中线移民范文10篇

一、移民区域经济发展的总体战略

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

二、中线库区经济发展策略

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

一、移民区域经济发展的总体战略

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

二、中线库区经济发展策略

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

一、移民区域经济发展的总体战略

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

二、中线库区经济发展策略

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

一、移民区域经济发展的总体战略

南水北调中线移民区域的经济发展需要因地制宜，结合地方具体情况，着重针对当地农业气候资源、土地存量、土质状况、地理区位、交通条件和市场发育程度等因素提出发展的方向和阶段目标。库区、安置区应当充分发挥自身比较优势，强化薄弱环节，挖掘增长潜力，增强创新意识，向广度和深度两个方向培育地方市场，拉动就业并提升农民消费能力，促进社会经济全面繁荣。

二、中线库区经济发展策略

就中线库区而言，柑橘种植和渔业养殖可以作为农业经济的两大发展方向。库区的柑橘种植已有较大规模，初步形成了沿汉江柑橘带，发展出了独具特色的柑橘经济。但是，库区的柑橘种植尚未形成一条完整的产业链，只是作为一个单一的柑橘供应地，因而农户需要独立面对市场供求关系变化带来的价格风险，实际收益并不能获得有效保障。因此，建议库区农户和相关职能部门明确将柑橘生产作为当地特色农业，进一步将其做大做实做强。

渔业养殖是库区充分利用自身水资源优势发展起来的又一特色农业。随着库区水源地建设的深入进行，对水质环境保护的要求会提高，这可能导致渔业养殖成本上升。就未来一个时间段而言，库区渔业生产的关键在于市场保障和销售渠道的通畅，以实现价格基本稳定，保证养殖户稳收增收。

除进一步提升农业发展水平外，库区还可以充分挖掘区位优势，发展二三产业。库区可以结合水源区经济林绿化带和自然保护区的建立，形成融自然和人文景观为一体的独具特色的中线工程水源区生态旅游带，为海内外游客提供观光、度假、疗养、科学考察、探险与科普教育服务，从而开拓出一项新的绿色生态产业。

按照省委统一部署和我办学习实践活动实施方案，在省委学习实践活动领导小组办公室的正确领导和第15指导检查组的具体指导下，我办紧密结合我省南水北调中线工程建设面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，加强领导、提高认识、统一思想、周密部署，组织党员干部认真学习、深入调研、广泛讨论，努力提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并把学习实践成果转化为建设南水北调工程建设的具体措施和实际行动，圆满完成了学习调研阶段的各项任务，取得了阶段性成效，为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。这次会议的主要任务是系统总结学习调研阶段取得的成效，安排部署分析检查阶段的各项工作。下面我讲四点意见。

一、学习调研阶段活动取得了明显成效

我办对学习实践活动高度重视，采取切实有效的措施，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

（一）健全了组织。10月6日，全省深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我办迅速召开主任办公会议，认真学习传达会议精神，精心研究部署活动开展方案；及时成立了学习实践活动领导小组，我担任学习实践活动领导小组组长，对活动开展亲自部署、亲自过问、亲自督导。并抽调得力人员充实到活动办公室，明确工作职责、任务和要求。各处室、各单位一把手对本部门学习实践活动负总责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。同时，紧密结合南水北调工作实际，认真制订了针对性和可操作性都很强的活动实施方案和第一阶段的细化方案，真正做到规定动作突出严格，自选动作突出特色。

（二）完善了制度。我办始终抓住制度创新这个关键环节，强化制度建设，修订完善了37项南水北调工作规章制度，并在招投标、合同管理、财务管理等关键环节进行创新，健全了横到边、纵到底的制度体系，做到了用制度管权、管事、管人，规范了工作程序，提高了行政效能。在学习实践活动中，进一步建立完善了学习制度、考勤制度、补课制度、督导检查制度，全体党员干部严格按照规定内容认真系统地学习，并紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训，努力提高党员干部政治理论素质和分析解决实际问题的能力。

（三）当好了表率。党员领导干部充分发挥表率作用，做到“十个带头”：带头学习、带头辅导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，从而示范广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。我作为学习实践活动领导小组组长，带头做好表率，时时处处把学习实践活动挂在心上，落实在行动上。每周主任办公例会都听取学习实践活动办公室工作进展情况汇报，对下一步活动开展提出目标和要求，有针对性地解决存在的各种问题。并先后召开3次处级干部会和全体党员干部会，深刻分析我省南水北调中线工程建设面临的重大机遇和严峻挑战。10月21日，我带头为办公室全体干部职工作了《深入学习科学发展观，切实在八个方面下好功夫》的专题辅导报告，要求全体党员干部在振奋精神上下功夫、在倡导正气上下功夫、在维护团结上下功夫、在服从大局上下功夫、在维护纪律上下功夫、在行为规范上下功夫、在刻苦学习上下功夫、在廉洁从政上下功夫。几位副主任和各处室、部门的负责同志结合思想和工作实际，也先后作了辅导报告，效果很好，反响热烈，统一了思想，端正了态度，凝聚了力量，激昂了斗志。

摘要：南水北调中线工程环境保护验收是设计单元工程完工验收的前置条件之一，开展相互关系研究可以作为开展相关工作的技术支撑。分析了中线工程环境保护验收的关注点，梳理了环境保护专项验收与水土保持、征迁安置、消防、档案等专项验收的关系，进而从验收范围、验收时段、验收关注点、采纳内容等四个方面阐述了环境保护验收与设计单元工程完工验收的关系。

关键词：南水北调；环境保护；设计单元工程；完工验收；关系

1研究背景

南水北调设计单元工程完工验收是通过检查已经完成的工程以及核对工程实施过程中形成的资料，按照有关验收依据，对已经完成的工程进行鉴定并做出是否符合国家批准的设计文件、有关技术标准和合同要求的结论。南水北调设计单元工程先期完成专项验收是设计单元工程完工验收的必备条件之一，各专项验收或将成为设计单元工程完工验收顺利开展的制约因素。其中环境保护验收问题较为突出。主要原因是专项验收与主体工程验收工作程序不同，工作专业性强、环节多，涉及到各级政府或主管部门，协调工作量大、难度高，受外部制约因素多。因此有必要开始相关研究，深入分析环境保护专项验收和完工验收的关系，不仅是作为开展相关工作的技术支撑，同时也是项目法人单位工程完工验收很重要的自验工作参考依据。南水北调中线工程验收工作是不断提高工程质量、改进质量管理工作、推动管理水平提高的重要手段，还可以起到引导示范和加强、提高建设项目规范化管理的作用。

2南水北调中线工程环境保护验收关注点

2.1中线环境保护工程多为施工期临时设施。根据《环境影响报告书》及环境保护设计有关内容，南水北调中线一期工程环境保护措施如施工期废水处理设施、空气污染防护措施、施工噪声污染防护措施、固体废弃物防护措施、人群健康保护措施等均为临时设施（或措施），施工结束后已经进行清理和迹地恢复，主要依靠施工期间的资料作为验收的依据，因此，施工期间的环境保护档案资料是验收调查及现场验收的重要依据，在自查验收阶段需要做好相关环境保护档案的整理工作，为环境保护验收做好准备。南水北调中线工程永久性的环境保护设施较少，这些环境保护设施（如泵站、管理区等生活污水处理设施、垃圾收集处理设施）难免成为环境保护验收调查及现场验收的关注点，因此，这些永久设施是否按照《环境影响报告书》及环境保护设计的要求进行建设和运行，在自查初验阶段需要重点关注。2.2中线工程是水源工程，水质安全是重中之重。南水北调中线一期工程是水源工程，为工程沿线多个省（市）提供城市生活饮用水，水质安全是重中之重。南水北调中线工程多为明渠输水，河渠交叉、渠渠交叉、公路交叉、铁路交叉建筑物众多，水污染风险防范措施是环境保护验收工作关注的重点问题。由于在《环境影响报告书》及环境保护设计中对交叉建筑物的环境风险控制措施阐述的不具体，在实施过程中可能存在水污染风险控制措施不完善的问题，在自查初验过程中需要进行重点关注，消除存在的水污染隐患。2.3中线工程是线性工程，阻隔影响及缓解措施是关注点南水北调中线工程是线性工程，多采用明渠输水，对干渠两侧的水流等形成了阻隔，表现为“左排”不畅及部分污水排放路线阻断，对工程安全及水质安全有一定威胁，也将是环境保护验收关心的重点问题。由于在《环境影响报告书》中，对阻隔影响缓解措施阐述的不够全面和具体，实施过程比较复杂，可能会成为环境保护验收的遗留问题，因此需要在自查初验阶段将情况了解清楚，分级、分批进行处理。2.4中线工程设置了水源保护区，污染源清理也是关注点。南水北调中线总干渠两侧设置了水源地保护区，根据有关法律法规，保护区内的污染源需要进行清理，消除水污染隐患点，保证水质安全。因此污染源清理工作也将是环境保护验收关注点之一。南水北调中线总干渠穿过多个城市建成区，部分渠段周边居民、企业排污点及居民生活污水排放点成为影响干渠水质的风险源，需要进行清理，在自查初验阶段需要作为关注点，完善污染源清理工作，以利于顺利通过工程环境保护验收。

南水北调工程是实现我国水资源优化配置的重要基础设施，是迄今为止世界上最大的跨流域调水工程。2002年12月27日，国务院总理朱镕基在人民大会堂宣布南水北调工程正式开工建设，标志着南水北调工程由前期规划阶段正式转入实施阶段。即将开工建设的南水北调中线工程在河南省线路长、投资大、范围广，既包括水源工程、输水工程等主体工程，又包括配售水的地方配套工程，建设与管理关系错综复杂。如何构建适应社会主义市场经济体制要求的工程建设和管理体制，是工程能否顺利实施的关键性环节之一。

1加强河南省南水北调中线工程建设管理的必要性

南水北调中线工程从丹江口水库引水，向河南、河北、天津、北京四省市城市供水。河南省位于中线工程的上游，丹江口水库库区新增淹没面积的50％在河南省境内，新增水库移民14.3万人；河南段占渠线总长的58％，分配调水量占全部调水量的40％。因此，河南段的建设管理工作在整个南水北调工程中占有举足轻重的地位。

1.1受水区配套工程建设

南水北调中线水源区及总干渠工程以国家为主负责建设，受水区城市供水配套工程由地方负责建设与管理。总干渠与配套工程同时建成才能充分发挥调水工程的效益。配套工程是一个复杂的系统工程，不仅要与现有的城市供水系统和水厂相衔接，还要结合城市总体规划进行布置，需要水利、建设部门和受水区城市密切配合，合作完成。为用好南水北调水量，北京市和河北省已初步完成了配套工程的规划工作；河南省位于中线工程的上游，通水早、供水城市众多、工作量大、前期工作周期长，如不抓紧开展配套工程前期工作，将会出现河南省总干渠通水后，由于配套工程建设滞后，有水不能利用的被动局面。河南省的配套工程前期工作由于目前刚刚落实初步经费，工作刚刚起步，加紧此项工作已成当务之急，在继续争取工作经费的同时，必须争取超常措施开展这项工作，才能实现配套工程与骨干工程建设的同步进行。

1.2南水北调中线工程建成后将给河南城镇经济和农业发展带来的机遇

dd同志们：

南水北调干线征迁安顿任务，是在我市南水北调第一批大规划移民迁安任务行将进入尾声的时分，国调办，省委、省当局布置压茬启动的一项主要义务。前一段移民任务做得比拟美丽，6万多移民完成了调和搬家，这么严重的前史性事情将载入史册，也积聚了珍贵的精力财富，这种移民精力，集中表现在保全大局、无私贡献；严厉政策、科学组织；不畏坚苦、勇于喫苦；连合一致、协同作战；一切为了移民，一切依托移民等五个方面。这种精力是一种力气，是一种法宝，在往后的任务中必然要发扬光大。

我们此次会议规划比拟大，沿线村支书也都来了，人人决心实足，这让我感应很振奋。下面我强调四点：

一、一致思维

南水北调工程是国度工程，作为中线工程的渠首地点地和中心水源区，是丹江口水库的首要吞没区和移民搬家安顿区，南水北调任务搞得黑白，社会各界极为存眷。为了这项工程，我们试点移民搬了11000人，第一批移民搬了55300人，还有10万移民正在或行将搬出。虽然南水北调工程在短期内给我们带来了不少坚苦和问题，但从久远看，这项工程也将为我们带来宏大效益。前段期间，我们约请国度相关部分指导和专家，环绕南水北调工程建立与经济开展，讨论了若何抓住工程建立时机，推进工程建立促进经济社会开展，若何强大生态财产，把我市旅行、文明等资本优势发扬出来，若何存留和展示丰厚的文明底蕴，使中线工程总干渠成为一条则化大渠、精力大渠、经济大渠和生态大渠。

国度确定了中线一期主体工程2013年建成，2014年汛后通水，2010年要具体加速工程建立进度，未开工主体工程悉数开工建立。2010年是我省南水北调任务的攻坚年、决战年，省委、省当局把南水北调工程作为本年的“头号工程”，要完成干线工程连线建立。我市南水北调干线长185.5公里，需永世征地4万多亩，暂时征地7万多亩，还要完成沿线很多居民迁安和电力、通讯光缆、企事业单元迁建任务。征迁义务重，工夫紧，协调难度也很大，然则，这是党中心国务院交给当地当局的一项政治义务，无论坚苦有多大，我们都必需把思维一致到党中心、国务院决议计划摆设和省委、省当局的要求上来。国调办的同志们一直强调一句话，就是成则河南成，河南成则全线成。完成南水北调按时通水目的，要害在河南，决战在。同志们，我们没有任何来由、任何托言、任何退路不把这件事办妥。全市上下要一致思维，坚决决心，发扬移民精力，确保完成征迁安顿义务。

1淅川基本县情及林业取得的成绩

全县辖17个乡镇（办事处），500个行政村（社区），68万人。国土面积2820km2，其中山地丘陵19.33万hm2，耕地4.67万hm2，水面4万hm2。全县林业用地15.33万hm2，其中有林地12.8万hm2，活立木蓄积量198.2万m3，宜林荒山荒地和坡耕地2.53万hm2，森林覆盖率45.3%。已初步形成了以花椒、柑桔、湖桑、核桃、杨树为主的林业产业带，其中，花椒1.67万hm2，柑桔0.47万hm2，湖桑0.67万hm2，核桃、板栗、柿子等干果类经济林1万hm2，发展速生丰产用材林和工业原料林1.33万hm2，发展木材加工企业113家。每年林业育苗面积稳定达133.3hm2，建成了丹江、渠首生态园、香严寺、坐禅谷等景区景点，2010年实现门票收入800万元，林业年产值7.3亿元，水土流失得到有效治理，生态环境明显改善，淅川县先后被评为全国绿化先进集体、河南省绿化模范县、省市森林防火工作先进县、全省森林资源清查先进县、河南省项目实施先进县、全市集体林权制度改革先进县。

2存在问题

2.1建设资金严重短缺

淅川县为国家级贫困县，财政困难，上级每年下达淅川营造林任务在2万hm2以上，预算投资需要3800多万元，而由于县乡财政困难，除水利、移民和群众自筹投资1500万元以外，其余全靠林业部门贷款投资。由于现有荒山立地条件差，造林投入大，见效周期长，对社会造林大户吸引力不大，难以吸收社会闲散资金投入造林。省级造林投资方式变为先造林后补助，不合格不补助，每亩合格造林面积补助最高只有180多元，而石质山地高质量造林每亩造林费用最低需要1500元以上，造林资金缺口大，在很大程度上影响了造林质量和灭荒速度。

2.2造林绿化任务艰巨

南水北调中线工程水源区内生态环境脆弱、农业经济落后、水土流失严重、面源污染突出，环境保护与治理的任务十分艰巨。南水北调中线工程是缓解京、津及华北地区日益严重的水资源短缺、实施水资源优化配置、改善北方地区的生态系统、保障经济社会可持续发展的重大战略性基础设施。工程水源区生态环境的状况直接关系到输水区域数十座大中型城市的饮水质量问题。因此，该区生态环境保护问题可以说是南水北调中线工程长期调水的关键所在。鉴于南水北调中线水源区的重要战略地位，其生态环境问题已成为目前广为关注的热点。水源区生态环境问题具有复杂性、特殊性、重要性，用单一学科、单一方法、单一技术手段难以实现对其进行系统全面的研究，需要进行多学科交叉、多技术手段融合与系统集成研究。生态旅游是一种既有利于经济发展，又有利于环境保护的一种新兴的旅游方式。依据生态旅游理论探索南水北调中线工程水源区生态环境保护的对策与措施，对实现水源区的经济可持续发展和生态环境保护都具有重要意义。

生态旅游的产生与发展

生态旅游是以吸收自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。“生态旅游”这一术语，最早由世界自然保护联盟（IUCN）于1983年首先提出。在全球人类面临生存环境危机的背景下，随着人们环境意识的觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全球，生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响。目前，生态旅游正以全球最快的旅游发展方式迅速壮大，并掀起了一股全球性的“生态旅游”热潮。国外生态旅游发展起步较早并广泛受到学术界所关注。1983年世界自然保护联盟（IUCN）首先提出生态旅游的概念；1986年被正式确认并受到各国学术界的关注；1996年世界旅游组织制订了《实现环境可持续发展的旅游业21世纪议程》，国际上很多国家开始实施生态旅游发展战略。国内生态旅游发展起步晚发展快。1993年在中国第一次提出了“生态旅游”的概念；1994年中国成立了生态旅游协会（CETA）；1995年发表了《发展我国生态旅游的倡议》书；1999年被国家旅游局定为“生态环境旅游年”。此后，生态旅游以前所未有的速度迅速发展壮大，并成为中国广为倡导的一种旅游方式。近些年，我国生态旅游的发展取得了丰富的成果，但也存在不少问题。例如，重研究轻实践、重宣传轻开发、环境破坏严重、生态旅游的泛化问题等。依据生态旅游的内涵可以总结出生态旅游至少具有下列几方面特性[2]：首先是自然性，即旅游活动的原始自然性，旅游活动的动机是满足“回归自然”的心理需求。其次是参与性，指旅游者、旅游管理人员与旅游地居民共同参与到旅游业活动中。第三是保护性，即旅游发展过程中遵循自然景观保护第一，注重环境容量，实现旅游可持续发展。第四是普及性，即随着生态旅游的发展，生态旅游在旅游活动结构中所占的比例将不断扩大，并得到普及。第五是专业性，即涉及生态旅游的旅游者、管理者与当地居民都要具备专业的生态旅游知识，理解生态旅游的内涵。

生态旅游的兴起是人们环境保护意识加强与回归大自然怀抱的结果。生态旅游作为当代旅游业的转折点，代表了21世纪旅游发展的方向。目前，生态旅游已成为旅游市场中增长速度最快的一支生力军，其发展每年以10%～30%的速度进行（整个世界旅游业发展速度每年为4%）[3]。综上所述可见，生态旅游是一种负责任的旅游方式，是一种人与自然和谐共生的旅游方式。旅游者旅游动机是有目的地前往自然地区，去接受教育，去学习、体验自然，以获得某种特别感受。因此，生态旅游与传统旅游具有本质区别，二者的差异主要体现如表1。近年来，不少学者开始关注生态旅游在生态环境保护中的作用以及生态旅游与环境保护之间的关系。2006年国家旅游局、国家环保总局、建设部在四川联合召开全国生态旅游现场会，围绕“发展生态旅游，保护生态环境”的主题展开深入探讨，有近300位代表参加了会议[4]；在撰文研究方面，王尔康、郑本法研究了生态旅游与环境保护之间的关系，认为生态旅游是环境保护的必要措施[5～6]，庞少静、李玉文等研究了生态旅游过程中所产生的环境问题，并提出了相应的解决对策[7～8]，明庆忠等总结了生态旅游过程中所产生环境问题的类型及保护教育的对策[9]，宋珂、杨春宇等不少学者近年来对生态旅游的环境容量、环境承载力等问题进行了系统研究，为生态旅游的可持续发展提供了较为客观的判断依据[10～11]。这些研究都为促进生态旅游的可持续发展以及本研究提供了理论参考。但从资料检索研究表明，目前针对南水北调中线工程水源区生态旅游发展的研究还较少，将生态旅游理论应用到水源区环境保护方面的研究还未曾出现。积极发展水源区生态旅游产业，对水源区生态环境的保护具有重要作用。水源区生态旅游资源丰富，无论是自然环境或是文化背景都适合生态旅游的发展，生态旅游应该成为水源区生态环境保护的战略性选择产业。因此，积极开展本研究对南水北调中线工程水源区生态环境的保护具有重要意义。

生态旅游是促进研究区生态环境保护的战略性选择产业

当今世界，旅游产业迅猛发展，方兴未艾，已成为世界经济第一大产业，是目前世界上发展速度最快、最具有活力的朝阳产业之一。到2020年中国将成为世界旅游强国。随着全球及我国旅游的不断升温，旺盛的旅游需求及其产业拉动会大大促进水源区旅游业尤其是生态旅游的发展。可见，旅游业尤其是生态旅游产业将成为未来水源区产业发展的一种重要形式。随着世界经济的发展，人民生活水平的提高，旅游消费也日益呈现出多元化、专业化的发展趋势，游客已不再满足于观光游、健身游等传统的旅游项目，而需要新型的旅游产品。生态旅游是符合新时代需要的旅游方式，它实现了生态与经济的协调发展，是一种负责任的旅游活动，是人与自然和谐共生的旅游形式。旅游者旅游动机是有目的地前往自然地区，去接受教育，去学习、体验自然，以获得某种特别感受。因此，生态旅游是一种既有利于经济发展，又有利于环境保护的新兴旅游方式。南水北调中线工程是缓解京、津及华北地区日益严重的水资源短缺、实施水资源优化配置、改善北方地区的生态系统、保障经济社会可持续发展的重大战略性基础设施。工程水源区生态环境的状况直接关系到输水区域数十座大中型城市的饮水质量问题。因此，水源区生态环境保护是南水北调中线工程长期调水的关键所在。要想做好水源区生态环境的保护工作，需要得到全社会的广泛重视并开展多方面的工作。大力调整水源区的生产产业结构，积极发展绿色生态产业是水源区开展生态环境保护的重要举措之一。从生态旅游的内涵与特征来看，生态旅游是促进水源区生态环境保护的重要产业选择形式。首先，生态旅游是有利于生态环境保护的旅游活动。生态旅游者旅游的出发点是到旅游目的地体验自然、保护自然并接受教育与学习，生态旅游活动重视可持续发展，注重原始生态环境保护，杜绝短期旅游经济行为。因此，生态旅游不仅不会对环境造成破坏，而且还有利于自然与文化资源的保护。第二，生态旅游有利于促进当地经济发展。生态旅游能有效地促进当地旅游地经济的发展，提高政府与居民的经济收入，改善当地居民的生活条件，可为当地生态环境的保护提供大量的资金收入。第三，生态旅游有利于教育当地居民，提高环保意识。生态旅游的过程会使旅游者、管理者与当地居民受到很大的教育，可以大大提高当地居民的素质，增强他们的环保意识。综上所述，发展生态旅游是加强水源区生态环境保护、促进水源区产业结构调整的重要举措，是促进水源区生态环境保护的战略性选择产业。