种粮大户范文10篇

摘要：2021年中央一号文件中提出大力实施乡村建设活动，强调强化农业农村优先发展并提供保障。其中，明确提出将地方特色农产品保险以奖代补的做法渐渐拓展到全国，健全和完善农业再保险制度。研究影响种粮大户农业保险购买意愿的具体因素，对于促进湖南省农业经济规模化和现代化具有重大意义。以湖南省的种粮大户对农业保险购买意愿为研究对象，从种粮大户自身特征、家庭经营特征以及对农业保险的认知3个角度进行研究，探讨了种粮大户购买农业保险的影响因素，找出其中问题并且提出对策建议，以期更好地促进农业保险发展。

关键词：种粮大户；农业保险；影响因素

1研究背景

农业保险确保农业生产过程的连续性。通过补偿的方式来转移和分散风险（自然风险、市场风险等），以此保证农户生活稳定。我国中央一号文件聚焦“三农”问题，将农业放在经济工作的首要位置，在任何时期都不允许削弱农业的基础地位[1]。2020年受肺炎疫情的影响，市场活力低，种粮大户手中的存粮无法出售，市场因素对于农户的影响巨大。因为农业风险具有难以预估的不确定性，农户购买农业保险可以有效降低风险所造成的损失。如今，农业保险是政府扶持农业的一个重点项目，对于农业的政策性补贴是政府扶持的重点对象。湖南省属亚热带季风性气候，全年降水丰富，日照充足。但是洪涝灾害和蝗虫灾害是湖南省农业面临的主要自然灾害。对于这些自然灾害，农户和政府会采取相应的措施来应对农业风险。农户分散农业风险的方式有多样化生产（种水稻同时种其他农作物）、个人储备金、农业保险等方式。从政府角度来说，有政府救灾计划（例如募捐活动）、金融工具（包括远期合约、期货、期权等）、农业政策性保险等方式。实际上，无论是农户还是政府，他们规避农业风险所采取的方式中都有农业保险。2019年湖南省正式开始农业政策性保险试点，由中国人民财产保险公司和中国联合财产保险公司两家公司承保。到2020年湖南省农业保险有三大变化：一是提升了农业保险险种，二是在原来的基础上提升了保费金额，三是农户实际交付保费费用有所降低。水稻的承包面达到47％，总覆盖面积达193万hm2，水稻的保费金额为一季240元/667m2。农业作为弱项产业，极易受到自然环境、市场流通、政府政策的影响。2020年精准扶贫特色农业保险湖南省级保费补贴资金分配明细见表1。

2研究意义

从理论上来说，农业保险的研究能够为我国农业保险行业进一步消除信息不对称以及由此产生的道德风险与逆向选择提供理论依据。任何一项理论研究的进行都是对某些社会问题的分析和总结，研究种粮大户对农业保险的购买意愿及其影响因素，对于我国农业保险政策修订和农业保险发展具有重要意义。从实践上来说，理论研究的目的是为了指导实践，明确湖南省农业保险制度的发展状况，研究农业保险能够为创新型农业保险的产品更新提供指导。通过理论研究可以进行数据分析和经验总结，为农业保险发展提供依据。

国家统计局重庆调查总队深入开县部分乡镇（街道）和相关部门进行走访，对一些种粮大户们在粮食生产过程中存在的主要问题和迫切要求进行了调查了解，归纳总结出种粮大户对政府工作有以下“六盼”：

一盼补贴政策能稳定。按照重庆市规定种粮大户补贴总额最高不得超过200元，2009年开县每亩补贴200元，比上年下降7元；普通种粮农户每亩补贴96元，比上年增加19元。以普通农户作为参考标准，种粮大户每亩的奖励补贴比上年下降了26元，这在一定程度上挫伤了种粮大户的积极性。种粮大户盼望补贴政策能够相对稳定，补贴标准能够突破200元的限制，随着普通农户的提高而增加。

二盼土地流转能长久。种粮大户主要靠转包或租赁他人的承包地种粮，租赁时间一般只有3-5年。承包期限过短，种粮大户不舍得在流转的土地里下大力气投入。临江镇的孙昌武，2006年承包了村里的一片河滩地，转包合同签订5年。孙昌武花了很大力气除草清石，整理土地，2009年终于可以像好地一样产粮食了，但合同马上到期。“如果不能续租，就像自己养了多年的亲儿子，忽然要过继给别人去养老了。”孙昌武如是说。目前，农村土地承包政策一定三十年不变，有的农民虽已离开土地多年，但宁肯撂荒也不愿放弃承包权。种粮大户盼望各级政府出台办法，解除离土农户的后顾之忧，并加强农村土地的流转管理，赋予种粮大户更长久的承包土地使用权。这样种粮大户才能够放胆种粮，从而促进土地资源的优化配置，带动整个农业结构调整的进行。

三盼农田配套设施要跟上。种粮大户承包的土地，有的是抛荒后的复耕地，原来的沟、渠、路已被破坏，有的是未改造的低产田土，灌溉、运输等都有困难，既影响水稻产量的提高，又大大增加了用工成本。2009年，临江镇的胡红巍200多亩水稻收割后，由于没有机耕道，运输车辆进不去，从田间到晒坝仅人工搬运就花了1万多元。中和镇的刘昌礼，20多亩稻田由于排不出水，导致颗粒无收。种粮大户盼望有关部门能关注他们的生产环境，改造农田基础设施。这样才有利于提高农业机械化水平，提高农业抗风险能力，种粮才能有利可图。

四盼粮食价格能回升。种粮大户反映，2008年每公斤稻谷价格为1.7元，2009年降到1.6元。粮价下降，种粮成本却在上升，目前种子、化肥、农药价格虽然平稳，但仍处于高位；人工费用也越来越高，政府的优惠政策有很大一部分被抵消。目前种粮无利可图，如果依靠雇工种粮，将会亏本。因此，种粮大户盼粮价在农资价格稳定的前提下有一个合理的回升。

五盼金融信贷能支持。资金短缺困扰种粮大户的发展。每亩土地租金目前普遍在250元左右，租上100亩地，通常要先预付2万余元的租金；每亩地要预先投入七八百元的种子、化肥、农药以及雇人播种收割等各项费用；有的还要将普通种粮农户的农资综合补贴部分提前支付给土地转出户，几项加起来需要十多万元。“从水稻播种到收割卖出，至少要6个月，（普通贷款）光是资金利息一般农户都难以承受。”巫山乡唐官权说，“需要担保才能向银行、信用社贷到款，首先就大户们都盼着能有个专门的金融机构扶持自己种地。同时，政府对种粮大户的贷款也应该给予贴息支持，让大户更有盼头。”公务员之家:

二十多年前，××曾经发誓这辈子不当农民。二十多年后的今天，被评为全国十大种粮标兵、全国劳动模范的××，不但安心当起了地地道道的农民，还成为了远近闻名的种粮大户。

“××模式”激发现代农业梦

1986年，高考落榜的××回到家乡——××县××镇洲头村。

××不安心于传统农耕生活，一心只想跳出“农门”，按他自己的话来说就是“只要不当农民，干什么都可以”。但偶然发生的一件事让他重新产生了种田的想法。

“那是1997年的夏天，我在××做麻袋生意，有一次走进××区农村，看到那里全部实行机械化耕种、收割，根本不是‘锄禾日当午，汗滴禾下土’的情景。”××回忆道，“那壮观的景象真是让我大开眼界，至今难忘。”这时，一个念头在他心中升起：把××模式带回家，回家当农民去！

顽强拼搏克服创业种种艰辛

5月2日一大早，××开始了他的例行工作，查看他在××县××镇××村承包和提供技术支持的300多亩水稻的长势。“这数百亩机插秧目前长势良好，插下去20多天了，秧苗已经有一尺多高了。”××向记者介绍道。

××是××县的农机大户，拥有各式各样的农机10多台，以往他靠搞农事服务赚钱，而去年，他开始发挥自己的优势，承包土地，进行机械化种植。这一转变，不仅给××带来了良好的效益，而且让当地的村民也跟着受益，同时还推进了当地的机械化种植，可谓是一个转变带来多赢。

买农机搞服务年赚5万

来到××的家，就像到了农机专卖店，院子里停放着2台收割机、1辆运输车、4台耕整机，屋里还有打米机、玉米脱粒机、切藤机、电动风车、抽水机……“这是耕地机，你可别小瞧它,它一天能翻整亩6～8亩地，是耕牛翻地的4倍多，每亩还可以少花40～50元。今年旱情重，耕整机可发挥了大的作用。”“这是收割机，价格贵，不算国家补贴的，就要15万多。”××说现在政策越来越好，光是插秧机补贴就达到了销售价的70％，他一下子就购买了2台。去年，他的收割机外出机收一季就纯赚2万元，加上其它农机服务，收入有5万元左右。

××透露，自2005年××县实行农机补贴后，他就先后购置了各型农业机械10多台，开始专门从事耕地、机收、农副产品加工等多项农机作业服务。2007年，××县成立了腾飞农机服务队，他被选为队长，带领农机服务队，先后到宜宾、××、江苏等地开展跨区作业。

包地百亩种粮年进10万

5月2日一大早，××开始了他的例行工作，查看他在××县××镇××村承包和提供技术支持的300多亩水稻的长势。“这数百亩机插秧目前长势良好，插下去20多天了，秧苗已经有一尺多高了。”××向记者介绍道。

××是××县的农机大户，拥有各式各样的农机10多台，以往他靠搞农事服务赚钱，而去年，他开始发挥自己的优势，承包土地，进行机械化种植。这一转变，不仅给××带来了良好的效益，而且让当地的村民也跟着受益，同时还推进了当地的机械化种植，可谓是一个转变带来多赢。

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××透露，自2005年××县实行农机补贴后，他就先后购置了各型农业机械10多台，开始专门从事耕地、机收、农副产品加工等多项农机作业服务。2007年，××县成立了腾飞农机服务队，他被选为队长，带领农机服务队，先后到宜宾、××、江苏等地开展跨区作业。

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5月2日一大早，××开始了他的例行工作，查看他在××县××镇××村承包和提供技术支持的300多亩水稻的长势。“这数百亩机插秧目前长势良好，插下去20多天了，秧苗已经有一尺多高了。”××向记者介绍道。

××是××县的农机大户，拥有各式各样的农机10多台，以往他靠搞农事服务赚钱，而去年，他开始发挥自己的优势，承包土地，进行机械化种植。这一转变，不仅给××带来了良好的效益，而且让当地的村民也跟着受益，同时还推进了当地的机械化种植，可谓是一个转变带来多赢。

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××透露，自2005年××县实行农机补贴后，他就先后购置了各型农业机械10多台，开始专门从事耕地、机收、农副产品加工等多项农机作业服务。2007年，××县成立了腾飞农机服务队，他被选为队长，带领农机服务队，先后到宜宾、××、江苏等地开展跨区作业。

包地百亩种粮年进10万

二十多年前，××曾经发誓这辈子不当农民。二十多年后的今天，被评为全国十大种粮标兵、全国劳动模范的××，不但安心当起了地地道道的农民，还成为了远近闻名的种粮大户。

“××模式”激发现代农业梦

1986年，高考落榜的××回到家乡——××县××镇洲头村。

××不安心于传统农耕生活，一心只想跳出“农门”，按他自己的话来说就是“只要不当农民，干什么都可以”。但偶然发生的一件事让他重新产生了种田的想法。

“那是1997年的夏天，我在××做麻袋生意，有一次走进××区农村，看到那里全部实行机械化耕种、收割，根本不是‘锄禾日当午，汗滴禾下土’的情景。”××回忆道，“那壮观的景象真是让我大开眼界，至今难忘。”这时，一个念头在他心中升起：把××模式带回家，回家当农民去！

顽强拼搏克服创业种种艰辛

论文关键词：粮食主产区，农户发展，规模经营，农业投资

论文摘要：通过对粮食主产区之一的湖南省种粮农户生产情况的深入调查发现，当前农户经营中存在农田分散和农田基础设施薄弱、抵御自然灾害能力差，土地流转困难、租赁转包不规范，部分种粮大户经营目标不明确、相关农业部门涉农服务脱节等问题。改变这一现状，促进农业发展，应当探索建立现代农村金融制度、国家农业投资实行向种粮大户优先倾斜、索建立农村土地流转保障机制、加强种粮大户的示范引导、完善政府服务体系。当前，农村外出从事非农产业的劳动力增多，从事粮食生产的农民越来越老年化和妇女化，加上农户粮食生产的分散经营，农业发展受到约束。

为了保证我国的粮食安全，充分有效地利用有限的耕地，各地都在探索规模经营的生产方式，通过加快农村耕地的流转，发展适度规模经营，以保证粮食产量的增加和农户收入的提高。我们通过对粮食主产区之一的湖南省种粮农户生产情况的深入调查，分析种粮农户在发展规模经营中遇到的问题和普遍存在的困境，并提出相应的对策建议，对我国粮食主产区种粮农户发展规模经营提供切实可行的帮助。

种粮农户发展规模经营的情况

根据湖南省农业厅组织对全省的调查，2010年湖南省租赁转包耕地面积30亩以上的种粮大户达到95049户，涉及耕地面积487.2万亩，产粮达396.5万吨，分别占全省耕地面积、粮食总产量的8.6%和13.2%。其中，100亩以上的种粮大户比2008年增加了684户，1000亩以上的种粮大户增加了70户，1万亩以上的种粮大户增加了2户。通过耕地的租赁转包实现规模经营，解决了当前农村出现有地无人耕种的现象，发展种粮农户规模生产经营已成为粮食主产区农业生产发展的着力点。

在调查中发现，湖南省的规模经营大户都是以粮食生产为主，全部种植水稻，其中80%以上的为双季稻生产，60%以上的种植优质稻，并通过与农业企业联合，稻谷直接销售给大米加工企业，经济效果明显。根据对汨罗和攸县实地调查，15个种粮大户租赁转包农户家庭承包耕地或者集体耕地的面积达到59692亩，其中双季稻的种植面积48734亩，占水稻种植面积的82%。通过种粮大户的生产经营，其双季稻的平均产量达到1725斤，产值1625元，而其包括租金在内每亩的经营成本为1127元，每亩可实现利润498元，较一般的散户生产经营收益更高。

论文关键词：粮食主产区，农户发展，规模经营，农业投资

论文摘要：通过对粮食主产区之一的湖南省种粮农户生产情况的深入调查发现，当前农户经营中存在农田分散和农田基础设施薄弱、抵御自然灾害能力差，土地流转困难、租赁转包不规范，部分种粮大户经营目标不明确、相关农业部门涉农服务脱节等问题。改变这一现状，促进农业发展，应当探索建立现代农村金融制度、国家农业投资实行向种粮大户优先倾斜、索建立农村土地流转保障机制、加强种粮大户的示范引导、完善政府服务体系。当前，农村外出从事非农产业的劳动力增多，从事粮食生产的农民越来越老年化和妇女化，加上农户粮食生产的分散经营，农业发展受到约束。

为了保证我国的粮食安全，充分有效地利用有限的耕地，各地都在探索规模经营的生产方式，通过加快农村耕地的流转，发展适度规模经营，以保证粮食产量的增加和农户收入的提高。我们通过对粮食主产区之一的湖南省种粮农户生产情况的深入调查，分析种粮农户在发展规模经营中遇到的问题和普遍存在的困境，并提出相应的对策建议，对我国粮食主产区种粮农户发展规模经营提供切实可行的帮助。

种粮农户发展规模经营的情况

根据湖南省农业厅组织对全省的调查，2010年湖南省租赁转包耕地面积30亩以上的种粮大户达到95049户，涉及耕地面积487.2万亩，产粮达396.5万吨，分别占全省耕地面积、粮食总产量的8.6%和13.2%。其中，100亩以上的种粮大户比2008年增加了684户，1000亩以上的种粮大户增加了70户，1万亩以上的种粮大户增加了2户。通过耕地的租赁转包实现规模经营，解决了当前农村出现有地无人耕种的现象，发展种粮农户规模生产经营已成为粮食主产区农业生产发展的着力点。

在调查中发现，湖南省的规模经营大户都是以粮食生产为主，全部种植水稻，其中80%以上的为双季稻生产，60%以上的种植优质稻，并通过与农业企业联合，稻谷直接销售给大米加工企业，经济效果明显。根据对汨罗和攸县实地调查，15个种粮大户租赁转包农户家庭承包耕地或者集体耕地的面积达到59692亩，其中双季稻的种植面积48734亩，占水稻种植面积的82%。通过种粮大户的生产经营，其双季稻的平均产量达到1725斤，产值1625元，而其包括租金在内每亩的经营成本为1127元，每亩可实现利润498元，较一般的散户生产经营收益更高。

农民种粮积极性是影响我国粮食综合生产能力的关键因素之一，如何保护和提高农民种粮积极性值得深入研究。2011年，我们组成课题组深入江西省南昌市的南昌县、新建县和抚州市临川区、南城县等粮食生产县（区），组织种粮大户、普通粮农以及基层干部召开座谈会听取意见建议，并入户调查，掌握了第一手资料。

保护和提高农民种粮积极性的战略意义和现实意义

保护和提高农民种粮积极性事关国家粮食安全必须清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节。我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题：粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产的难度加大；粮食供求将长期处于紧平衡状态；农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大。

保护和提高农民种粮积极性事关“三农”全局和社会稳定近年来，种粮成本一路高企，严重挫伤了农民的种粮积极性，一些农民认为种粮投入大、效益小，是赔钱活，不划算，纷纷弃农经商或打工。因而，必须想方设法提高农民种粮积极性，让农民多种粮、种好粮，提高粮食生产的比较效益，最终让种粮农民有利可图、有钱可赚，增加收入。

当前制约农民种粮积极性的因素分析

综合分析，当前制约农民种粮积极性提高的因素主要有以下方面：