重特大范文10篇

同志们：

今天，把大家再次召集在一起，召开第三次防范重特大安全事故工作会议暨预防道路交通事故联席会议，主要是结合第三季度的实际，进一步统一思想，统一认识，明确防范重点，落实防范措施。

刚才，市安委办、预联办、公安消防局、建设局的负责同志作了通报。他们讲得都很好，我完全赞同。同时，还给市安全生产专家组的九位代表颁发了《深圳市安全生产专家聘书》，这标致着我市安全生产专家制度已建设到位。我们要大力发挥各位专家在安全生产决策、咨询、事故调查与分析方面的作用，进一步构建安全生产专家技术平台。

安全生产工作，责任重于泰山。鸿忠书记指示，安全生产工作要做到够威、够硬、够严、够细“四够”。宗衡市长指示，要以一万的努力严防万一的发生，要做到永不言胜，常抓不懈。这项工作直接关系到我们城市的安全与和谐，可以说是牵一发而动全身，马虎不得，侥幸不得，松懈不得。7月6日晚10：58分，福田区某住宅发生管道煤气爆炸，严重影响居民和商住单位正常的生活、生产秩序，教训深刻，市政府已成立专门领导小组和福田区的专项工作小组进行全力处置。所以，平安、和谐对深圳社会经济的发展显得尤为重要。下面，我讲两个方面的意见。

一、进一步增强政治使命感和责任感，确立安全发展的思想观念

我再次强调，要做好安全生产工作，关键是要从思想认识上真正重视起来，解决思想到位的问题。安全生产工作直接关系到广大人民群众生命健康和财产安全，事关广大人民群众的最根本利益，事关社会的安定、和谐，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观、建设“和谐深圳、效益深圳”的必然要求，也是对我们执政能力的考验。前不久，市委常委会组织集体学习会，邀请了中国社会科学院常务副院长冷溶教授讲授科学发展观。在会上，我也汇报了自己的学习心得。我认为，科学发展观应该包涵三个大点九个方面的内容。首先，是以人为本的科学发展观，要求我们做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。其次，要做到全面协调、可持续的发展，要做到“三个文明”、“三个效益”、“五个统筹”，不能以牺牲环境和生命财产安全为代价。第三，在发展的路子和模式上，要求我们走资源节约型、环境友好型、平安发展型的发展模式。所以，总的来讲，落实科学发展观，最重要的是要以人为本、关爱人的生命健康，我们建设“和谐深圳、效益深圳”，同时也包含了我们安全生产方面的内容，对我们而言，还要加上“平安深圳”的目标。

为有效快捷处置各类突发重、特大安全事故，最大限度地减少损失，维护社会稳定，提高各部门在重特大安全事故发生后的综合应急救援能力，将事故损失减少到最低限度，履行保障道路畅通职能，促进交通公路事业的健康发展，根据上级有关要求，结合公路实际特制定本预案。

一、应急工作原则和重特大安全事故分类

(一)原则统一指挥原则；部门负责和协调一致原则；紧急处置原则；局部利益服从全局利益原则。

(二)分类

l、重特大道路交通事故；

2、重特大建设施工安全事故；

第一章总则

第一条为迅速有效地做好重特大安全事故应急处理工作，最大限度地控制和减少重特大安全事故危害，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）,结合我县实际，制定本预案。

第二条本预案适用于本县行政区域内发生的重特大安全事故。重特大安全事故指一次死亡3人以上（含3人），一次急性中毒10人以上（含10人），一次直接经济损失50万元以上（含50万元）以及造成较大政治、社会影响的各类安全事故。

第三条重特大安全事故应急处理工作，坚持统一指挥，各司其职，各负其责，相互配合，迅速高效，自救和互救相结合，最大限度地减少事故损失的原则。

第四条重特大安全事故发生后，任何组织和个人（具备完全民事行为能力的人）都有义务参加或者配合抢险救援工作。

第二章应急机构及主要职责

1总则

1.1编制目的

规范我区重特大农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》和自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委办关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》（桂安委办字〔2005〕52号文件）等有关法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

**年12月20日17时20分，綦江县罗天煤矿+445m水平六石门K3煤层掘进工作面，在施工防突钻孔过程中，发生煤与瓦斯突出重大事故，突出煤量约200吨，涌出瓦斯量15000m3。当班井下有31人作业，事故发生后有27人出井，其中9人受伤（1人抢救无效死亡），尚有4人下落不明，目前抢险施救工作仍在进行中。据调查，这次事故的主要原因，一是井下防突安全措施不到位，违规操作；二是矿主未执行停产整顿指令。12月21日，王鸿举市长作出重要批示：“这样的矿、这次的事故在我市有典型性，一定要把血的教训变成全市的儆戒。‘四不放过’要从快进行。要立即通报全市。要认真贯彻国务院今天决定的十二条”。

**年12月21日16时30分，城口县高观镇茨竹村村级公路上一农用四轮车翻下悬崖，造成4人死亡，1人受伤。据初步调查，这是一起施工车辆违章搭载人员导致的重大安全事故。

这两起重大事故发生在全市贯彻落实国务院和市委、市政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的重要部署、深入开展煤矿等重点领域安全检查和整治的情况下，影响严重，教训深刻。今年5月以来，我市各地按照市政府的统一部署狠抓安全整改，近7个月各类安全事故死亡人数呈下降趋势，但安全生产形势依旧严峻，特别是煤矿事故仍处在指标高位。綦江县“12·20”事故、城口县“12·21”事故的发生，暴露出当前我市一些区县、乡镇安全生产工作中仍然存在监管不严、安全措施不到位、违规操作等突出问题。

当前，正值岁末年初，是安全生产事故易发时期，特别是冬季电煤供应紧张，春运高峰即将来临，影响安全生产的不利因素增多。为确保岁末年初的煤矿等领域的安全生产，根据《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》（国办发明电〔**〕32号）、《国务院安全生产委员会关于黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”特别重大爆炸事故的通报》（安委字〔**〕3号）和全市四季度安全生产电视电话会议精神，深刻吸取綦江县“12·20”、城口县“12·21”事故教训，认真贯彻王鸿举市长重要批示，经市政府同意，现就抓好当前煤矿等重点领域安全生产工作紧急通知如下：

一、严格落实煤矿安全生产责任制

1总则

1.1目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，加强和完善区农业生产应急管理工作机制，从而提高本地区应对重特大植物疫情的能力，维护广大农民的根本利益，维护社会安定，促进本地区农业生产的可持续发展。

1.2工作原则

以人为本、维护稳定、预防为主、统一领导、分级负责、依法规范、快速反应、互相配合、依法管理。

1.3编制依据

摘要：文章简述了我国重特大灾害的消防应急通信保障工作和相关的通信技术的应用现状，如无线通信、短波通信等。旨在探讨如何进一步高效发挥现有应急通信技术的作用，如深化通信网络建设、融入宽带通信手段等，并总结分析了灾害现场的通信保障方式，以供参考。

关键词：重特大灾害；消防应急通信；短波通信；无线网络

重特大灾害对公共网络设施有强大破坏力，所以构建消防应急通信系统对快速落实救援行动有着至关重要的意义。因为各类灾害具有突发性，无法预先判断系统的通信容量标准，于是在重特大灾害发生时，便需要借助应急技术维持火场和指挥部门的正常通信。

一、重特大灾害中的消防应急通信

近些年，我国消防应急通信处理能力在长期研究与实践中得以实现高速发展。消防无线通信网属于灾害应急中的常用渠道，国内消防无线通信能分三级，相应的集群通信网也正在迅速开发中。一级通信网下包含消防部门对应的集群网与公安集群网。在二级通信网中，涉及指挥人员的车载台，也可以是手持台。三级无线网下，包含后方的指挥人员手持台与头盔台。其中的短波电台与卫星电话，属于现代应急通信中比较关键的构成。

二、重特大灾害中消防应急通信技术概述

1.总则

1.1编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院有关部门和单位关于制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《*市安全生产事故灾难应急预案》和《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3事故分级

一、指导思想

落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本，执政为民，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”总体要求，牢固树立安全和谐发展的理念。把遏制和预防重特大道路交通事故作为开展“创建平安畅通县（区）活动的重大举措，全面落实预防道路交通事故“五整顿”三加强”工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建平安和谐创造一个安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

（一）确保全年道路交通事故4项指数与上年相比实现零增长。

（二）力争不发生一次死亡3人以上的道路交通事故。

（三）道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施得到进一步完善。通往龟山、薄刀峰、吴家山、太平寨、挪步园等五大旅游景区的150公里临水、临崖、高落差危险路段治理合格率达到100%对车流量大、危险性大的国省道、县乡村道路平交处，治理合格率达到100%

为落实市政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（机号号）文件精神，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的国庆节，以良好的安全生产环境迎接党的大召开，现就做好近期全区安全生产工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、落实责任，进一步加强组织领导

各有关单位要站在讲政治、讲大局和全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好当前工作、防范重特大事故的重要性，进一步增强危机感、责任感和使命感，务必把安全生产摆在十分突出的位置，务必把安全生产当作一项十分严肃的政治任务对待。各单位主要负责人同志要切实负起安全生产的领导责任，对当前安全生产工作作一次全面系统的安排，对国庆和党的大期间的安全生产工作提出切实可行的对策措施，针对本单位安全生产工作的重点、难点和隐患点，加强安全防范，落实打击非法建设和生产经营的责任措施。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导，进一步认真组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况，组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。对发生的生产安全责任事故要严格按照“四不放过”的原则，一查到底，严肃追究有关人员的责任，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二、深入开展隐患排查治理专项行动，大力消除事故隐患

各有关单位要组织力量对重点行业、领域的安全隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化，并通过对典型事故的深入剖析，举一反三。要在隐患排查治理专项行动和安全专项整治收到了阶段性成果的同时，深入开展“回头看”活动，对隐患多、安全状况不稳定的生产经营单位，要坚决停产整顿。对隐患突出、不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出，该关闭的坚决关闭；坚决打击非法建设和非法生产经营行为，严格落实建设项目安全生产“三同时”制度，未经许可擅自建设的，要补办相关手续后才能继续建设程序。严防自然灾害引发事故灾难，要健全自然灾害预防与救助体系，加强预测预警与信息，指导企事业单位及社区、乡村做好应对与避险防灾工作。

三、加强监控力度，有效预防重特大安全事故的发生