉尘等污染物达标排放。依据《关于市主要污染物排放控制要求的通知》要求，陶瓷、耐火材料、炭素、砖瓦（粘土、煤矸石为原料）行业主要污染物排放浓度执行：二氧化硫200mg/m3，颗粒物50mg/m3；以煤气、天然气为燃料的主要污染物排放浓度执行:二氧化硫100mg/m3，颗粒物30mg/m3。

（二）使用煤矸石做原料的砖瓦厂，在建设完善高效脱硫装置，确保二氧化硫稳定达标前，对原有的煤矸石一律就地掩埋并覆土绿化，确保原有的煤矸石不再继续使用。

（三）大气污染物排放设施，必须按照要求建设二氧化硫、烟尘等污染物监测平台。根据环保部门的要求时限，安装在线监控设施，并与环保部门联网。